Dự luật “To lớn và đẹp” của Trump được thông qua, nội dung chính của nó là gì?
2025-07-04 08:55:11

Một chiến thắng cho sự đoàn kết của Đảng Cộng hòa: dự luật được thông qua một cách sít sao
Hạ viện thông qua dự luật với tỷ lệ sít sao
Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật cắt giảm thuế và chi tiêu của Trump với tỷ lệ sít sao 218-214. Dự luật khổng lồ dài 869 trang này đã được Hạ viện và Thượng viện do đảng Cộng hòa chiếm đa số thông qua với tỷ lệ sít sao nhất, có thể được mô tả là một cuộc chiến chính trị khó khăn. Bất chấp những chia rẽ rõ ràng trong Đảng Cộng hòa, đặc biệt là những lo ngại về chi phí của dự luật và việc cắt giảm bảo hiểm y tế, một số thành viên thậm chí còn đe dọa sẽ phản đối dự luật vào đêm trước cuộc bỏ phiếu, nhưng cuối cùng chỉ có Brian Fitzpatrick trung dung của Pennsylvania và Thomas Massie bảo thủ của Kentucky bỏ phiếu chống lại dự luật. Massie tin rằng dự luật không đủ mạnh về mặt cắt giảm chi tiêu và không đáp ứng được các yêu cầu cốt lõi của phe bảo thủ.
Một chiến thắng lớn cho Trump
Đây là một chiến thắng chính trị quan trọng đối với Trump. Dự luật này không chỉ cung cấp hỗ trợ tài chính cho kế hoạch chống nhập cư bất hợp pháp của ông mà còn biến các khoản cắt giảm thuế năm 2017 thành vĩnh viễn và bổ sung một số ưu đãi thuế mới đã hứa trong chiến dịch tranh cử của ông. Nhà Trắng thông báo rằng Trump sẽ chính thức ký dự luật thành luật vào lúc 5 giờ chiều giờ địa phương ngày 4 tháng 7, ngày lễ Độc lập. Đảng Cộng hòa ca ngợi luật này là "nhiên liệu phản lực" cho phát triển kinh tế, và Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson thậm chí còn lạc quan hơn khi nói rằng "Tất cả các con thuyền đều đang ra khơi". Ẩn dụ này làm nổi bật sự tự tin của đảng Cộng hòa vào khả năng kích thích tăng trưởng kinh tế của dự luật.
Phân tích đầy đủ về dự luật: con dao hai lưỡi của việc cắt giảm thuế và chi tiêu
Chính sách giảm thuế: có lợi cho mọi tầng lớp hay chỉ người giàu?
Một trong những nội dung cốt lõi của dự luật là cắt giảm thuế đáng kể. Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO), dự luật sẽ cắt giảm doanh thu thuế 4,5 nghìn tỷ đô la trong thập kỷ tới. Các khoản cắt giảm thuế cá nhân và doanh nghiệp năm 2017 của Trump ban đầu sẽ hết hạn vào cuối năm nay, nhưng giờ đây chúng đã được thực hiện vĩnh viễn, tránh áp lực tăng thuế mà hầu hết người Mỹ phải đối mặt. Ngoài ra, dự luật bổ sung các khoản khấu trừ thuế cho thu nhập tiền boa, tiền làm thêm giờ, người già và các khoản vay mua ô tô, và mở rộng các lợi ích về thuế cho cha mẹ và doanh nghiệp. Những biện pháp này được đảng Cộng hòa thúc đẩy như các chính sách phổ quát có lợi cho tất cả các nhóm thu nhập, nhằm mục đích kích thích tiêu dùng và đầu tư, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Tuy nhiên, đảng Dân chủ đã chỉ trích gay gắt kế hoạch cắt giảm thuế. Trong bài phát biểu dài 8 giờ 46 phút chống lại dự luật, lãnh đạo đảng Dân chủ tại Hạ viện Hakeem Jeffries chỉ ra rằng những người hưởng lợi thực sự của dự luật là các tỷ phú, trong khi người Mỹ bình thường sẽ phải trả giá đắt. Bài phát biểu của ông đã lập kỷ lục trong thời gian dài nhất trong lịch sử Hạ viện, thể hiện đầy đủ sự phản đối mạnh mẽ của đảng Dân chủ đối với dự luật.
