รายงานการวิจัยฉบับใหม่ระบุถึงสิ่งที่อาจเกิดขึ้นหากประธานาธิบดีทรัมป์ตัดสินใจไล่ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ เจอโรม พาวเวลล์ออก พร้อมเตือนว่าไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป "มันจะมีแต่ความโกลาหล"

“เราเข้าร่วมกับคนอื่นๆ ในการคาดหวังว่าเหตุการณ์นี้จะมีผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อตลาด ซึ่งอาจทำให้เกิดการเทขายหุ้นและอัตราผลตอบแทนระยะยาวที่พุ่งสูงขึ้นอย่างไม่เกิดประโยชน์” Tobin Marcus และ Chutong Zhu จาก Wolfe Research เขียนไว้ในบันทึกถึงลูกค้า



Wolfe Research คาดเดาว่าศาลฎีกาอาจตัดสินในที่สุดว่าทรัมป์มีอำนาจไล่พาวเวลล์ออกด้วยเหตุผลอันสมควรหรือไม่

บริษัทเผยแพร่การวิเคราะห์เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากที่พาวเวลล์ดำรงตำแหน่งประธานเฟด ดูเหมือนว่าจะไม่มั่นคงอย่างมาก แต่ทันใดนั้นก็ดีขึ้น

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวกล่าวเมื่อช่วงเช้าวันพุธว่า ทรัมป์บอกกับกลุ่มสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันเมื่อคืนก่อนหน้าว่าเขาอาจจะไล่พาวเวลล์ออก "เร็วๆ นี้"

แต่ไม่นานหลังจากเจ้าหน้าที่คนดังกล่าวพูด ในระหว่างช่วงถาม-ตอบกับนักข่าวในห้องโอวัลออฟฟิศ ทรัมป์ก็ปฏิเสธสิ่งที่ทำเนียบขาวพูดอย่างรวดเร็วและต่อสาธารณะ

“เราจะไม่ทำแบบนั้น และฉันก็ไม่ได้ตัดทิ้งอะไรออกไป ... แต่ฉันคิดว่ามันไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ เว้นแต่เขาจะต้องไปเพราะการฉ้อโกง” ทรัมป์กล่าว

ทรัมป์เป็นที่เลื่องลือในเรื่องความเอาแน่เอานอนไม่ได้ โดยมีประวัติการไล่พนักงานออกไม่นานหลังจากที่แสดงการสนับสนุนอย่างเต็มที่

อย่างไรก็ตาม นี่คือ พาวเวลล์ ที่ทรัมป์บ่นมานานหลายเดือน โดยกล่าวหาประธานเฟดว่าไม่ลดอัตราดอกเบี้ยตามที่ประธานาธิบดีร้องขอ

Roger Altman ผู้ก่อตั้ง Evercore กล่าวเมื่อวันพุธว่า "มีแนวคิดแย่ๆ มากมาย แต่การที่ประธานาธิบดีไล่ประธานเฟดออก หรือผมควรจะพูดว่าพยายามไล่เขาออก เพราะผมไม่แน่ใจเลยว่าเขาจะประสบความสำเร็จได้หรือไม่ ถือเป็นหนึ่งในแนวคิดที่แย่ที่สุด"

“มันเป็นความคิดที่แย่มาก” อัลท์แมนซึ่งเคยดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงการคลังในสมัยอดีตประธานาธิบดีบิล คลินตัน กล่าว

อัลท์แมนสังเกตเห็นความแตกต่างที่ "ชัดเจน" ระหว่างวิถีเศรษฐกิจของประเทศที่มีธนาคารกลางที่เป็นอิสระอย่างแท้จริง เช่น สหรัฐอเมริกา กับประเทศที่ "ทำให้ธนาคารกลางมีการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง เช่น ธนาคารที่ควบคุมโดยหัวหน้ารัฐ"

สำหรับประเทศหลังนี้ เขายกตัวอย่างตุรกีและอาร์เจนตินา ซึ่งทั้งสองประเทศพบอัตราเงินเฟ้อสองหลักในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

นอกจากนี้ อัลท์แมนยังกล่าวอีกว่า หากทรัมป์ขอให้เขาลาออก "ฉันไม่คิดว่าประธานพาวเวลล์จะยอมตกลง"

“ดังนั้น ผมคิดว่าท้ายที่สุดเรื่องนี้จะได้รับการแก้ไขในศาล” เขากล่าว

นักวิเคราะห์จาก Wolfe Research เห็นด้วยกับเขา

Wolfe Research กล่าวในบันทึกว่า "หากทรัมป์ไล่พาวเวลล์ออกจริงๆ แทนที่จะกดดันให้เขาลาออก พาวเวลล์ก็คงฟ้องร้องเพื่อหยุดยั้งเรื่องนี้"

