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耶伦解读货币政策:解决源于一连串供给冲击的通胀需要一二年时间,激进加息或伤及就业

2026-10-15 14:36:53

珍妮特·耶伦(Janet Yellen)是美联储历史上担任最高领导职务最多的人,她曾在美联储理事会两度任职,又执掌旧金山联储,并成为首位执掌美联储的女性主席。卸任美联储主席后,她再度出山担任美国财政部长。

在美联储9月完成2023年以来首次加息、并普遍预期12月继续加息的当口,耶伦对货币政策给出了独到解读。她认为,当前通胀主要源自一连串供给冲击,而非薪资推动,加息难以根治这类通胀,过度紧缩反而可能损害就业。她对美联储是否过度依赖加息表达了保留意见,同时肯定9月加息向市场传递“美联储没有沉睡”的信号。

兼顾双重使命:就业平稳,通胀是当前最大焦点


面对当前政策走向,耶伦给出经典的美联储式回应,她先审视央行双重使命,即充分就业与物价稳定。劳动力市场方面,失业率为4.2%,与联邦公开市场委员会(FOMC)对长期正常利率水平的中位预期完全吻合。她说,即便在既无大量招聘也无大规模裁员的就业市场中,失业率依然偏低,并有所回落。她表示,当前劳动力市场状况尚可,与五六个月前相比,自己已经不那么担心就业的下行风险。

谈到通胀,耶伦直言通胀水平过高。她说,五年来通胀持续高于美联储目标水平,有时甚至大幅超标,这一不利起点,让她认为当前政策重心应当聚焦通胀。

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供给冲击才是根源,加息难以解决通胀问题


耶伦并不认为薪资增长或劳动成本是核心症结。生产率增长接近2%,单位劳动成本仅上升约1.4%,在她看来,劳动力市场压力与通胀目标大体吻合。相反,她将矛头指向一连串相继出现的供给冲击,包括关税政策、中东冲突对能源和炼油成本的影响,以及人工智能热潮对半导体和数据中心建设的拉动。她说,这是不同的因素,在她看来是一系列供给冲击。这些冲击抬高物价水平,未必造成永久性通胀,随着影响消退,通胀有望在未来两年内回落。

耶伦指出,常规紧缩货币政策的作用机制,是通过削弱劳动力市场、压低薪资增长来实现,因此过度紧缩可能在只逐步抑制物价的同时,反而造成就业损失。这正是她对激进加息的深层顾虑。

警惕通胀预期失锚,避免重演上世纪70年代困局


耶伦担忧的,是行动迟缓的美联储可能令通胀预期失去锚定,就像上世纪70年代一连串供给冲击导致预期失锚那样。她表示,自己密切关注的主要价格预期指标尚未显示出这一迹象,但她说,未来我们有可能滑向那种局面,这正是美联储需要避免的。

谈及美联储官员频繁对外发声的现象,耶伦认同需要一定的秩序约束。她表示,这个委员会有19名成员,大家都很独立,纷纷对外讨论自己认为政策应当如何,这本身就是一个问题,因为主席的看法在委员会中最有价值,但并没有阻止许多成员去做现任主席凯文·沃什(Kevin Warsh)似乎不愿认可的事情。

经济预测摘要并非承诺,9月加息有合理之处


谈到美联储的经济预测摘要(SEP)与利率点阵图,耶伦认为这套工具虽有改进空间,但总体有用。她说,点阵图并非对未来利率的承诺,它是19名参与者基于当时掌握的经济信息,对合宜政策路径作出的预测汇总,经济形势时刻变化,官员观点也随之调整。

耶伦明确支持9月加息,其背景是劳动力市场表现良好、经济增长超预期,美联储需要向市场保证自己并未沉睡、愿意采取行动,并且坚定致力于压低通胀。不过她也给出提示,通胀要回到目标水平大概需要一两年时间,加息是在换取更快回归2%的路径。她说,基于目前掌握的信息,她不希望看到过于激进的加息,以至于对劳动力市场造成显著冲击,换来比预测更快的通胀回落。

结语


综合来看,耶伦对美联储政策的解读,兼具学术视角与政策实践。她将当前通胀定性为一连串供给冲击的叠加,认为加息难以直接化解这类通胀,过度紧缩反而伤及就业,这为她反对激进加息提供了依据。与此同时,她强调必须防止通胀预期失锚,支持9月加息向市场传递坚定信号,并认可点阵图作为沟通工具的价值。

在通胀高企、就业稳健、政策路径充满分歧的当下,耶伦的观点为理解美联储的取舍,提供了一个冷静而有分量的参照。
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