週二（10月21日），美國聯邦政府停擺已持續21天，即將進入第四周，目前仍未見緩解跡象。週一參議院民主黨人第11次否決了由共和黨主導的臨時撥款法案。



參議院以50票贊成、43票反對的結果否決了眾議院提交的臨時撥款法案（需要60票才能通過），該法案計劃為聯邦政府提供運營資金至11月21日。民主黨參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托內華達州與無黨派參議員安格斯·金緬因州參議員是唯二打破黨派立場投票推動該法案的議員。參議員約翰·費特曼（賓夕法尼亞州民主黨人）未參與投票。

據央視報道，隨着停擺時間的延長，美國社會遭受的負面影響不斷擴大，包括旅遊業、小企業經營等在內的多個行業受到衝擊。此外，政府停擺還導致國家公園關閉、航班延誤或取消等問題。美國旅遊協會估計，每週有約10億美元的旅遊經濟損失，而白宮經濟顧問委員會則指出，政府停擺會使每週國內生產總值損失約150億美元。如果停擺繼續，可能會對美國家庭、小企業和經濟市場秩序產生更嚴重的累積效應。

兩黨互相指責，解決前景依然渺茫

週一，共和黨領導層和白宮對政府停擺可能在“無國王週末”抗議活動後很快結束表示樂觀。但民主黨方面多次否認其停擺立場與抗議活動有關，目前尚無跡象表明立法者即將達成解困方案。

相反，參議院多數黨領袖約翰·圖恩以及少數黨領袖查克·舒默雙方在週一晚間的全體投票前互相抨擊。

參議院共和黨黨鞭約翰·圖恩週一表示：“民主黨人已明確表明，他們毫不在意停擺對任何人造成的損失。雖然他們過去聲稱關心民眾利益……如今讓政府關門符合他們的政治盤算，他們就對停擺趨之若鶩。”

參議院多數黨領袖舒默反擊稱：“共和黨人似乎樂於不工作、不談判，更樂於坐視2000多萬工薪階層和中產階級美國人的醫保費用飆升。”

兩黨參議員團體正就政府重新開門後的後續舉措展開討論，包括考慮對年底即將到期的《平價醫療法案》補貼延期計劃進行潛在投票。然而在政府停擺僵局難以打破的背景下，這些磋商始終未能取得實質性進展。

共和黨人正試圖加大對民主黨施壓，迫使其轉變策略。參議員約翰·圖恩上週提出國防部撥款法案，因民主黨反對未能推進，他可能在近日就該法案發起第二輪投票。

本週晚些時候，共和黨人還將強行推動就一項法案進行投票，該法案將允許部分聯邦僱員和軍方人員在政府停擺期間繼續領取薪資。但民主黨人目前預計也將阻撓該法案，因為他們擔心這將賦予特朗普和白宮預算主任拉斯·沃特選擇性支付權——只向他們青睞的僱員發放工資，而讓其他人員無薪休假。

週一晚間的投票在參議院共和黨人預定週二晚些時候赴白宮午宴前進行。外界預計特朗普將在午宴上感謝共和黨人在政府停擺危機中保持團結，並推動其大批提名人選獲得確認。

對美元的短期支撐難掩長期隱憂

此次政府停擺事件及其背後的政治僵局，在短期內會通過市場避險情緒為美元提供微弱且不穩定的支撐，它通過製造恐慌帶來的短期資金流入，暫時掩蓋了其對美國經濟基本面和財政信譽的長期損害。

週二亞市時段美元指數小幅上行，漲幅約0.09%，延續前兩個交易日的温和漲勢。

但在中長期，它暴露出並可能加劇美國財政治理的深層風險，這對美元的國際地位構成了顯著的長期利空。

市場應警惕避險情緒退潮後的回落風險，並認識到美國政治功能的持續失調，正在為美元作為全球儲備貨幣的長期地位敲響警鐘。



（美元指數日線圖，）

北京時間11:37，美元指數現報98.70。