ร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันเพื่อจัดหาเงินทุนให้รัฐบาลสหรัฐฯ และยุติการปิดรัฐบาลซึ่งเข้าสู่วันที่ 9 โดยแทบไม่มีสัญญาณความคืบหน้าใดๆ เลย ไม่สามารถรวบรวมคะแนนเสียงที่จำเป็นในวุฒิสภาเมื่อวันศุกร์ได้

ทรัมป์กล่าวว่ารัฐบาลของเขาจะใช้สถานการณ์การปิดหน่วยงานในปัจจุบันในการตัดสิ่งที่เขาเรียกว่า "โครงการของพรรคเดโมแครต" อย่างถาวร ซึ่งเป็นการส่งสัญญาณถึงการผลักดันให้ลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางและเปลี่ยนนโยบายมุ่งเน้นไปที่ฐานเสียงทางการเมืองของเขา



ไมค์ จอห์นสัน ประธานสภาผู้แทนราษฎร ปฏิเสธที่จะเรียกประชุมสภาอีกครั้งในวันพฤหัสบดี เพื่อผ่านร่างกฎหมายฉบับเดี่ยวที่จะรับรองการจ่ายเงินเดือนให้กับกองทัพระหว่างที่รัฐบาลปิดทำการ

เมื่อวันอังคาร ประธานาธิบดีทรัมป์โจมตีกลยุทธ์การปิดหน่วยงานของพรรคเดโมแครตว่าเป็น "การโจมตีแบบฆ่าตัวตาย" และกล่าวว่ากลยุทธ์ดังกล่าวสร้างโอกาสในการลด "การสูญเสีย การฉ้อโกง และการใช้ในทางที่ผิดมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์" จากรัฐบาล

วุฒิสภาปิดประชุมช่วงสุดสัปดาห์ รัฐบาลยังคงปิดทำการต่อไป

วุฒิสมาชิกเดินทางออกจากวอชิงตันเมื่อวันศุกร์ หลังจากร่างกฎหมายการจัดสรรงบประมาณระยะสั้นเพื่อยุติการปิดหน่วยงานรัฐบาลล้มเหลวเป็นครั้งที่ 7 และไม่มีแผนจะกลับมาดำเนินการอีกครั้งจนถึงวันอังคาร เนื่องจากการปิดหน่วยงานยังคงดำเนินต่อไปโดยไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุด

การปิดหน่วยงานรัฐบาลจะกินเวลาอย่างน้อยสองสัปดาห์ การลงคะแนนเสียงครั้งต่อไปเพื่อเปิดหน่วยงานรัฐบาลอีกครั้งคือวันที่ 14 ตุลาคม บุคลากรทางทหารจะต้องพลาดการรับเงินเดือนในวันที่ 15 ตุลาคมอย่างแน่นอน

วุฒิสภามีกำหนดลงมติในวันอังคารหน้าเกี่ยวกับร่างกฎหมายงบประมาณระยะสั้นแบบ "เรียบง่าย" ที่ผ่านโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันเพื่อยุติภาวะชัตดาวน์ของรัฐบาล นี่จะเป็นครั้งที่แปดที่วุฒิสภาลงมติเกี่ยวกับมาตรการนี้

กรมสรรพากรถอนบันทึกข้อตกลงที่สัญญาว่าจะจ่ายเงินเดือนคืนให้กับพนักงานที่ถูกพักงาน

IRS ได้ส่งอีเมลถึงพนักงานเมื่อวันพฤหัสบดี เพื่อยกเลิกคำแนะนำในบันทึกภายในที่ระบุว่าพนักงานที่ถูกพักงานมีสิทธิได้รับเงินย้อนหลัง ตามอีเมลที่ ABC News ได้รับมา

