ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 24 พฤษภาคม ตามเวลาปักกิ่ง ข่าวช็อกโลกได้แพร่กระจายไปทั่วโลก—ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ประกาศอย่างกะทันหันผ่านโซเชียลมีเดียว่า สหรัฐฯ และอิหร่านได้ "บรรลุข้อตกลงกันโดยพื้นฐานแล้ว" และช่องแคบฮอร์มุซจะถูกเปิดตามนั้น ข่าวนี้ทำให้ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกดิ่งลงทันที โดยบางช่วงลดลงมากกว่า 10% ส่งผลกระทบต่อตลาดทุนทั่วโลก อย่างไรก็ตาม แม้ก่อนที่ข้อตกลงจะเสร็จสิ้นสมบูรณ์ ปฏิกิริยาจากฝ่ายต่างๆ ก็แตกต่างกันอย่างมากแล้ว: อิหร่านเน้นย้ำว่าจะยังคง "บริหารจัดการ" ช่องแคบต่อไป อิสราเอลจัดการประชุมฉุกเฉินในชั่วข้ามคืนเพื่อแสดงความไม่พอใจอย่างรุนแรง และทรัมป์เองก็ทิ้งคำถามไว้ด้วยคำพูด "50/50"—ไม่ว่าจะเป็นข้อตกลงที่ดีหรือการโจมตีครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

ภายในเวลาไม่ถึง 18 ชั่วโมง สถานการณ์ในตะวันออกกลางได้มาถึงจุดเปลี่ยนสำคัญ บทความนี้สรุปพัฒนาการล่าสุดจากทุกฝ่าย

I. แสงแห่งความหวังที่จะบรรลุข้อตกลง? การประกาศสุดช็อกของทรัมป์ในช่วงดึก

เช้าตรู่ของวันที่ 24 พฤษภาคม ตามเวลาปักกิ่ง (บ่ายของวันที่ 23 พฤษภาคม ตามเวลาฝั่งตะวันออก) ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ โพสต์ข้อความบนโซเชียลมีเดียว่า สหรัฐฯ และอิหร่านได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นแล้ว โดยรายละเอียดขั้นสุดท้ายจะเปิดเผยในเร็วๆ นี้ ทรัมป์ระบุว่า เขาเพิ่งพูดคุยกับผู้นำของซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กาตาร์ ตุรกี อียิปต์ จอร์แดน บาห์เรน และเสนาธิการทหารบกปากีสถาน มูนีร์ โดยส่วนใหญ่เป็นการหารือเกี่ยวกับประเด็นอิหร่านและ "บันทึกความเข้าใจเพื่อสันติภาพ" เขายังกล่าวถึงการสนทนากับนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เนทันยาฮู ว่า "ประสบความสำเร็จเช่นกัน"

ทรัมป์ได้ส่งสัญญาณเชิงบวกหลายครั้ง ก่อนหน้านั้นในวันเดียวกัน ในการให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์กับซีบีเอส เขาบอกว่าสหรัฐฯ และอิหร่าน "ใกล้จะบรรลุข้อตกลงแล้ว" และ "สถานการณ์กำลังดีขึ้นทุกวัน" เขามั่นใจว่าข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะป้องกันไม่ให้อิหร่านครอบครองอาวุธนิวเคลียร์และรับประกัน "การกำจัดยูเรเนียมเสริมสมรรถนะอย่างเหมาะสม" ของอิหร่าน อย่างไรก็ตาม ในการให้สัมภาษณ์กับแอ็กซิออส เขาปล่อยให้ผลลัพธ์ไม่แน่นอน โดยความเป็นไปได้ของการบรรลุข้อตกลงและการกลับมาสู้รบอีกครั้งนั้น "อยู่ที่ประมาณ 50/50" และเขาอาจตัดสินใจในวันที่ 24 ว่าจะเริ่มปฏิบัติการทางทหารอีกครั้งหรือไม่

แถลงการณ์ล่าสุดของทรัมป์ส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านกำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญ ข้อตกลงอาจใกล้จะบรรลุแล้ว แต่สงครามยังไม่จบลง

