เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2568 ประธานาธิบดีทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาประกาศผ่านแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย TruthSocial ว่าภาษีนำเข้าจากอินเดียจะเพิ่มขึ้น "อย่างมาก" โดยอ้างถึงข้อกล่าวหาที่ว่าอินเดียฉวยโอกาสจากการซื้อน้ำมันจากรัสเซียและขายต่อในตลาดเสรี โดยเพิกเฉยต่อผลกระทบจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน การเคลื่อนไหวครั้งนี้ยังคงเป็นแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่รัฐบาลทรัมป์มีต่ออินเดียอย่างต่อเนื่อง หลังจากที่มีการกำหนดภาษีนำเข้าสินค้าอินเดีย 25% เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พร้อมกับภาษี "ลงโทษ" เพิ่มเติม



กระทรวงการต่างประเทศอินเดียตอบโต้อย่างรวดเร็ว โดยวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปถึงข้อกล่าวหาที่ "ไม่เป็นธรรมอย่างเห็นได้ชัด" ต่ออินเดีย และชี้ว่าการค้าระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปกับรัสเซียนั้นเหนือกว่าการค้ากับอินเดียมาก ซึ่งตอกย้ำถึง "มาตรฐานสองมาตรฐาน" ของทั้งสองประเทศ ข้อพิพาทนี้ไม่เพียงแต่ทำให้ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียรุนแรงขึ้นเท่านั้น แต่ยังเผยให้เห็นถึงเกมอันซับซ้อนระหว่างผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจอีกด้วย

ภัยคุกคามและแรงจูงใจด้านภาษีของทรัมป์

“อินเดียไม่เพียงแต่ซื้อน้ำมันจากรัสเซียจำนวนมหาศาลเท่านั้น แต่ยังขายน้ำมันส่วนใหญ่ที่ซื้อไปในตลาดเปิดเพื่อทำกำไรมหาศาลอีกด้วย พวกเขาไม่สนใจว่าจะมีผู้เสียชีวิตกี่คนในยูเครนจากเครื่องจักรสงครามของรัสเซีย” ทรัมป์กล่าวในโพสต์บน TruthSocial ด้วยเหตุนี้ เขาจึงประกาศเพิ่มภาษีนำเข้าจากอินเดียอย่างมีนัยสำคัญ แต่ไม่ได้ระบุอัตราภาษีใหม่หรือกำหนดว่าจะบังคับใช้เมื่อใด

ก่อนหน้านี้ ทรัมป์ประกาศเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคมว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าอินเดีย 25% ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคมเป็นต้นไป นอกเหนือจากภาษี "เชิงลงโทษ" ที่เกิดจากการค้าพลังงานและการทหารของอินเดียกับรัสเซีย ภาษีเหล่านี้สูงกว่าอัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ย 2.4% ที่สหรัฐฯ จัดเก็บกับสินค้าอินเดียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ต่ำกว่าอัตราภาษี 26% ที่ประกาศในวัน "วันปลดปล่อย" ในเดือนเมษายน

นโยบายภาษีศุลกากรของทรัมป์ถือเป็นหัวใจสำคัญของยุทธศาสตร์การค้าระยะที่สองของเขา ซึ่งมุ่งลดการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ กับประเทศอื่นๆ ผ่าน "ภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน" และกดดันประเทศต่างๆ ที่ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับรัสเซีย เจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ระบุว่า ภาษีศุลกากรเหล่านี้ขึ้นอยู่กับการเจรจาการค้าและระดับการขาดดุลการค้า และไม่น่าจะลดลงได้จากการเจรจาในระยะสั้น

ในปี 2567 สหรัฐฯ ประเมินว่าขาดดุลการค้ากับอินเดียไว้ที่ 45.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ทรัมป์เชื่อว่าภาษีศุลกากรที่สูงของอินเดีย (เฉลี่ยประมาณ 17%) และอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร (เช่น ภาษีบริการดิจิทัล) เป็นสิ่งที่ไม่เป็นธรรมต่อสหรัฐฯ นอกจากนี้ เขายังมองว่าการค้าพลังงานและการทหารของอินเดียกับรัสเซียเป็นการท้าทายนโยบายตะวันตกที่ต้องการแยกรัสเซียออกจากประเทศ และขู่ว่าจะคว่ำบาตรประเทศที่ซื้อน้ำมันจากรัสเซียเป็นครั้งที่สองถึง 100%

