赤字惡化、利息破萬億:華盛頓的財政干預還能拖多久
2026-11-09 14:32:56
10年期收益率近幾周因投資者尋求美債避險而有所回落。但在最新一輪下跌之前,它曾飆升逾100個基點、升破5%,並一度觸及24年來的最高水平。這輪上漲始於2月底伊朗衝突爆發之後——油價上漲,並提高了美聯儲將加息以對抗突然重燃的通脹的預期。
與此同時,超大規模企業一直向債券市場大量發行新債,為鉅額資本開支與AI基礎設施繁榮融資,這使美國經濟保持過熱、通脹保持粘性。這與財政部為聯邦政府2萬億美元預算赤字融資、併為40萬億美元美國債務支付利息而進入債券市場爭奪投資者資金。

兩種解釋的對立:財政風險溢價 vs AI債務擠出
華爾街一些人士淡化了收益率的飆升,稱AI債務的洪流擠出了美國國債,迫使財政部在拍賣中向投資者提供更高回報。
但布魯金斯學會高級研究員Robin Brooks不接受這一解釋。他在週六的一篇文章中表示,上週的市場拋售構成一次“自然實驗”,將相互競爭的論點置於檢驗之中。
Brooks表示:“一端是像我這樣的人,認為這是隨着公共債務失控增長而上升的財政風險溢價,”他寫道,“另一端是説超大規模企業債務發行推高了收益率、因此沒有跡象表明財政政策陷入麻煩的人。”
Brooks還表示,企業借款遠未達到2000年代初IT泡沫時的水平,而公共借款處於歷史高位、更可能是推高收益率的原因。
他指向債券市場對最新月度就業報告的反應——非農增長超過共識預估的兩倍以上。與以往就業上行意外相比,兩年期收益率的漲幅超過了強勁經濟增長所能解釋的程度,這削弱了“美國增長依賴AI”以及“AI應對更高收益率負責”的論點。
“10y10y遠期收益率”的證據:財政溢價而非AI泡沫
Brooks還援引了市場隱含的10年後10年期證券收益率——該指標衡量投資者為長期持有美債風險所要求的溢價,此類風險包括美國債務與赤字的軌跡。
若AI泡沫在推高長期收益率,那麼這個“10y10y遠期收益率”本應與10年期和兩年期收益率一同下跌。
Brooks表示:“它沒有,這在我看來進一步坐實了財政風險溢價的説法。”
Brooks説:“中期選舉及其引發的AI拋售,給了我們一個完美的自然實驗,來釐清長期收益率究竟發生了什麼。它們上升是因為不斷加劇的財政壓力,而非AI。”
財政現實:赤字1.99萬億、淨利息1.05萬億,佔GDP 3.2%創紀錄
美國債務警告近期不斷累積。上月,財政部對2026財年的最終統計顯示,聯邦預算赤字擴大至1.99萬億美元,較2025財年1.78萬億美元的缺口惡化12%。
這發生在收入增長3%至5.4萬億美元、而支出增長6%至7.4萬億美元之際。社保與醫保是最大的支出項,但排在第三的是國債利息支付,超過國防支出與醫療補助。
財政部數據顯示,2026財年總利息成本為1.36萬億美元,平均利率3.53%,是2021年——即美聯儲開始激進收緊週期以遏制通脹之前——利率的兩倍多。
淨利息支付增長8%至1.05萬億美元,超過總支出、收入與GDP的增速;事實上,它超過了約2%的實際GDP增速與約6%的名義GDP增速。2026財年的淨利息成本折算約為每天29億美元,某基金會估計其佔GDP的3.2%,打破了1991年創下的前紀錄。
某財政責任委員會主席在9月曾經表示:“更高的利息滋生更多債務,更大的債務滋生更高的利率與更高的利息。最終,整個體系可能崩塌,”
他還表示:“這就是為什麼華盛頓現在需要一次財政干預,以免為時過晚。總統、財政部長與國會領導層需要理解這一問題的嚴重性。沒有容易的解決辦法,我們不能只是希望問題消失。”
編輯總結
民主黨憑藉中期選舉優勢,迅速將特朗普關税體系列為核心目標,優先聚焦加拿大關税與國會貿易權威的恢復。最高法院已裁定部分關鍵措施非法並推動大規模退税,民意對關税的負面評價也構成政治壓力。然而,參議院60票門檻與總統否決權形成現實約束,民主黨短期內難以單方面全面推翻現有框架。最終結果取決於共和黨配合程度、司法進展以及雙方談判空間,這一博弈將持續影響美國貿易政策走向與2028年選舉議題設置。
【常見問題解答】
問:民主黨為何將加拿大關税作為首要攻擊目標?
答:加拿大關税尤其是部分商品50%的高税率,直接推高了美國邊境州及全國相關商品價格,影響木材、能源、汽車零部件等日常與工業用品成本。民主黨認為這傷害了邊境兩側社區與消費者利益,且在政治上更容易獲得跨黨派支持,尤其是來自受影響較深的密歇根等州議員。將其作為“第一個目標”,既能快速展示行動力,也能在立法上形成突破口,為後續更廣泛的關税改革鋪路。同時,這與民主黨強調降低生活成本的競選承諾高度契合,有助於鞏固選舉成果並塑造公眾敍事。
問:最高法院裁定IEEPA關税非法後,實際退税進展如何?
答:2026年2月20日最高法院以6比3裁定IEEPA不授權總統徵收關税,相關措施被認定非法。海關此前徵收約1660億美元,已通過CAPE系統啓動退税程序。截至2026年10月初,約1260億美元(含利息)已退還或進入支付流程,覆蓋大量進口商。整體關税收入方面,2025年1月至2026年9月毛額約4975億美元,退還約1502億美元后淨額約3473億美元。退税仍在分階段推進,部分最終清算條目與集體訴訟仍在處理中,預計將持續一段時間。
問:民主黨能否單方面通過立法徹底廢除特朗普關税?
答:難度很大。民主黨雖控制國會,但參議院缺乏60票終結辯論多數,共和黨可程序性阻撓。即便法案通過,特朗普可行使否決權,推翻否決需兩院三分之二多數,遠超民主黨當前席位。因此,實質性廢除需共和黨配合,或通過附加條款、談判等方式推進。民主黨可能將立法嘗試本身作為政治工具,即使被否決也能積累議題優勢,但短期內全面推翻現有關税框架的可能性有限。
問:特朗普如何回應民主黨的關税挑戰?
答:特朗普將關税描述為雙贏工具,既能保護國內產業、吸引工廠投資,又能創造收入。他強調取消關税將導致在建工廠停工,並準備大量使用否決權迫使民主黨談判。特朗普此前曾誇大關税收入與“分紅”計劃規模,但實際淨收入遠低於其公開表述。面對民主黨攻勢,他大概率堅持強硬立場,將關税與國家安全、製造業迴流綁定,同時利用行政權力維持或調整其他非IEEPA關税措施。
問:這場關税博弈對普通美國消費者和2028年選舉意味着什麼?
答:對消費者而言,若部分高税率關税被削減或廢除,相關進口商品價格可能回落,緩解生活成本壓力;反之,若僵持不下,現有價格傳導效應將持續。對2028年選舉,關税已成為核心經濟議題。民主黨若成功推動部分改革,可強化“降低成本”形象;若受阻,則可繼續將其作為攻擊特朗普政策的素材。特朗普則需證明關税帶來長期產業利益。最終結果將塑造兩黨貿易政策辯論框架,並影響選民對經濟管理能力的判斷。
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