เป็นที่น่าสังเกตว่า มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ ก็ได้ยืนยันระหว่างการเยือนอินเดียในวันเดียวกันนั้นว่า การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน "มีความคืบหน้า" และย้ำจุดยืนของสหรัฐฯ คือ อิหร่านต้องไม่มีอาวุธนิวเคลียร์ ต้องส่งมอบยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูง และต้องไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากเรือที่แล่นผ่านช่องแคบฮอร์มุซ รูบิโอยังเน้นย้ำว่า ทรัมป์ "มักจะชอบแก้ไขปัญหาผ่านการเจรจาทางการทูต" แต่ก็ไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ "การแก้ไขปัญหาด้วยวิธีการใดๆ ก็ตาม"

II. คำตอบของอิหร่าน: ช่องแคบเปิดไม่ได้หมายถึงการผ่านแดนอย่างเสรี

เพื่อตอบโต้คำกล่าวอ้างของทรัมป์เรื่อง "ข้อตกลงพื้นฐาน" อิหร่านตอบกลับอย่างระมัดระวังและชัดเจน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน บาแก กล่าวเมื่อวันที่ 23 ว่า หลังจากเจรจากันหลายสัปดาห์ "มุมมองของทั้งอิหร่านและสหรัฐฯ กำลังเคลื่อนไปในทิศทางที่สอดคล้องกันมากขึ้น" และทั้งสองฝ่ายกำลังอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการสรุปบันทึกความเข้าใจ บาแกเน้นย้ำว่าจุดสนใจของการเจรจาในขณะนี้คือการยุติ "สงครามที่ถูกบังคับ" นี้เท่านั้น และประเด็นนิวเคลียร์จะไม่ถูกนำมาหารืออย่างละเอียดในขณะนี้ ข้อเรียกร้องหลักของอิหร่าน เช่น การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และการปล่อยทรัพย์สินที่ถูกอายัด ได้ถูกเขียนไว้อย่างชัดเจนใน 14 มาตราของบันทึกความเข้าใจแล้ว

สิ่งที่ดึงดูดความสนใจจากนานาชาติอย่างแท้จริงคือท่าทีของอิหร่านเกี่ยวกับช่องแคบฮอร์มุซ สำนักข่าวฟาร์สของอิหร่านรายงานว่า คำกล่าวของทรัมป์ที่ว่าช่องแคบฮอร์มุซจะ "เปิด" นั้น "ไม่สมบูรณ์" แม้ว่าจะบรรลุข้อตกลงได้ ช่องแคบฮอร์มุซก็จะยังคงอยู่ภายใต้การ "บริหารจัดการ" ของอิหร่านต่อไป แม้ว่าอิหร่านจะตกลงที่จะคืนจำนวนเรือที่ได้รับอนุญาตให้ผ่านช่องแคบให้กลับสู่ระดับก่อนสงคราม แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าช่องแคบจะกลับไปสู่สถานะ "การผ่านอย่างเสรี" เหมือนก่อนสงคราม การบริหารจัดการช่องแคบ การวางแผนเส้นทาง เวลาผ่าน และอำนาจการออกใบอนุญาตจะยังคงอยู่ในมือของอิหร่านอย่างสมบูรณ์

ประธานาธิบดีเปชีชิยานของอิหร่าน กล่าวในการประชุมกับเสนาธิการทหารบกปากีสถาน มูนีร์ ว่าอิหร่านเพียงต้องการฟื้นฟูสิทธิอันชอบธรรมและยุติธรรมของตน แต่ประสบการณ์ในอดีตจากการเจรจากับสหรัฐอเมริกาเป็นเครื่องเตือนใจว่าอิหร่านต้องใช้ความระมัดระวังอย่างสูงสุด ขณะที่ประธานรัฐสภาอิหร่าน กาลีบาฟ ใช้ถ้อยคำที่แข็งกร้าวมากขึ้น โดยวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐอเมริกาอย่างรุนแรงถึง "การขาดความซื่อสัตย์" เน้นย้ำว่าอิหร่านไม่สามารถไว้วางใจสหรัฐอเมริกาได้ และเตือนว่าอิหร่านพร้อมที่จะตอบโต้หากการเจรจาล้มเหลว