Cắt giảm chi tiêu: Medicare và năng lượng xanh bị ảnh hưởng
Việc cắt giảm thuế được thực hiện song song với việc cắt giảm chi tiêu đáng kể. Dự luật này dự kiến sẽ cắt giảm 1,1 nghìn tỷ đô la chi tiêu công, trong đó gây tranh cãi nhất là việc điều chỉnh chương trình bảo hiểm y tế Medicaid. Medicaid bao phủ 71 triệu người Mỹ thu nhập thấp và dự luật này dự kiến sẽ khiến gần 12 triệu người mất bảo hiểm y tế bằng cách thắt chặt các tiêu chuẩn ghi danh, tăng yêu cầu về công việc và đàn áp các cơ chế của tiểu bang nhằm tăng các khoản thanh toán của liên bang. Sự thay đổi này đã gây ra sự bất mãn mạnh mẽ trong số những người theo Đảng Dân chủ và một số thành viên của công chúng, những người tin rằng nó sẽ làm suy yếu nghiêm trọng phúc lợi của các nhóm thu nhập thấp.
Ngoài ra, dự luật này cũng hủy bỏ hàng chục ưu đãi năng lượng xanh, bao gồm cả tín dụng thuế xe điện. Đây không chỉ là đòn giáng vào ngành năng lượng sạch của Hoa Kỳ mà còn bị chỉ trích là làm suy yếu sức cạnh tranh của Hoa Kỳ trong nền kinh tế xanh toàn cầu. Electrification Coalition, một tổ chức ủng hộ xe điện, cảnh báo rằng quyết định này có thể trao vị trí dẫn đầu của Hoa Kỳ trong lĩnh vực giao thông tương lai cho Trung Quốc.
Thỏa hiệp về trần nợ
Để tránh vỡ nợ trong ngắn hạn, dự luật này sẽ nâng trần nợ của Hoa Kỳ lên 5 nghìn tỷ đô la. Tuy nhiên, Văn phòng Ngân sách Quốc hội dự đoán rằng dự luật này sẽ làm tăng nợ của Hoa Kỳ thêm 3,4 nghìn tỷ đô la trong thập kỷ tới, đưa tổng nợ lên 39,6 nghìn tỷ đô la. Một số nhà đầu tư lo ngại rằng gánh nặng nợ tiếp tục tăng có thể bù đắp cho tác động kích thích kinh tế của dự luật và đẩy chi phí vay dài hạn lên cao.
Kết thúc tín dụng thuế xe điện: Ngành công nghiệp phải đối mặt với những thách thức mới
Kết thúc của tín dụng thuế
Theo dự luật, khoản tín dụng thuế 7.500 đô la cho việc mua hoặc thuê một chiếc xe điện mới và khoản tín dụng 4.000 đô la cho xe điện đã qua sử dụng sẽ kết thúc vào ngày 30 tháng 9. Các chính sách này đã thúc đẩy đáng kể sự tăng trưởng của thị trường xe điện kể từ khi chúng được thực hiện vào năm 2008. Tuy nhiên, việc thông qua dự luật có nghĩa là sự hỗ trợ này sẽ kết thúc đột ngột trong vòng chưa đầy ba tháng. Nhà phân tích ô tô của Barclays, Dan Levy dự đoán rằng người tiêu dùng có thể thúc đẩy doanh số bán xe điện trong ngắn hạn do "mua trước", nhưng sau đó thị trường sẽ phải đối mặt với sự suy giảm như vực thẳm.
