นักการทูตอิหร่านเปิดเผยเมื่อวันอาทิตย์ (15 กุมภาพันธ์) ว่าอิหร่านกำลังมองหาข้อตกลงนิวเคลียร์กับสหรัฐฯ ที่จะนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจแก่ทั้งสองฝ่าย แถลงการณ์นี้ ซึ่งออกมาในวันก่อนการเจรจารอบที่สองระหว่างเตหะรานและวอชิงตัน เน้นย้ำถึงความยืดหยุ่นของอิหร่านในประเด็นนิวเคลียร์ และความพยายามที่จะผนวกแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเข้าไว้ในแก่นหลักของข้อตกลงเพื่อเพิ่มความยั่งยืน

ในวันจันทร์ระหว่างช่วงเวลาซื้อขายในเอเชีย ราคาน้ำมันดิบของสหรัฐฯ ผันผวนเล็กน้อยอยู่ที่ประมาณ 62.80 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล โดยตลาดดูเหมือนจะระมัดระวังและรอความคืบหน้าในการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน



รายงานระบุว่า ฮามิด กัมบารี รองผู้อำนวยการฝ่ายการทูตเศรษฐกิจ กระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน กล่าวว่า "เพื่อให้ข้อตกลงมีความยั่งยืน สหรัฐฯ ต้องได้รับผลประโยชน์ในภาคเศรษฐกิจที่มีผลตอบแทนสูงและรวดเร็วด้วย" เขากล่าวเจาะจงว่าหัวข้อการเจรจาครอบคลุมความร่วมมือในภาคส่วนน้ำมันและก๊าซ การพัฒนาร่วมกันของแหล่งน้ำมันและก๊าซ การลงทุนด้านเหมืองแร่ และแม้กระทั่งการจัดซื้อเครื่องบิน กัมบารีเน้นย้ำว่า แม้ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านปี 2015 (JCPOA) จะผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรบางส่วน แต่ก็ไม่สามารถรับประกันผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ได้อย่างเต็มที่ ซึ่งเป็นบทเรียนสำคัญที่ได้รับจากการเจรจาในปัจจุบัน

ภูมิหลังการเจรจาและความคืบหน้าล่าสุด

อิหร่านและสหรัฐอเมริกากลับมาเจรจากันอีกครั้งเมื่อต้นเดือนนี้ เพื่อพยายามแก้ไขข้อพิพาทที่ยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน และหลีกเลี่ยงการบ escalation ของความขัดแย้งทางทหารที่อาจเกิดขึ้น สหรัฐอเมริกาได้ส่งเรือบรรทุกเครื่องบินลำที่สองไปยังตะวันออกกลาง และกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการปฏิบัติการทางทหารที่ยืดเยื้อหากการเจรจาล้มเหลว

มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่า ประธานาธิบดีทรัมป์สนับสนุนการแก้ไขความขัดแย้งผ่านวิธีการทางการทูตและการเจรจาอย่างชัดเจน แต่เตือนว่าไม่ใช่เรื่องง่าย รูบิโอกล่าวว่า "ไม่มีใครในประวัติศาสตร์เคยบรรลุข้อตกลงกับอิหร่านได้สำเร็จ แต่เราจะยังคงพยายามต่อไป"

การเจรจาซึ่งมีโอมานเป็นตัวกลางในขณะนี้ เป็นการเจรจาแบบทวิภาคีทางอ้อมระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน มากกว่ากรอบความร่วมมือพหุภาคีที่จัดตั้งขึ้นในปี 2015 รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน อับบาส อาราคชี ได้เดินทางออกจากเตหะรานไปยังเจนีวาเพื่อเข้าร่วมการเจรจานิวเคลียร์ทางอ้อมกับสหรัฐฯ และจะพบกับหัวหน้าองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) และบุคคลสำคัญอื่นๆ คาดว่าคณะผู้แทนสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงทูตพิเศษ สตีฟ วิทคอฟ และจาเร็ด คุชเนอร์ จะเข้าพบกับเจ้าหน้าที่อิหร่านในเจนีวาในวันอังคาร (17 กุมภาพันธ์)