III. ความวิตกกังวลของอิสราเอล: "พันธมิตร" ที่ถูกกีดกัน

ในกระดานหมากรุกของการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน อิสราเอลอาจเป็นฝ่ายที่รู้สึกไม่สบายใจที่สุด ในช่วงเย็นของวันที่ 23 พฤษภาคม ตามเวลาท้องถิ่น นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูของอิสราเอลได้เรียกประชุมด่วนกับผู้นำของทุกพรรคในพรรคร่วมรัฐบาลและหัวหน้าหน่วยงานด้านความมั่นคงเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อตกลงที่กำลังเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านโดยเฉพาะ อิสราเอลมีความกังวลว่าเงื่อนไขของข้อตกลงนั้น "ไม่เป็นผลดีต่ออิสราเอลอย่างมาก" สื่อท้องถิ่นแสดงความคิดเห็นว่าอิสราเอลถูกผลักออกจาก "ห้องนักบิน" ไปอยู่ใน "ชั้นประหยัด" ทำให้ไม่มีอำนาจในการตัดสินใจใดๆ

ความวิตกกังวลนี้ไม่ใช่เรื่องไร้เหตุผล ประธานาธิบดีเปชีชิยานของอิหร่านกล่าวถึงสถานการณ์นี้อย่างตรงไปตรงมาว่า ระบอบอิสราเอลเป็น "กองกำลังเดียวที่พยายามแสวงหาผลประโยชน์ของตนเองโดยการก่อสงคราม" พลเอกมูนีร์ เสนาธิการกองทัพปากีสถาน ก็วิพากษ์วิจารณ์ท่าทีของอิสราเอลอย่างรุนแรงเช่นกัน โดยกล่าวว่า "ผลประโยชน์ของอิสราเอลสร้างขึ้นจากความขัดแย้งและความแตกแยกในหมู่ชาวมุสลิมในภูมิภาค อิสราเอลมีความเป็นปรปักษ์อย่างมากต่อทุกคนที่พยายามระงับความขัดแย้งและแก้ไขวิกฤต และไม่มีเจตนาที่จะเห็นความมั่นคงและความปลอดภัยเกิดขึ้นในภูมิภาคนี้เลย"

ในขณะเดียวกัน การเผชิญหน้าทางทหารระหว่างอิหร่านและอิสราเอลยังคงดำเนินต่อไปในสนามรบ อิสราเอลถูกโจมตีด้วยโดรนจากเลบานอนบริเวณชายแดนทางเหนือ ส่งผลให้ทหารอิสราเอลเสียชีวิต 1 นาย สิ่งที่เพิ่มความวิตกกังวลให้กับอิสราเอลคือการที่กระสุนป้องกันภัยทางอากาศของอิสราเอลกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว รายงานระบุว่าในเวลาเพียง 16 วันนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้ง อิสราเอลได้ใช้ขีปนาวุธสกัดกั้น Arrow-2 และ Arrow-3 ไปแล้วกว่า 81% เพื่อสกัดกั้นขีปนาวุธระยะไกลของอิหร่าน และคาดว่าคลังสำรองที่เหลืออยู่จะใช้ได้เพียงไม่กี่วันเท่านั้น อิหร่านยังได้จัดตั้งปฏิบัติการโอบล้อมโดยร่วมมือกับฮิซบอลลาห์ในเลบานอนและกลุ่มกบฏฮูตีในเยเมน สร้างการโจมตีหลายด้านที่ทำให้อิสราเอลตกอยู่ในสถานการณ์ที่รับมือไม่ไหว

IV. สถานการณ์ที่เปราะบางของรัฐกลุ่มประเทศอ่าว

ท่าทีของประเทศกลุ่มอ่าวเปอร์เซียในการเจรจาครั้งนี้ก็น่าสนใจเช่นกัน เมื่อประกาศความคืบหน้าของข้อตกลง ทรัมป์ได้กล่าวอย่างเจาะจงว่าเขาได้พูดคุยกับผู้นำของหลายประเทศในกลุ่มอ่าวเปอร์เซีย รวมถึงซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กาตาร์ และบาห์เรน และได้รวมประเทศเหล่านี้ไว้เป็นภาคีใน "บันทึกความเข้าใจว่าด้วยสันติภาพ" ด้วย

อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวจากซาอุดีอาระเบียระบุว่า อิหร่านได้ยื่นข้อเสนอสองข้อต่อผู้ไกล่เกลี่ยชาวปากีสถาน โดยเสนอที่จะเปิดช่องแคบฮอร์มุซเพื่อแลกกับการชดเชยจากสหรัฐฯ และเรียกร้องให้มีการหารือเรื่องมาตรการคว่ำบาตรและเงินทุนที่ถูกอายัดไว้ก่อนที่จะมีการลงนามในข้อตกลงใดๆ ข้อเรียกร้องนี้ได้สร้างความไม่พอใจให้กับกลุ่มประเทศอ่าวอย่างชัดเจน รายงานข่าวระบุว่า บาห์เรน คูเวต กาตาร์ ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และประเทศอื่นๆ ในอ่าวต่างคัดค้านการจัดตั้ง "หน่วยงานช่องแคบอ่าวเปอร์เซีย" ของอิหร่าน และการออกประกาศเกี่ยวกับการเดินเรือที่เกี่ยวข้อง ช่องแคบฮอร์มุซเป็นทั้งเครื่องมือต่อรองเชิงยุทธศาสตร์สำหรับอิหร่านและเส้นทางคมนาคมสำคัญสำหรับประเทศผู้ส่งออกน้ำมันในอ่าว การต่อสู้เพื่อการบริหารจัดการช่องแคบนี้ยังไม่จบลง

V. การร่วงลงของราคาน้ำมัน: ตลาดแสดงออกด้วยการกระทำ

ทันทีที่ทรัมป์กล่าวว่าได้บรรลุ "ข้อตกลงขั้นพื้นฐาน" แล้ว ตลาดทุนระหว่างประเทศก็แสดงปฏิกิริยาตอบสนองอย่างตรงไปตรงมาที่สุด

ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 24 พฤษภาคม ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าในตลาดมืดร่วงลงอย่างหนัก ทั้งตลาดน้ำมันดิบนิวยอร์กและตลาดน้ำมันดิบเบรนท์ต่างประสบกับภาวะลดลงอย่างรวดเร็ว โดยบางช่วงลดลงมากกว่า 10% ราคาน้ำมันดิบ WTI ลดลงต่ำสุดที่ 88 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ขณะที่ราคาน้ำมันดิบ WTI ปิดที่ 97 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในวันศุกร์ คาดว่าจะมีการลดลงอย่างมากในช่วงเปิดตลาดวันจันทร์ (25 พฤษภาคม) ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความคาดหวังอย่างแรงกล้าของตลาดเกี่ยวกับการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง เนื่องจากประมาณหนึ่งในห้าของการขนส่งน้ำมันทั่วโลกพึ่งพาเส้นทางน้ำนี้ และการปิดกั้นช่องแคบนี้เป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่สนับสนุนราคาน้ำมันให้สูงขึ้น

อย่างไรก็ตาม ความเชื่อมั่นในตลาดยังคงไม่แน่นอนอย่างมาก ดังที่นักวิเคราะห์หลายคนชี้ให้เห็นว่า หากทรัมป์ตัดสินใจ "กลับมาใช้ปฏิบัติการทางทหารต่ออิหร่าน" แทนที่จะ "ลงนามในข้อตกลง" ราคาน้ำมันอาจดีดตัวขึ้นอย่างรวดเร็วกว่าเดิม ความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์หมายความว่าการผันผวนในตลาดน้ำมันนี้อาจยังไม่จบลงง่ายๆ

VI. ตัวแปรในสนามรบ: "กำแพงใต้ดิน" ของอิหร่านและสงครามการบั่นทอนกำลังในทะเลแดง

นอกจากความขัดแย้งด้านอำนาจในโต๊ะเจรจาแล้ว สถานการณ์จริงในสนามรบยังเพิ่มความไม่แน่นอนให้กับสถานการณ์โดยรวมมากยิ่งขึ้น

จากข้อมูลลับทางการข่าวกรอง พบว่า แม้การโจมตีของสหรัฐฯ จะรุนแรงอย่างน่าตกใจ แต่ศักยภาพทางทหารของอิหร่านก็ไม่ได้ถูกทำลายไป ในช่วงหยุดยิงสั้นๆ 30 วัน ฐานยิงขีปนาวุธใต้ดินของอิหร่านประมาณ 90% กลับมาใช้งานได้อีกครั้ง จากฐานยิงขีปนาวุธ 33 แห่งที่กระจายอยู่ตามช่องแคบฮอร์มุซ อย่างน้อย 30 แห่งยังคงอยู่ในภาวะเตรียมพร้อมขั้นสูง และฐานยิงเคลื่อนที่ 70% กลับมาใช้งานได้แล้ว กุญแจสำคัญอยู่ที่ "กำแพงเมืองจีน" ใต้ดินที่อิหร่านสร้างขึ้นอย่างพิถีพิถันมานานหลายทศวรรษ ฐานยิงขีปนาวุธใต้ดินเหล่านี้มีความลึกถึง 300-500 เมตร ป้องกันด้วยชั้นหินแกรนิตธรรมชาติหนา 50-100 เมตร ทำให้แม้แต่ระเบิดทำลายบังเกอร์ของสหรัฐฯ ซึ่งสามารถเจาะลึกได้ถึง 60 เมตร ก็แทบจะไม่มีประสิทธิภาพในการทำลายฐานยิงเหล่านี้เลย