Tác động sâu rộng đến ngành công nghiệp xe điện
Việc hủy bỏ tín dụng thuế xe điện không chỉ ảnh hưởng đến chi phí mua xe của người tiêu dùng mà còn đặt ra thách thức đối với các nhà sản xuất ô tô Hoa Kỳ và chuỗi cung ứng liên quan. Trong những năm gần đây, thị phần xe điện trên thị trường toàn cầu tiếp tục mở rộng và Trung Quốc đã chiếm vị trí dẫn đầu trong lĩnh vực này. Liên minh Điện khí hóa chỉ trích dự luật này vì "giao vai trò của Hoa Kỳ trong lĩnh vực giao thông tương lai cho Trung Quốc", nêu bật mối đe dọa tiềm tàng của sự thay đổi chính sách sang chiến lược kinh tế xanh của Hoa Kỳ.
Tóm tắt: Một tương lai với cả cơ hội và thách thức
Dự luật "to lớn và đẹp đẽ" của Trump chắc chắn là trọng tâm của chính trường Hoa Kỳ vào năm 2025. Nó cung cấp hỗ trợ tài chính mạnh mẽ cho chương trình nghị sự trong nước của Trump thông qua việc cắt giảm thuế và điều chỉnh chi tiêu trên diện rộng, đồng thời cũng thực hiện nhiều lời hứa trong chiến dịch tranh cử. Tuy nhiên, chi phí cao của dự luật, việc cắt giảm bảo hiểm y tế và tác động đến ngành năng lượng xanh đã gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ đảng Dân chủ và một số thành viên công chúng. Việc chấm dứt tín dụng thuế xe điện đã gióng lên hồi chuông cảnh báo cho ngành công nghiệp ô tô Hoa Kỳ. Giữa hy vọng tăng trưởng kinh tế và mâu thuẫn giữa gánh nặng nợ nần và phúc lợi của người dân, cách thức thực hiện dự luật này sẽ định hình tương lai của Hoa Kỳ xứng đáng được tiếp tục quan tâm.
Tác động đến đồng đô la Mỹ
Dự luật bao gồm các đợt cắt giảm thuế lớn (giảm doanh thu 4,5 nghìn tỷ đô la trong thập kỷ tới) và tăng trần nợ (tăng 5 nghìn tỷ đô la), dự kiến sẽ đẩy nợ của Hoa Kỳ lên 39,6 nghìn tỷ đô la. Việc mở rộng tài khóa này có thể kích thích tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn và tăng sức hấp dẫn của đồng đô la Mỹ vì các nhà đầu tư có thể kỳ vọng lãi suất cao hơn và sức sống kinh tế. Tuy nhiên, về lâu dài, gánh nặng nợ tăng có thể gây ra mối lo ngại của thị trường về tính bền vững của chính sách tài khóa Hoa Kỳ, dẫn đến áp lực lên đồng đô la Mỹ. Đặc biệt, nếu Cục Dự trữ Liên bang thắt chặt chính sách tiền tệ do áp lực lạm phát, đồng đô la Mỹ có thể biến động hơn nữa.
Tác động đến giá vàng
Giá vàng thường có mối tương quan tiêu cực với xu hướng của đồng đô la Mỹ. Việc mở rộng tài chính và tăng nợ của dự luật có thể đẩy cao kỳ vọng lạm phát và làm suy yếu sức mua của đồng đô la Mỹ, do đó hỗ trợ cho sự gia tăng giá vàng. Là một tài sản trú ẩn an toàn, vàng thường được ưa chuộng khi có khủng hoảng nợ hoặc bất ổn kinh tế. Dự luật hiện tại dự kiến sẽ khiến 12 triệu người mất bảo hiểm y tế và cắt giảm chi tiêu công, điều này có thể gây ra sự bất mãn xã hội và bất ổn kinh tế, đẩy cao hơn nữa nhu cầu trú ẩn an toàn đối với vàng. Tuy nhiên, nếu dự luật có tác dụng kích thích ngắn hạn đáng kể và kỳ vọng của thị trường về việc tăng lãi suất của Fed tăng lên, thì việc đồng đô la Mỹ mạnh lên và lãi suất cao có thể tạm thời kìm hãm giá vàng. Do đó, giá vàng có thể biến động nhiều hơn trong ngắn hạn, nhưng về trung và dài hạn, các vấn đề về nợ và kỳ vọng lạm phát có nhiều khả năng mang lại lợi ích cho giá vàng.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.