週四（2月19日），美國總統唐納德·特朗普親自主持了其一手創立的“和平委員會”（Board of Peace）首次會議。該機制雖以加沙重建為核心議題，但其高度個人化設計與對聯合國體系的模糊定位，已在國際社會引發廣泛爭議。

特朗普47分鐘開場白：自封終身主席，承諾100億美元

會議以特朗普長達47分鐘的演講拉開序幕。他將該委員會稱為“有史以來最負盛名的機構”，並宣佈美國將在未來10年內出資100億美元用於加沙重建，首期約12.5億美元將重點投入爆炸物清除、臨時住房、安全保障及醫療救援等領域，這些資金需經國會批准配合推進。

特朗普同時強調，該委員會將“加強聯合國”並“監督其正常運轉”，甚至使用“幾乎是在監督聯合國”的表述。儘管聯合國憲章並無任何條款授權設立此類外部監督機構，這一表態仍被外界視為對其個人主導多邊人道機制的強烈信號。

資金承諾超160億美元：阿聯酋領銜，沙特低調參與

約24個成員國在會上作出具體財政承諾，總額超過65億美元（部分媒體報道接近70億美元），加上美國承諾的100億美元，整體規模已突破160億美元。

主要捐助方包括：

阿拉伯聯合酋長國：12億美元

沙特阿拉伯：100萬美元

國際足聯：7500萬美元（用於加沙足球項目）

世界銀行行長阿賈伊·班加確認，該行將負責資金託管與按委員會指示分配。

安全與治理初步佈局：五國派兵、2000人申請警察

美國少將賈斯珀·傑弗斯透露，至少五個國家已承諾向加沙派駐部隊，組建國際穩定力量。保加利亞外交官、委員會加沙高級代表尼古拉·姆拉德諾夫表示，已有2000人申請加入新組建的巴勒斯坦警察部隊。

大國集體觀望：歐盟僅匈牙利、保加利亞正式加入

美國傳統盟友大多選擇缺席或僅派觀察員。歐盟27國中僅有匈牙利和保加利亞成為正式成員，法國、德國、意大利、挪威等明確拒絕加入。特朗普在會上稱許多歐洲國家“想加入卻在玩小聰明”，並表示歡迎更多國家成為正式成員。

一名歐洲外交官匿名指出：“重要國家不願加入一個定義模糊、永久由特朗普領導的組織，與現有機制競爭或取而代之。這也是為何只有較小國家、出於各自特定利益才選擇簽約。”

加沙重建總需求530億美元，委員會僅是開端

世界銀行、聯合國與歐盟聯合報告顯示，加沙全面重建預計需530億美元。當前承諾資金雖規模可觀，但高度依賴哈馬斯解除武裝、以色列完全撤軍及長期政治解決方案等前提，目前仍存在極大不確定性。

巴勒斯坦聲音微弱，引外界質疑

唯一巴勒斯坦發言人阿里·沙斯強調優先保障安全、就業、緊急救援及基本服務，並坦言當前條件“極為艱難”。多名巴勒斯坦裔人士批評該機制缺乏巴方實質參與，形容其為“沒有新娘的婚禮”。

儘管爭議不斷，“和平委員會”已從構想變為現實。特朗普政府強調將與聯合國合作而非對抗，並承諾在“金錢上”支持聯合國（美國目前拖欠約40億美元會費）。然而，該機制能否真正繞開傳統外交渠道、在國內外落地，仍是未來觀察的焦點。

對黃金的影響分析

地緣政治風險並未消除，反而複雜化：大國集體觀望、機制定義模糊、前提條件嚴苛，這種“有承諾無共識”的局面意味着中東和平進程依然充滿不確定性，地緣風險溢價並未因一個委員會而消散，反而因各方博弈可能持續更久。黃金作為傳統的地緣風險對沖工具，這種膠着狀態會支撐其避險需求。

不過，和平委員會仍可看作加沙地緣風險降低的潛在催化劑，料將限制避險黃金漲幅。

週五亞市時段，現貨黃金於每盎司5000美元附近窄幅震盪。

加沙重建之路漫長，“和平委員會”的啓動為進程注入新資金與動力，但其成敗最終仍取決於包容性、透明度與各方政治共識的實現。



（現貨黃金日線圖，）

北京時間10:48，現貨黃金現報4996.69美元/盎司。