ในขณะเดียวกัน สนามรบในทะเลแดงก็ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสถานการณ์โดยรวม การโจมตีเรือสินค้าของชาตะวันตกของกลุ่มฮูตีทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยมีการโจมตีสำเร็จถึง 3 ครั้งในสัปดาห์นี้เพียงสัปดาห์เดียว กลุ่มฮูตีใช้โดรนราคาเพียงไม่กี่หมื่นดอลลาร์เพื่อบีบให้กองทัพสหรัฐฯ ต้องยิงขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานมูลค่า 4 ล้านดอลลาร์ สงครามที่ยืดเยื้อและไม่สมดุลนี้สร้างความเดือดร้อนอย่างมากให้กับกองทัพสหรัฐฯ โดยมีค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติการรายวันเกือบ 1 พันล้านดอลลาร์ เรือบรรทุกเครื่องบินของกองทัพสหรัฐฯ กว่า 60% ถูกส่งไปประจำการในตะวันออกกลาง แต่ก็ยังไม่สามารถควบคุมวิกฤตความมั่นคงในเส้นทางเดินเรือในทะเลแดงได้ แม้แต่เรือบรรทุกเครื่องบินพลังงานนิวเคลียร์มูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์ก็ยังไม่กล้าแล่นผ่านช่องแคบบับเอลมันเดบที่มีความกว้างเพียง 3 กิโลเมตร

ฉากเหตุการณ์จริงในสนามรบเหล่านี้ ส่งผลอย่างมากต่อการเจรจาต่อรอง อิหร่านไม่ได้อยู่ในสถานะอ่อนแอที่ต้องขอร้องให้หยุดยิง แต่กลับมีอำนาจต่อรองมากพอที่จะทำให้ฝ่ายตรงข้ามระแวง

VII. ความไม่แน่นอนของสถานการณ์: 72 ชั่วโมงข้างหน้าจะเป็นตัวกำหนดอนาคต

จากคำแถลงของทุกฝ่าย การเจรจาได้เข้าสู่ขั้นตอนสุดท้ายที่สำคัญที่สุดแล้ว ความพยายามในการไกล่เกลี่ยของเสนาธิการทหารบกปากีสถานได้รับการกล่าวถึงจากทุกฝ่ายว่า "มีความคืบหน้าในเชิงบวก" ทำให้ทั้งอิหร่านและสหรัฐฯ เข้าใกล้การบรรลุข้อตกลงมากขึ้น อิหร่านระบุว่าจะติดตามสถานการณ์ในช่วงสามถึงสี่วันข้างหน้าอย่างใกล้ชิด ประธานาธิบดีทรัมป์จะตัดสินใจขั้นสุดท้ายหลังจากพบกับทีมเจรจาในวันที่ 24 ว่าจะลงนามในข้อตกลงหรือกลับมาปฏิบัติการทางทหารอีกครั้ง

ความขัดแย้งในตะวันออกกลางที่ยืดเยื้อมาเกือบสามเดือนนี้กำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญ ประตูสองบานเปิดอยู่พร้อมกัน บานหนึ่งนำไปสู่สันติภาพ อีกบานหนึ่งนำไปสู่สงคราม การประเมินของทรัมป์ที่ว่า "50/50" อาจเป็นการบรรยายความเป็นจริงอย่างเป็นกลาง หรืออาจเป็นเพียงการแสดงทางการเมืองที่คำนวณมาอย่างดีก็ได้

ทั่วโลกจะจับตาดูอย่างใกล้ชิดในอีก 72 ชั่วโมงข้างหน้า

คำถามที่พบบ่อย (ทั้งหมด 5 คำถาม)

คำถามที่ 1: ในด้านหนึ่ง ทรัมป์กล่าวว่า "ได้บรรลุข้อตกลงขั้นพื้นฐานแล้ว" แต่ในอีกด้านหนึ่ง เขากลับละเว้นความเป็นไปได้ที่จะเริ่มปฏิบัติการทางทหารอีกครั้งด้วยคำกล่าวที่ว่า "50/50" เกิดอะไรขึ้นกันแน่?

