周三（7月15日），国际货币基金组织战略部主任克里斯蒂安·穆姆森（Christian Mumssen）在大西洋理事会活动发表讲话，直面当前全球多重地缘、技术、金融变革带来的高度不确定性，提出各国必须搭建可信中期财政框架、坚守物价稳定核心目标。

他分析中东冲突持续扰动能源供给，存在下调2026年全球3%增长基准预期的风险，同时IMF同步推进五大核心政策改革，兼顾债务风险、金融预警与技术普惠发展，而全球治理碎片化与国际合作需求形成尖锐矛盾，成为当下宏观核心难题。

全球多重风险叠加，财政货币政策公信力为首要防线

穆姆森于去年10月接任IMF战略主管，他梳理近年全球接连遭遇新冠疫情、生活成本飙升、贸易摩擦、俄乌冲突与中东地缘动荡，叠加人工智能、数字金融超速发展，战后单一全球秩序逐步转向多极割裂格局。尽管全球经济展现较强韧性，但数字市场扩张、非银金融壮大催生全新风险，各类突发扰动频发，宏观不确定性处于历史高位。



他表示，外部冲击极易打乱一国经济运行节奏，具备可持续性的中期财政规划、稳定控通胀的货币政策承诺，是抵御风险的核心抓手。各国政府需严控公共债务规模、稳定物价、提振就业与经济增长，供应链频繁中断会持续侵蚀物价稳定成果。各国监管部门应当多用多情景推演工具，提前模拟地缘、气候、能源冲击下的应对方案；IMF也正协助各国强化抗冲击能力，覆盖地缘摩擦、极端气候等各类外部风险。

中东冲突扰动能源供给，全球增长预期存下调空间

针对中东再度爆发军事打击是否会下调2026年3%全球增长预期这一问题，穆姆森并未给出确定结论。该增速较2025年回落0.5个百分点，4月IMF曾设置三套情景预测，其中中东冲突长期持续的悲观情景下全球增速仅2%，7月机构才恢复单一基准预测。

目前仍有对冲因素缓解冲突对全球增长的拖累，但如果能源航道中断周期拉长，全球经济前景将显著走弱。能源价格上行会通过产业链全面推升通胀，大幅压缩各国财政调控空间，进口能源依赖型经济体承受压力最为突出。

加速推进五大政策改革，兼顾技术普惠与全球失衡治理

穆姆森称当前全球金融环境和历史危机最大区别，是地缘、技术、金融多重结构性变革同步落地，因此IMF启动五项全面政策复盘工作。改革涵盖各国经济评估体系、新型贷款框架设计，优化风险预案机制，推行精简、精准、深度的结构性改革；同步完善低收入国家债务可持续评估体系，升级金融风险预警工具，优化全球贸易与经常账户失衡研判标准，邀请各国协同制定配套解决方案。

针对人工智能快速迭代，他强调政策需引导技术红利实现普惠增长，避免数字化转型加剧发展分化，平衡创新收益与潜在金融风险。

全球治理体系割裂，国际合作陷入供需错配困境

穆姆森坦言当前全球发展存在结构性矛盾：全球债务、地缘、技术转型等重大挑战本需要各国深化多边协同，但全球治理体系却持续走向碎片化，各国政策分化、区域壁垒增多，大幅削弱共同应对风险的能力，也让IMF协调全球宏观稳定的工作难度显著提升。

总结

综合来看，在地缘冲突、技术变革、金融新风险多重共振的环境下，坚守财政可持续与物价稳定是各国宏观政策的核心主线，中东能源扰动为全球增长最大下行变量。IMF同步完善债务、金融、贸易全维度评估工具，推动结构性改革与技术普惠发展，但全球治理碎片化阻碍多边协作落地。

后续各国需强化政策预案、夯实财政缓冲，依托国际组织协同应对持续高发的全球外部冲击。