“คำถามใหญ่ประการแรกก็คือ เขาจะถูกไล่ออกจริงหรือไม่ในขณะที่คดียังดำเนินอยู่” นักวิเคราะห์กล่าวเสริม

พวกเขาชี้ให้เห็นถึงกรณีอื่นๆ อีกหลายกรณีที่ทรัมป์ไล่คณะกรรมาธิการหน่วยงานอิสระออกในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยที่สอง ซึ่งคณะกรรมาธิการเหล่านี้ฟ้องร้องเพื่อขอให้กลับเข้ารับตำแหน่งอีกครั้ง

“คดีความเหล่านี้ทั้งหมดล้มเหลว” นักวิเคราะห์เขียน

“ปัญหาในครั้งนี้คือ พาวเวลล์เป็นหัวหน้าหน่วยงาน ซึ่งแตกต่างจากการปลดหน่วยงานอิสระอื่นๆ ที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้” รายงานระบุ “โดยทั่วไปแล้ว เหตุการณ์เช่นนี้จะเกิดขึ้นเมื่อทรัมป์ได้แต่งตั้งประธานหน่วยงานใหม่ และปลดกรรมการที่ไม่ใช่ประธานหน่วยงานออกไปแล้ว ในกรณีนี้ ประธานสามารถสั่งปลดได้ แต่ไม่มีใครในเฟดที่สามารถปลดพาวเวลล์ได้จริงๆ”

รายงานดังกล่าวเน้นย้ำถึงสามสถานการณ์ที่เป็นไปได้ที่ทรัมป์จะไล่พาวเวลล์ออก

ในสถานการณ์แรก พาวเวลล์ยังคงเป็นประธานโดยพฤตินัยของเฟด ในขณะที่ทรัมป์กำลังพยายามหาคำสั่งศาลเพื่อปลดเขาออก

ในกรณีที่สอง พาวเวลล์ "ลาออกโดยสมัครใจและฟ้องร้องเพื่อขอคืนตำแหน่ง"

ในสถานการณ์ที่สามซึ่งถือเป็นสถานการณ์ที่น่าตกใจที่สุด พาวเวลล์พยายามที่จะยังคงดำรงตำแหน่งประธานในขณะที่ทรัมป์พยายามที่จะปลดเขาออกผ่านการดำเนินการของฝ่ายบริหาร

รายงานระบุว่าสถานการณ์ที่คล้ายกันเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม เมื่อตำรวจในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ถูกขอให้ควบคุมตัวพนักงานของสถาบันสันติภาพสหรัฐฯ ออกจากอาคาร หลังจากพนักงานจากหน่วยงานที่เรียกว่ากรมประสิทธิผลของรัฐบาลของมัสก์ กล่าวหาว่าพวกเขาบุกรุก

“ไม่ต้องพูดก็รู้ว่าการที่พาวเวลล์ถูกตำรวจกรุงวอชิงตันหรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางควบคุมตัวออกจากเฟดเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับตลาด” นักวิเคราะห์จาก Wolfe Research เขียน

หากมีการฟ้องร้องคดีเกี่ยวกับการปลดพาวเวลล์ของทรัมป์ คดีดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะจบลงที่ศาลฎีกา นักวิเคราะห์ตั้งข้อสังเกตว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ เสียงส่วนใหญ่ได้กล่าวในคดีที่ไม่เกี่ยวข้องว่า "เฟดปฏิบัติต่อเฟดแตกต่างจากสถาบันอิสระอื่น ๆ ในเรื่องการคุ้มครองการปลดพาวเวลล์โดยมีเหตุผล"

“ธนาคารกลางสหรัฐเป็นองค์กรกึ่งเอกชนที่มีโครงสร้างเฉพาะตัวซึ่งดำเนินตามประเพณีประวัติศาสตร์อันโดดเด่นของธนาคารแห่งแรกและแห่งที่สองของสหรัฐฯ” คำตัดสินส่วนใหญ่ของศาลระบุในคำสั่งที่อนุญาตให้ทรัมป์ไล่เจ้าหน้าที่จากหน่วยงานอื่นอีกสองแห่งออก

“เราคิดว่าพาวเวลล์มีโอกาสดีที่จะชนะคดีในศาล แต่ยังไม่แน่ชัด” นักวิเคราะห์ของวูล์ฟกล่าว