美國當地時間週二（2月24日），美國參議院民主黨人第二次阻擊國土安全部（DHS）撥款法案，導致該部門資金短缺引發的部分政府停擺已進入第二週，雙方僵持不下。

參議員以50票贊成、45票反對的結果表決推進一項已由眾議院通過的國土安全部撥款法案，但因未達到所需的60票門檻而未能進入實質辯論程序。這是自2月14日部分停擺開始以來，參議院首次就國土安全部資金問題採取正式行動。

白宮與國會最新表態

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特週二表示，特朗普總統將會在國情諮文演講中呼籲民主黨人同意重啓國土安全部的正常運作。目前特朗普國情諮文演講正在進行。然而，議員們剛剛結束一週休會返回華盛頓，雙方談判卻幾乎陷入完全停滯狀態。

參議院少數黨領袖查克·舒默表示：“我們從對方那裏聽到的只有一片沉默，什麼都沒有。他們根本沒有在談判，只是在來回傳遞文件，卻沒有任何實質性修改。”

目前，國會領導人與特朗普之間尚未安排任何正式會晤來討論這場資金爭端。

北京時間週三上午，美國總統特朗普在國情諮文講話中再次將矛頭指向民主黨，指責他們導致了部分政府機構的關閉，這使得國土安全部的資金被終止。他還批評了他們對去年聯邦政府停擺的處理，並要求全額恢復國土安全部的資金。

美國政府停擺影響與受保護機構

這場停擺主要影響國土安全部下屬的非移民執法機構，例如運輸安全管理局（TSA）和海岸警衞隊等關鍵部門，而特朗普政府的移民執法機構（如移民與海關執法局ICE）則因去年共和黨通過的跨黨派大規模預算法案中已有預留資金而未受直接衝擊。

民主黨核心訴求與改革要求

據三位不願公開姓名的知情人士透露，由於談判進展緩慢，本週內達成結束部分停擺協議的可能性極低。民主黨人堅稱，除非共和黨同意對特朗普移民執法策略進行重大調整，否則將繼續反對為國土安全部提供資金。他們的訴求源於聯邦特工在明尼阿波利斯致兩名美國公民死亡事件引發的強烈反彈。

民主黨已提出超過十幾項具體改革要求，包括禁止聯邦特工在行動中佩戴面罩、要求特工搜查私人財產時必須獲得司法搜查令，以及對特工不當行為進行獨立調查等。儘管停擺持續，但民主黨認為公眾輿論正站在他們一邊，因為特朗普強硬移民政策已引發廣泛爭議，甚至在部分共和黨議員中也產生不安。

民主黨上週已向白宮提交最新反提案。

共和黨回應與談判現狀

參議院多數黨領袖約翰·圖恩在週二表示，當前談判已轉為較為“非正式”模式，雙方“只是來回拉鋸，試圖找到一個雙方都能接受的落腳點”。

潛在影響與展望

這場圍繞移民執法改革的預算對峙凸顯了美國國會兩黨在國土安全與移民議題上的深刻分歧。隨着美國政府停擺時間延長，對航空旅行、邊境安全及應急響應等領域的潛在影響正日益受到市場與公眾關注。

政府停擺本身就是美國政治功能失調的直觀體現，直接削弱了市場對美元的信心。政府停擺與最高法院關税裁決、外部干預預期等因素形成共振，進一步強化了美元的看跌情緒。美元指數週三亞市時段於97.80附近窄幅震盪。

投資者需密切留意特朗普國情諮文內容以及後續談判動向，以評估這一政治事件對經濟與財政穩定的潛在外溢效應。



（美元指數日線圖，）

北京時間11:33，美元指數現報97.77。