A: นี่เป็นกลยุทธ์การเจรจาแบบ "กดดันสูงสุด" สไตล์ทรัมป์โดยทั่วไป เขาเสนอทั้งความเป็นไปได้ของ "การเจรจาที่ประสบความสำเร็จ" และความเป็นไปได้ของ "สงคราม" ไปพร้อม ๆ กัน ทำให้อิหร่านมีความหวังว่าจะมีการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรและยุติความขัดแย้ง ในขณะเดียวกันก็ใช้การข่มขู่ทางทหารเพื่อบีบให้อิหร่านยอมอ่อนข้อในเงื่อนไขสำคัญ ๆ อย่างเต็มที่ ปัจจุบัน ความขัดแย้งหลักระหว่างสองฝ่ายอยู่ที่ตรงนี้: อิหร่านเรียกร้องให้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทั้งหมดและปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัด ในขณะที่สหรัฐฯ ต้องการให้อิหร่านจำกัดกิจกรรมทางนิวเคลียร์ก่อน ส่งมอบยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ และรับประกันว่าช่องแคบฮอร์มุซจะไม่ตกอยู่ภายใต้การควบคุมของอิหร่านในระยะยาว การประเมิน "50/50" ของทรัมป์มีไว้เพื่อกดดันอิหร่านและสำรองทางเลือก "สงครามหากการเจรจาล้มเหลว"

คำถามที่ 2: อิหร่านตกลงที่จะเปิดช่องแคบฮอร์มุซแล้ว ทำไมจึงยังคงเน้นย้ำว่าช่องแคบนี้จะยังคง "อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ" ของอิหร่านต่อไป? ความแตกต่างที่แท้จริงระหว่างสองข้อความนี้คืออะไร?

A: ความแตกต่างนั้นสำคัญมาก การที่อิหร่านเรียกว่า "การเปิดช่องแคบ" นั้นไม่ได้หมายถึงการฟื้นฟูสถานะ "การผ่านอย่างเสรี" ก่อนสงคราม แต่หมายถึง "การฟื้นฟูจำนวนเรือที่ได้รับอนุญาตให้ผ่านช่องแคบให้กลับสู่ระดับก่อนสงคราม" ซึ่งสิทธิ์ในการอนุญาตให้ผ่าน การวางแผนเส้นทาง เวลาในการเดินทาง และวิธีการต่างๆ ยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของอิหร่านอย่างสมบูรณ์ นั่นหมายความว่า ในทางทฤษฎีแล้ว เรือลำใดก็ตามที่ต้องการผ่านช่องแคบฮอร์มุซยังคงต้องได้รับการอนุมัติจากกองทัพอิหร่านหรือรายงานต่ออิหร่าน การกระทำของอิหร่านทำให้สามารถทั้งได้รับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ โดยการ "เปิดช่องแคบ" และรักษาอำนาจต่อรองเชิงยุทธศาสตร์ในการควบคุมจุดยุทธศาสตร์นี้ให้เข้มงวดขึ้นได้ทุกเมื่อในอนาคต ซึ่งเป็นวิธีการที่ได้ประโยชน์สองต่ออย่างแท้จริง

คำถามที่ 3: เหตุใดอิสราเอลจึงมีปฏิกิริยารุนแรงต่อข้อตกลงนี้ ถึงขั้นเรียกประชุมฉุกเฉินด้านความมั่นคง?

