การลาออกอย่างไม่คาดคิดของผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ นายคูเกลอร์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ได้ทำให้สถานการณ์ที่ดูเหมือนจะค่อยๆ จางหายไป กลับฟื้นขึ้นมาอีกครั้ง แต่ก็อาจส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อการดำเนินนโยบายของธนาคารกลางสหรัฐฯ ได้

เมื่อมีที่นั่งว่างในคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่มีอิทธิพล ขณะนี้ประธานาธิบดีทรัมป์มีทางเลือกเชิงกลยุทธ์บางประการ รวมถึงความเป็นไปได้ในการแต่งตั้งประธานเงาที่มีหน้าที่หลักในการเป็นหัวเรือใหญ่จนกว่าจะมีการแต่งตั้งผู้สืบทอดตำแหน่งประธานคนปัจจุบัน เจอโรม พาวเวลล์



นั่นทำให้เกิดความเป็นไปได้ที่น่าสนใจว่าสถาบันที่ขึ้นชื่อในประวัติศาสตร์ในเรื่องความเป็นเพื่อนร่วมงานและแนวทางการบริหารแบบหอคอยงาช้างในการกำหนดนโยบาย จะกลายเป็นต้องเผชิญกับการวางแผนทางการเมืองที่เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน

ทรัมป์จะใช้ตำแหน่งดังกล่าวเพื่อเสนอชื่อผู้ก่อปัญหาเพื่อรังแกพาวเวลล์ ซึ่งมักถูกประธานาธิบดีวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง หรือเขาจะใช้แนวทางอื่น โดยมุ่งเน้นไปที่ทิศทางระยะยาวของเฟดมากขึ้น?

“ประธานาธิบดีมีสองทางเลือก” กูฮา หัวหน้าฝ่ายนโยบายและกลยุทธ์ธนาคารกลางระดับโลกของ Evercore ISI กล่าวเมื่อวันพุธ “ทางเลือกแรกคือ เขาสามารถแต่งตั้งบุคคลชั่วคราวเพื่อดำรงตำแหน่งแทนคูเกลอร์ในช่วงสี่เดือนที่เหลือของวาระ หรือเขาอาจตัดสินใจรวบรัดกระบวนการและเลือกทางเลือกของเขาตอนนี้เลยก็ได้”

การตัดสินใจของ Kugler ที่จะออกจาก Fed โดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้าจะถือเป็นเรื่องสำคัญภายใต้สถานการณ์ปกติ แต่ลักษณะตำแหน่งของเธอในคณะกรรมการก็ทำให้ความเสี่ยงเพิ่มมากขึ้น

อดีตประธานาธิบดีไบเดนแต่งตั้งคูเกลอร์ให้ดำรงตำแหน่งในปี 2023 คูเกลอร์ดำรงตำแหน่งไม่ถึง 2 ปีจากวาระการดำรงตำแหน่งที่เหลือของอดีตประธานาธิบดี และเหลือเวลาอีกเพียงประมาณ 6 เดือนก่อนที่อดีตประธานาธิบดีจะออกจากตำแหน่ง ซึ่งทำให้เธอมีเวลาหลายเดือนที่จำเป็นในการได้รับการยืนยัน

เมื่อพิจารณาจากกำหนดการของวุฒิสภา ผู้ว่าการคนใหม่จะดำรงตำแหน่งนานสูงสุดสามถึงสี่เดือน และหากทรัมป์ตัดสินใจแต่งตั้งเขาอีกครั้ง เขาจะต้องเข้ารับการพิจารณายืนยันอีกครั้ง

แม้ว่านายทรัมป์อาจจะโน้มเอียงไปทางเก้าอี้เงา ซึ่งเป็นแนวทางที่รัฐมนตรีกระทรวงการคลังเบซานต์เคยสนับสนุนในอดีต แต่แนวทางนี้อาจไม่ใช่ทางเลือกที่น่าพอใจสำหรับผู้ได้รับการเสนอชื่อ

กูฮา กล่าวว่าประธานเงา "จะยังคงเป็นเพียงหนึ่งในหลายคนและจะไม่มีอำนาจในฐานะประธาน"