การตอบสนองอันเข้มงวดของอินเดีย

เมื่อค่ำวันที่ 4 สิงหาคม รันธีร์ ไจสวาล โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย ได้ออกแถลงการณ์ปฏิเสธข้อกล่าวหาของสหรัฐฯ และยุโรปที่มีต่ออินเดีย โดยระบุว่าข้อกล่าวหาดังกล่าว “ไม่เป็นธรรมอย่างเห็นได้ชัด” แถลงการณ์ยังระบุด้วยว่า การที่อินเดียหันไปซื้อน้ำมันจากรัสเซียนั้นเป็น “ทางเลือกแบบเฉยๆ” เนื่องจากแหล่งน้ำมันแบบดั้งเดิมได้ย้ายไปยังยุโรปหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น สหรัฐฯ ในขณะนั้นได้สนับสนุนการเคลื่อนไหวของอินเดียอย่างชัดเจน เพื่อพยายามรักษาเสถียรภาพของตลาดพลังงานโลก

ไจสวาลย้ำว่าการนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียของอินเดียเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนจะมีพลังงานในราคาที่เอื้อมถึงท่ามกลางความผันผวนของตลาดโลก แถลงการณ์ดังกล่าวยังวิพากษ์วิจารณ์ “สองมาตรฐาน” ของสหรัฐอเมริกาและยุโรปอีกด้วย ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในปี 2567 การค้าสินค้าระหว่างสหภาพยุโรปและรัสเซียมีมูลค่า 67.5 พันล้านยูโร และการค้าบริการมีมูลค่า 17.2 พันล้านยูโร ซึ่งสูงกว่าการค้ารวมของอินเดียกับรัสเซียในช่วงเวลาเดียวกันอย่างมาก การนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลวจากรัสเซียของสหภาพยุโรปแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 16.5 ล้านตันในปี 2567 ซึ่งครอบคลุมปุ๋ย แร่ธาตุ สารเคมี เหล็กกล้า และอุปกรณ์ขนส่ง ในทางกลับกัน สหรัฐอเมริกายังคงนำเข้าผลิตภัณฑ์เคมีจากรัสเซียอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงยูเรเนียมเฮกซะฟลูออไรด์สำหรับอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ แพลเลเดียมสำหรับอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า และปุ๋ย

นายไจสวาล ระบุว่า การค้ากับประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่ตั้งอยู่บนอุปสงค์ที่ไม่เข้มงวด ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับความต้องการนำเข้าพลังงานของอินเดีย นายปิยุช โกยัล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์อินเดีย กล่าวต่อรัฐสภาว่า รัฐบาลจะปกป้องผลประโยชน์ของเกษตรกร แรงงาน และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของอินเดียผ่านการเจรจาทางการทูต โดยยึดมั่นในจุดยืนที่หนักแน่นและปฏิเสธที่จะประนีประนอม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น เกษตรกรรม ผลิตภัณฑ์นม และพืชดัดแปลงพันธุกรรม แหล่งข่าวรัฐบาลอินเดียสองรายกล่าวกับรอยเตอร์สว่า แม้ทรัมป์จะขู่ แต่อินเดียจะยังคงซื้อน้ำมันจากรัสเซียต่อไปเพื่อความมั่นคงด้านพลังงาน

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและปฏิกิริยาของตลาด

มูลค่าการส่งออกของอินเดียไปยังสหรัฐอเมริกาประเมินไว้ที่ 8.7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (ตัวเลขปี 2567) คิดเป็น 2-3% ของ GDP สินค้าส่งออกเหล่านี้ส่วนใหญ่ประกอบด้วยสิ่งทอ เครื่องประดับ ชิ้นส่วนรถยนต์ และอาหารทะเล นักวิเคราะห์ประเมินว่าภาษี 25% อาจทำให้การเติบโตของ GDP ของอินเดียลดลง 0.2-0.4 จุดเปอร์เซ็นต์ในปีงบประมาณ 2568-2569 ผลกระทบอาจรุนแรงยิ่งขึ้นหากมีการเพิ่มภาษี "เชิงลงโทษ" ต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากรวมอุตสาหกรรมสมาร์ทโฟนและยา (มูลค่าการส่งออกประมาณ 2.5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) ไว้ในภาษีนี้ด้วย

บลูมเบิร์กรายงานว่าหุ้นอินเดียผันผวนหลังจากทรัมป์ประกาศมาตรการภาษี โดยดัชนี Sensex ร่วงลงประมาณ 2% ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม สะท้อนถึงความกังวลของตลาดเกี่ยวกับสงครามการค้าที่กำลังทวีความรุนแรงขึ้น อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของอินเดียพึ่งพาการส่งออกน้อยกว่า (เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในเอเชีย) และรูปแบบเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยอุปสงค์ภายในประเทศทำให้อินเดียมีความทนทานต่อผลกระทบจากภาษีศุลกากรได้ดีกว่า อินเดียยังกำลังสำรวจตลาดอื่นๆ อย่างแข็งขัน เช่น ตะวันออกกลางและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อกระจายความเสี่ยง ในขณะเดียวกัน รัฐบาลอินเดียกำลังส่งเสริมนโยบาย "Swadeshi" (การผลิตภายในประเทศ) เพื่อส่งเสริมการพึ่งพาตนเองเพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนของการค้าโลก สำหรับสหรัฐอเมริกา ภาษีศุลกากรที่สูงอาจผลักดันให้ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มสิ่งทอ เครื่องประดับ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ วอลล์สตรีทเจอร์นัลระบุว่านโยบายภาษีศุลกากรของทรัมป์อาจกระตุ้นให้เกิดมาตรการตอบโต้จากประเทศอื่นๆ ซึ่งจะยิ่งส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ตลาดหุ้นเอเชียและยุโรปโดยทั่วไปร่วงลงในช่วงต้นเดือนสิงหาคมหลังจากการประกาศมาตรการภาษีศุลกากร ซึ่งเน้นย้ำถึงความกังวลของตลาดโลกเกี่ยวกับสงครามการค้าที่กำลังทวีความรุนแรงขึ้น

การพิจารณาทางภูมิรัฐศาสตร์และยุทธศาสตร์

นโยบายภาษีศุลกากรของทรัมป์ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์ด้วย อินเดียเป็นพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์สำคัญของสหรัฐฯ ในการต่อต้านจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติต่ออินเดียของทรัมป์อย่างเท่าเทียมกับประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถาน และการกำหนดบทลงโทษสำหรับความสัมพันธ์ทางการค้ากับรัสเซีย อาจส่งผลให้ความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ-อินเดียอ่อนแอลง

ไฟแนนเชียลไทมส์แสดงความเห็นว่านโยบายภาษีของทรัมป์ขาดการพิจารณาเชิงยุทธศาสตร์ทางภูมิรัฐศาสตร์ และอาจผลักดันอินเดียให้ใกล้ชิดกับจีนมากขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้กรอบ BRICS อินเดียเลือกที่จะเจรจามากกว่าการขึ้นภาษีตอบโต้เพื่อหลีกเลี่ยงการยกระดับสงครามการค้า มูลนิธิวิจัยออบเซิร์ฟเวอร์ (ORF) ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยของอินเดีย เชื่อว่าภัยคุกคามของทรัมป์เป็นเพียงกลยุทธ์การเจรจาต่อรองที่มุ่งบีบให้อินเดียยอมผ่อนปรนการเปิดตลาดสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์นม อย่างไรก็ตาม หากภาษียังคงเพิ่มสูงขึ้น อินเดียอาจประเมินความสัมพันธ์ทางการทูตและเศรษฐกิจกับสหรัฐอเมริกาอีกครั้ง

สรุปแล้ว

ภัยคุกคามของทรัมป์ที่จะเพิ่มภาษีนำเข้าอินเดียอย่างมีนัยสำคัญเป็นส่วนหนึ่งของสงครามการค้าโลกของเขา ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การลดการขาดดุลการค้าและลงโทษประเทศที่ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับรัสเซีย อินเดียได้ตอบโต้อย่างรุนแรง โดยวิพากษ์วิจารณ์สหรัฐฯ และยุโรปว่าใช้สองมาตรฐาน และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการนำเข้าน้ำมันจากรัสเซีย ข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ก่อให้เกิดความท้าทายในระยะสั้นต่อการส่งออกและการเติบโตทางเศรษฐกิจของอินเดีย อย่างไรก็ตาม รูปแบบเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยอุปสงค์ภายในประเทศและกลยุทธ์การตลาดที่หลากหลายของอินเดียถือเป็นเกราะป้องกัน นโยบายของทรัมป์ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อการค้าทวิภาคีเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดีย และเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานโลก ยังต้องรอดูกันต่อไปว่าสหรัฐฯ และอินเดียจะสามารถบรรเทาความตึงเครียดผ่านการเจรจาได้หรือไม่