A: ข้อกังวลหลักของอิสราเอลมีอยู่สองประการ ประการแรก เมื่อมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่านผ่อนคลายลง เงินหลายแสนล้านดอลลาร์อาจไหลกลับเข้ามาในอิสราเอลทุกปี เงินเหล่านี้อาจถูกนำไปใช้สนับสนุนกองกำลังตัวแทนรอบๆ อิสราเอล เช่น ฮิซบอลลาห์ในเลบานอนและกลุ่มฮูตีในเยเมน ซึ่งอาจยืดเยื้อและเพิ่มภัยคุกคามด้านความมั่นคงต่ออิสราเอล ประการที่สอง ข้อตกลงปัจจุบันไม่ได้กล่าวถึงการแก้ไขปัญหานิวเคลียร์อย่างลึกซึ้ง ความสามารถด้านนิวเคลียร์และโครงการขีปนาวุธของอิหร่านแทบจะไม่ได้รับผลกระทบใดๆ และถูกลดระดับไปอยู่ใน "ขั้นตอนต่อไป" ของการเจรจา อิสราเอลเชื่อว่าภัยคุกคามทางนิวเคลียร์ของอิหร่านยังไม่ถูกกำจัดอย่างแท้จริง แต่เป็นเพียงการระงับไว้ชั่วคราวเท่านั้น สิ่งที่ทำให้อิสราเอลไม่พอใจมากยิ่งขึ้นก็คือ อิสราเอลแทบไม่มีส่วนร่วมในการเจรจาเลย และรู้สึกว่าถูกสหรัฐอเมริกา "ทรยศ"

คำถามที่ 4: เหตุใดประเทศในอ่าวเปอร์เซีย (ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ฯลฯ) จึงร่วมกันคัดค้านการจัดตั้ง "หน่วยงานควบคุมช่องแคบอ่าวเปอร์เซีย" ของอิหร่าน?

A: ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางสำคัญของการขนส่งน้ำมันทั่วโลก โดยประมาณหนึ่งในห้าของน้ำมันดิบที่บริโภคในแต่ละวันโดยประเทศในอ่าวเปอร์เซียต้องผ่านช่องแคบนี้ หากอิหร่านสามารถจัดตั้ง "หน่วยงานควบคุมช่องแคบ" ได้สำเร็จ อิหร่านจะได้รับอำนาจควบคุมช่องแคบอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ไม่เพียงแต่จะสามารถเก็บค่าธรรมเนียมและควบคุมการเดินเรือได้เท่านั้น แต่ยังสามารถปรับเปลี่ยนกฎการเดินเรือได้ตามดุลพินิจของตนเอง การส่งออกพลังงานของประเทศในอ่าวเปอร์เซีย เช่น ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ จะอยู่ภายใต้การควบคุมของอิหร่านเป็นเวลานาน ดังนั้น ประเทศในอ่าวเปอร์เซียจึงต้องการรักษาสถานะ "การผ่านช่องแคบโดยพฤตินัย" มากกว่าที่จะเห็นอิหร่านจัดตั้งและทำให้การควบคุมเป็นเรื่องปกติผ่านข้อตกลงระหว่างประเทศ

คำถามที่ 5: ราคาน้ำมันในตลาดโลกจะยังคงลดลงต่อไป หรือมีโอกาสฟื้นตัวหรือไม่?

A: ในระยะสั้น ราคาน้ำมันยังคงเผชิญแรงกดดันขาลง แต่ความเสี่ยงต่อความผันผวนนั้นสูงมาก หากทรัมป์ตัดสินใจลงนามในข้อตกลงในวันที่ 24 และการเดินเรือขนาดใหญ่ในช่องแคบฮอร์มุซกลับมาดำเนินการอีกครั้ง ราคาน้ำมันจะยังคงมีแนวโน้มลดลงต่อไป อย่างไรก็ตาม หากทรัมป์เลือกที่จะ "เริ่มปฏิบัติการทางทหารอีกครั้ง" ราคาน้ำมันมีแนวโน้มที่จะดีดตัวขึ้นอย่างรวดเร็วในระยะสั้น และอาจทะลุระดับสูงสุดก่อนหน้านี้ได้ นอกจากนี้ยังมีสถานการณ์ระหว่างกลางอีกด้วย แม้ว่าข้อตกลงจะได้รับการลงนามแล้ว แต่หากอิหร่านยืนยันว่าบริษัทขนส่งจากทุกประเทศต้องรายงานล่วงหน้า ประสิทธิภาพการเดินเรือที่แท้จริงอาจต่ำกว่าที่ตลาดคาดการณ์ไว้มาก ซึ่งในกรณีนี้ ราคาน้ำมันก็จะดีดตัวขึ้นเพื่อปรับตัวเช่นกัน การตัดสินใจขั้นสุดท้ายในอีก 72 ชั่วโมงข้างหน้าจะเป็นตัวกำหนดว่าราคาน้ำมันจะยังคงร่วงลงหรือจะพลิกกลับมาพุ่งสูงขึ้น