นายมาจิด ทัคต์-ราวันชี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน กล่าวว่า อิหร่านพร้อมที่จะประนีประนอมเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของตนเพื่อแลกกับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร เขาเน้นย้ำว่า "ตอนนี้เป็นหน้าที่ของสหรัฐฯ แล้ว พวกเขาต้องพิสูจน์ให้ได้ว่าต้องการข้อตกลงอย่างแท้จริง" ตัวอย่างของความยืดหยุ่นที่เขายกมาคือ คำแถลงเมื่อสัปดาห์ที่แล้วของหัวหน้าองค์การพลังงานปรมาณูแห่งอิหร่าน ที่ระบุว่า อิหร่านอาจตกลงที่จะลดปริมาณยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงที่สะสมไว้เพื่อแลกกับการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตร อย่างไรก็ตาม เขาย้ำว่าเตหะรานจะไม่ยอมรับข้อกำหนด "การเสริมสมรรถนะเป็นศูนย์" อย่างเด็ดขาด ซึ่งเป็นเส้นแดงที่สหรัฐฯ ยึดมั่นมานานแล้ว โดยสหรัฐฯ มองว่าการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมในอิหร่านเป็นเส้นทางที่อาจนำไปสู่การผลิตอาวุธนิวเคลียร์ ในขณะที่อิหร่านปฏิเสธว่าไม่ได้แสวงหาอาวุธนิวเคลียร์

แรงกดดันทางเศรษฐกิจและการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์

รัฐบาลทรัมป์ยังคงเพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจต่ออิหร่านอย่างต่อเนื่อง รายงานระบุว่าทรัมป์และนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูของอิสราเอลตกลงกันในการประชุมที่ทำเนียบขาวเมื่อสัปดาห์นี้ที่จะลดการส่งออกน้ำมันของอิหร่านไปยังจีนร่วมกัน จีนเป็นผู้ซื้อน้ำมันส่งออกของอิหร่านมากกว่า 80% หากการค้าดังกล่าวหยุดชะงัก รายได้จากน้ำมันของอิหร่านจะลดลงอย่างมาก

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมขององค์กรชาวยิวสำคัญๆ ในสหรัฐฯ เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา เนทันยาฮูกล่าวว่า เขาได้เน้นย้ำกับทรัมป์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า ข้อตกลงใดๆ ระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านจะต้องรวมถึงการรื้อถอนโครงสร้างพื้นฐานทางนิวเคลียร์ของอิหร่านอย่างสมบูรณ์ ไม่ใช่แค่การหยุดกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเท่านั้น เขากล่าวแสดงความสงสัยเกี่ยวกับข้อตกลงดังกล่าว แต่เน้นย้ำว่าวัสดุเสริมสมรรถนะจะต้องออกจากอิหร่าน: "มันไม่สามารถเป็นเพียงแค่การระงับกระบวนการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม มันเกี่ยวกับการรื้อถอนอุปกรณ์และโครงสร้างพื้นฐาน การกำจัดความสามารถในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมตั้งแต่ต้นทาง"

แนวโน้มผลกระทบต่อตลาดและภูมิรัฐศาสตร์

การกลับมาเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านทำให้ตลาดจับตาดูเสถียรภาพของอุปทานพลังงานในตะวันออกกลางอย่างใกล้ชิด หากบรรลุข้อตกลงและผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตร การเพิ่มกำลังการผลิตน้ำมันของอิหร่านอาจส่งผลให้ราคาน้ำมันโลกปรับตัวลดลง ในทางกลับกัน หากการเจรจาล้มเหลวและนำไปสู่การยกระดับความขัดแย้งทางทหาร ความเสี่ยงต่อความผันผวนของราคาน้ำมันก็จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก รูปแบบความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์ร่วมกันของอิหร่าน ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่การพัฒนาร่วมกันด้านพลังงานไปจนถึงการจัดซื้อเครื่องบิน สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามที่จะเปลี่ยนข้อตกลงนิวเคลียร์ให้เป็นโอกาสที่กว้างขึ้นสำหรับการผ่อนคลายความตึงเครียดทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังคงเน้นย้ำประเด็นนิวเคลียร์เป็นประเด็นหลัก โดยกำหนดเงื่อนไขต่างๆ รวมถึงโครงการขีปนาวุธและกองกำลังตัวแทนในภูมิภาค ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างทั้งสองฝ่าย

ผลลัพธ์ของการเจรจารอบที่สองในเจนีวาอาจกลายเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการกำหนดภูมิทัศน์ทางการเมืองของตะวันออกกลางและทิศทางระยะสั้นของตลาดพลังงานโลก และตลาดจำเป็นต้องให้ความสนใจอย่างใกล้ชิด



(กราฟราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ รายวัน แหล่งที่มา: FX678)

เวลา 10:20 น. ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ อยู่ที่ 62.82 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล