อินเดียกำลังเผชิญความยากลำบากในการรักษาสมดุล หลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ขู่ว่าจะ "ลงโทษ" การนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเห็นได้ชัดว่านิวเดลีไม่ต้องการที่จะยุติในเร็วๆ นี้ แม้ว่าทรัมป์จะบอกกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันศุกร์ (1 สิงหาคม 2568) ว่าเขา "ได้ยินมา" ว่าอินเดียจะหยุดซื้อน้ำมันจากรัสเซีย แต่เจ้าหน้าที่ในนิวเดลีก็ยังไม่ได้ให้คำมั่นสัญญา



การตอบสนองของเจ้าหน้าที่อินเดีย: ยืนกรานที่จะซื้อน้ำมันจากรัสเซียต่อไป

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2568 เจ้าหน้าที่อาวุโสของอินเดียสองคนซึ่งไม่เปิดเผยชื่อได้ชี้แจงว่านโยบายของรัฐบาลอินเดียยังคงเดิมและการนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียจะยังคงดำเนินต่อไป โดยเน้นย้ำว่ารัฐบาลอินเดีย "ไม่ได้ออกคำสั่งใดๆ ให้กับบริษัทน้ำมัน" ให้ลดการนำเข้าจากรัสเซีย และ "นี่เป็นสัญญาซื้อขายน้ำมันระยะยาว การซื้อไม่สามารถหยุดได้ในชั่วข้ามคืน" เจ้าหน้าที่คนหนึ่งกล่าวเพิ่มเติมว่า การลดการซื้อเมื่อเร็วๆ นี้ไม่ได้เกิดจากคำขู่ของทรัมป์ แต่เกิดจากปัจจัยทางเศรษฐกิจ เช่น การส่งออกของรัสเซียที่ลดลง อุปสงค์ของอินเดียที่ทรงตัว และส่วนลดน้ำมันของรัสเซียที่ลดลง

นายรันธีร์ ไจสวาล โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย ย้ำในการแถลงข่าวว่านโยบายของอินเดียต่อรัสเซียจะไม่ถูกอิทธิพลจากแรงกดดันจากภายนอก และการตัดสินใจนำเข้าพลังงานนั้น "ขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกและสถานการณ์โลกในขณะนั้น" หนังสือพิมพ์ไทมส์ออฟอินเดีย อ้างอิงแหล่งข่าวรัฐบาล ระบุว่าโรงกลั่นน้ำมันของอินเดียยังคงซื้อน้ำมันดิบจากรัสเซียเป็นหลัก เนื่องจากปัจจัยทางเศรษฐกิจ เช่น ราคาและการขนส่ง

ในการสัมภาษณ์ครั้งก่อน ฮาร์ดีป ซิงห์ ปุรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานอินเดีย ได้ออกมาปกป้องการกระทำของนิวเดลี โดยกล่าวว่าการซื้อน้ำมันจากรัสเซียช่วยรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันโลก และแม้แต่สหรัฐฯ ก็ยังสนับสนุนด้วย เขากล่าวว่า "หากประเทศต่างๆ หยุดซื้อน้ำมันจากรัสเซีย ราคาน้ำมันอาจพุ่งสูงถึง 130 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล ในสถานการณ์เช่นนี้ ทุกคน รวมถึงเพื่อนชาวอเมริกันของเรา แนะนำให้เราซื้อน้ำมันจากรัสเซีย แต่ให้อยู่ในกรอบราคาที่กำหนด"

ภัยคุกคามของทรัมป์และความตึงเครียดระหว่างอินเดียและสหรัฐฯ

เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2568 ทรัมป์ประกาศเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากอินเดีย 25% มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม และกำหนด "บทลงโทษเพิ่มเติม" ที่ไม่ได้ระบุสำหรับการซื้อน้ำมันและยุทโธปกรณ์จากรัสเซียของอินเดีย เขาได้ร้องเรียนผ่านโซเชียลมีเดียว่าภาษีของอินเดียสูงเกินไป และอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีนั้น "หนักหนาสาหัสและเป็นภาระ" ส่งผลให้ปริมาณการค้าระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียลดลง นอกจากนี้ เขายังกล่าวหาอินเดียอย่างเปิดเผยต่อสาธารณะว่า "เล่นสองฝ่าย" โดยซื้อน้ำมันและอาวุธจากรัสเซียจำนวนมาก ขณะที่เก็บภาษีบริษัทอเมริกันในอัตราที่สูง เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดอัตราภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันตั้งแต่ 10% ถึง 41% ต่อคู่ค้า 69 รายทั่วโลก โดยอินเดียต้องเผชิญกับภาษีศุลกากร 25%

ในวันที่ 1 สิงหาคม ทรัมป์ยังอ้างอีกว่าเขา "ได้ยินมา" ว่าอินเดียจะไม่ซื้อน้ำมันจากรัสเซียอีกต่อไป โดยเรียกมันว่าเป็น "ก้าวที่ดี" แต่เขาก็บอกว่า "ไม่รู้ว่านั่นเป็นความจริงหรือไม่" อย่างไรก็ตาม เพียงไม่กี่ชั่วโมงต่อมา เจ้าหน้าที่อินเดียได้ออกมาปฏิเสธข้อกล่าวอ้างนี้โดยตรง โดยระบุว่าอินเดียไม่ได้เปลี่ยนนโยบายการซื้อ หนังสือพิมพ์ The Times of India พาดหัวข่าวว่า "อินเดียจะยังคงซื้อน้ำมันจากรัสเซียต่อไป แม้สหรัฐฯ จะขึ้นภาษีนำเข้าอย่างหนัก" ซึ่งเน้นย้ำถึงการตอบโต้อย่างรุนแรงของอินเดียต่อคำขู่ของทรัมป์

เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม เขาขู่ต่อสาธารณชนว่า หากรัสเซียไม่สามารถบรรลุข้อตกลงสันติภาพกับยูเครน ประเทศใดก็ตามที่ยังคงซื้อ Rosneft จะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่สูงถึง 100% หรืออาจถึง 500% หลังการเจรจาที่กรุงสตอกโฮล์ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เบนสัน เตือนว่าประเทศต่างๆ ที่ยังคงซื้อ Rosneft อาจเผชิญกับ "ภาษีตอบโต้" ที่สูง

มุมมองนักวิเคราะห์: เกมภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจ

บ็อบ แมคนัลลี ประธานบริษัทที่ปรึกษา Rapidan Energy Group กล่าวว่า คำขู่ของทรัมป์สร้างความสับสนให้กับอินเดีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากรัฐบาลไบเดนมีท่าทีที่ค่อนข้างผ่อนปรนต่อการซื้อน้ำมันจากรัสเซียของอินเดีย “ตอนนี้ทัศนคติของเราเปลี่ยนไปอย่างมาก และเรากำลังตั้งคำถามว่า ‘คุณกำลังพยายามทำอะไรด้วยการซื้อน้ำมันจากรัสเซียจำนวนมากขนาดนี้’” เขาเชื่อว่าจุดยืนที่แข็งกร้าวของทรัมป์อาจบีบให้อินเดียต้องเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบาก “หากทรัมป์ตัดสินใจเสี่ยงกับความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียและสหรัฐฯ ทั้งหมด ก็ยากที่จะจินตนาการว่าอินเดียจะยังคงนำเข้าน้ำมันดิบจากรัสเซีย 1.5 ล้านบาร์เรลต่อไป” แมคนัลลีชี้ให้เห็นว่าอินเดียจำเป็นต้องหาสมดุลระหว่างความมั่นคงด้านพลังงานและแรงกดดันจากสหรัฐฯ

วิษณุ วราธาน กรรมการผู้จัดการบริษัทหลักทรัพย์มิซูโฮ วิเคราะห์ว่าภัยคุกคามจากสหรัฐฯ เป็น “ภัยอันตรายที่ชัดเจนและใกล้ตัว” ต่ออินเดีย เขาเชื่อว่านิวเดลีอาจยังคงไม่ยึดมั่นในข้อตกลงซื้อน้ำมัน พร้อมกับประเมินข้อดีข้อเสียของการใช้ “ทางเลือกของรัสเซีย” เป็นเครื่องต่อรอง วราธานเสนอว่าอินเดียอาจพิจารณาแหล่งน้ำมันราคาถูกอื่นๆ เช่น อิหร่าน (หากสามารถขอการยกเว้นจากสหรัฐฯ ได้) หรือสมาชิกโอเปกพลัส ภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม การแทนที่รอสเนฟต์จะทำให้เกิดต้นทุนเพิ่มขึ้น ยกตัวอย่างเช่น น้ำมันซาอุดีอาระเบียถูกขายให้กับประเทศในเอเชียในราคาที่สูงกว่าเนื่องจากนโยบาย “เอเชียพรีเมียม” ของโอเปก

อเจย์ ศรีวัสตาวา ผู้ก่อตั้ง Global Trade Initiative ซึ่งเป็นสถาบันคลังสมองของอินเดีย ชี้ให้เห็นว่าภาษีของทรัมป์ไม่ได้เป็นเพียงแค่มาตรการทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์กดดันที่มุ่งหมายเพื่อบีบให้อินเดียร่วมมือกับสหรัฐอเมริกาในเชิงภูมิรัฐศาสตร์ เขากล่าวว่า "สิ่งที่สื่อออกมาชัดเจนคือ ต้องยอมรับมุมมองทางภูมิรัฐศาสตร์ของสหรัฐฯ และลงนามในข้อตกลง มิฉะนั้นจะต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่ครอบคลุม อินเดียกำลังถูกใช้เป็นตัวอย่างเชิงลบให้กับประเทศอื่นๆ" ศรีวัสตาวาประเมินว่าภาษีศุลกากรดังกล่าวอาจทำให้มูลค่าการส่งออกของอินเดียไปยังสหรัฐฯ ลดลง 30% ในปีงบประมาณปัจจุบัน (สิ้นสุดเดือนมีนาคม 2569) จาก 86.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เหลือ 60.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม ยา และอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับผลกระทบหนักที่สุด

ซาราน อดีตเจ้าหน้าที่อาวุโสของอินเดีย กล่าวว่า การตัดสินใจของอินเดียที่จะลดการนำเข้าน้ำมันจากอิหร่านลงเหลือศูนย์ภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐฯ ในช่วงสมัยแรกของทรัมป์นั้น “ไร้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ” เขาเชื่อว่าอินเดียอาจใช้มาตรการรอดูสถานการณ์ โดยประเมินว่าภัยคุกคามของทรัมป์เป็นเพียงกลยุทธ์กดดันระยะสั้นหรือไม่ ซารานเน้นย้ำว่า เมื่อพิจารณาจากความอ่อนไหวของเศรษฐกิจภายในประเทศต่อราคาน้ำมัน อินเดียจำเป็นต้องมั่นใจว่าแหล่งนำเข้ามีความหลากหลายและสามารถเข้าถึงได้ “ในแง่หนึ่ง นี่เป็นสิ่งจำเป็นด้านความมั่นคงของชาติ” เขากล่าว

เจ้าหน้าที่อินเดียได้ยืนยันอย่างชัดเจนว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีไม่ควรได้รับผลกระทบจากประเทศที่สาม รัฐบาลโมดีไม่พอใจกับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียที่เสื่อมถอยลง และเชื่อว่านโยบายของสหรัฐฯ ไม่ควรมีอิทธิพลต่อทางเลือกด้านพลังงาน

บนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X สื่ออินเดียโพสต์ข้อความว่าอินเดียตอบโต้ทรัมป์อย่างไม่ลดละ โดยกล่าวหาสหรัฐฯ ต่อสาธารณะว่า "หน้าไหว้หลังหลอก" ในประเด็น Rosneft และเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ที่จะ "ปกป้องผลประโยชน์ของชาติและความมั่นคงทางเศรษฐกิจ" โพสต์นี้สะท้อนให้เห็นถึงกระแสต่อต้านนโยบายของทรัมป์ในอินเดียอย่างรุนแรง

เหตุใดอินเดียจึงยืนกรานที่จะซื้อน้ำมันจากรัสเซีย

นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน รัสเซียได้กลายเป็นผู้จัดหาน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของอินเดีย ภายในปี พ.ศ. 2567 น้ำมันดิบของรัสเซียจะมีสัดส่วน 36%-40% ของการนำเข้าทั้งหมดของอินเดีย โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 1.75 ล้านถึง 2 ล้านบาร์เรลต่อวัน ซึ่งสูงกว่าตัวเลขก่อนสงครามที่น้อยกว่า 100,000 บาร์เรลต่อวัน (2.5%) อย่างมาก ข้อมูลจากสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ระบุว่าภายในปี พ.ศ. 2567 70% ของการส่งออกน้ำมันดิบของรัสเซียจะถูกส่งไปยังอินเดีย

เจ้าหน้าที่อินเดียโต้แย้งว่าอุปทานน้ำมันรัสเซียราคาถูกและมีเสถียรภาพมีความสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ และการหยุดการนำเข้าอาจทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นและคุกคามความมั่นคงด้านพลังงาน

ความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างอินเดียกับรัสเซียยังได้รับแรงหนุนจากความสัมพันธ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ลึกซึ้ง ในช่วงสงครามเย็น สหภาพโซเวียตเป็นเสมือนพันธมิตรของอินเดีย โดยจัดหาอาวุธจำนวนมากและใช้อำนาจยับยั้งซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อสนับสนุนอินเดียในประเด็นอินเดีย-ปากีสถาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย เอส. ไจชังการ์ เคยเรียกความสัมพันธ์อินเดีย-รัสเซียว่า "ความคงอยู่ที่ไม่เปลี่ยนแปลงในทางการเมืองโลก" การพบปะกันบ่อยครั้งระหว่างปูตินและโมดียิ่งทำให้ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ของทั้งสองประเทศในด้านพลังงาน การทหาร และพลังงานนิวเคลียร์แข็งแกร่งยิ่งขึ้น นักวิเคราะห์เชื่อว่าการพึ่งพากันอย่างลึกซึ้งนี้ทำให้สหรัฐอเมริกายากที่จะเปลี่ยนแปลงการคำนวณเชิงยุทธศาสตร์ของอินเดียผ่านกลไกทางเศรษฐกิจเพียงกลไกเดียว เช่น ภาษีศุลกากร

เกมที่ซับซ้อนของความสัมพันธ์อินเดีย-สหรัฐฯ

แม้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอินเดียจะดีขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยทรัมป์และโมดีมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดหลายครั้ง แต่นโยบายที่แข็งกร้าวของทรัมป์กลับทำลายสมดุลนี้ พรรคฝ่ายค้านของอินเดียตั้งคำถามต่อนโยบายต่างประเทศของโมดี มัลลิการ์จุน คาร์เก ประธานพรรคคองเกรส วิพากษ์วิจารณ์มาตรการภาษีของทรัมป์ โดยกล่าวว่าจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและเกษตรกรของอินเดีย และตั้งคำถามว่า "มิตรภาพ" ของโมดีกับทรัมป์ล้มเหลวในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติหรือไม่

นายปิยุช โกยัล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย กล่าวว่า รัฐบาลโมดีกำลังพิจารณาผลกระทบจากมาตรการภาษีของทรัมป์ และรับฟังความคิดเห็นจากผู้ส่งออกและกลุ่มอุตสาหกรรม และจะดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติ แหล่งข่าวของอินเดียที่ทราบเรื่องนี้เปิดเผยว่า นิวเดลีกำลังพิจารณาเพิ่มการนำเข้าก๊าซธรรมชาติ อุปกรณ์สื่อสาร และทองคำจากสหรัฐอเมริกา เพื่อลดการเกินดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกา แต่ปฏิเสธที่จะเปิดตลาดสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์นม เนื่องจากเกษตรกรเป็นฐานเสียงทางการเมืองของรัฐบาลโมดี

ผลกระทบต่อตลาดพลังงานโลก

เนื่องจากความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการหยุดชะงักของอุปทานจาก Rosneft กลุ่ม OPEC+ จึงตกลงกันเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม ที่จะเพิ่มกำลังการผลิตอีก 547,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนกันยายนเพื่อบรรเทาความตึงเครียดในตลาด อย่างไรก็ตาม การแทนที่ Rosneft ยังคงเป็นต้นทุนที่สูงสำหรับอินเดีย ยกตัวอย่างเช่น น้ำมันของซาอุดีอาระเบียมีราคาสูงกว่าเนื่องจากนโยบาย "Asia Premium" ขณะที่มาตรการคว่ำบาตรเวเนซุเอลาของทรัมป์ทำให้อินเดียต้องค้นหาแหล่งน้ำมันทางเลือกอื่นที่ซับซ้อนมากขึ้น

บทสรุป

อินเดียกำลังเผชิญกับภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกภายใต้ภัยคุกคามด้านภาษีและบทลงโทษของทรัมป์ ในด้านหนึ่งคือความร่วมมือด้านพลังงานระยะยาวและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับรัสเซีย และในอีกด้านหนึ่งคือความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกา คำกล่าวที่หนักแน่นจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงและนักวิเคราะห์ของอินเดียชี้ให้เห็นว่านิวเดลีต้องการปกป้องความมั่นคงทางพลังงานและผลประโยชน์ของชาติมากกว่าที่จะยอมจำนนต่อแรงกดดันจากภายนอก อย่างไรก็ตาม นโยบายที่เข้มงวดของทรัมป์อาจยิ่งทำให้ความตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างอินเดียและสหรัฐอเมริการุนแรงยิ่งขึ้น ส่งผลกระทบต่อตลาดพลังงานโลกและพลวัตทางภูมิรัฐศาสตร์