ในอีเมลที่มีหัวเรื่องว่า "การอัปเดตคำแนะนำการปิดระบบ" พนักงานของ IRS ได้รับแจ้งว่าบันทึกก่อนหน้านี้ "ระบุลักษณะของการชดเชยสถานะที่ไม่ได้รับเงินหรืออยู่นอกเวลางานภายใต้พระราชบัญญัติการปฏิบัติที่เป็นธรรมต่อพนักงานรัฐบาล พ.ศ. 2562 ไม่ถูกต้อง" และสำนักงานบริหารและงบประมาณจะให้คำแนะนำเพิ่มเติม

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา IRS ได้ส่งอีเมลถึงหน่วยงานทั้งหมด พร้อมคำแนะนำเกี่ยวกับการพักงาน โดยระบุว่าพระราชบัญญัติการปฏิบัติต่อพนักงานรัฐบาลอย่างเป็นธรรม พ.ศ. 2562 "กำหนด" ให้พนักงานรัฐบาลที่ถูกพักงานได้รับค่าจ้างย้อนหลังเมื่อได้รับเงินทุนคืน

วุฒิสภาล้มเหลวอีกครั้งในการผลักดันร่างกฎหมายการจัดสรรงบประมาณอย่างโปร่งใส และภาวะชะงักงันจากการปิดรัฐบาลยังคงดำเนินต่อไปโดยไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุด

วุฒิสภาล้มเหลวเป็นครั้งที่เจ็ดในการผลักดันร่างกฎหมายทำความสะอาดเงินทุนระยะสั้นของรัฐบาลที่ได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันด้วยคะแนนเสียง 54 ต่อ 45 โดยไม่สามารถบรรลุเกณฑ์ 60 เสียงที่จำเป็นสำหรับการผลักดัน

วุฒิสมาชิกแรนด์ พอล จากพรรครีพับลิกัน รัฐเคนตักกี้ ตัดสินใจแหกกฎพรรคอีกครั้ง และลงมติไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายดังกล่าว

แคทเธอรีน คอร์เตซ มาสโต ซึ่งเป็นเดโมแครตจากเนวาดา จอห์น เฟตเตอร์แมน ซึ่งเป็นเดโมแครตจากเพนซิลเวเนีย และแองกัส คิง ซึ่งเป็นอิสระจากเมน ลงคะแนนเสียงเห็นชอบ ในขณะที่สมาชิกเดโมแครตที่เหลือไม่ได้เปลี่ยนจุดยืนของตน

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันเท็ด ครูซจากเท็กซัสไม่ได้ลงคะแนนเสียง

ก่อนหน้านี้ วุฒิสภาลงมติ 47 ต่อ 50 เสียง ไม่ผ่านร่างกฎหมายงบประมาณที่นำโดยพรรคเดโมแครต ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติด้านการดูแลสุขภาพ นี่เป็นครั้งที่ 7 ที่ร่างกฎหมายนี้ล้มเหลวในการผ่านโดยปราศจากการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกัน

ปัญหาทางตันเรื่องการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลยังคงดำเนินต่อไปโดยยังไม่มีทีท่าว่าจะยุติลงอย่างชัดเจน ในขณะที่สภาผู้แทนราษฎรยังคงปิดสมัยประชุม

ทรัมป์กล่าวว่าพรรคเดโมแครตสูญเสียแนวทางในการปิดหน่วยงานรัฐบาล

ประธานาธิบดีทรัมป์ยังคงวิพากษ์วิจารณ์พรรคเดโมแครตเรื่องการปิดหน่วยงานรัฐบาล ซึ่งขณะนี้เข้าสู่วันที่เก้าแล้ว

“พรรคเดโมแครตหลงทาง ขาดผู้นำ และเราไม่รู้ด้วยซ้ำว่าจะต้องจัดการกับใครที่นั่น” ทรัมป์กล่าวระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีที่ทำเนียบขาว

พรรครีพับลิกันลงคะแนนเสียงหลายครั้งเพื่อให้ผ่านร่างกฎหมายที่ไม่มีเงื่อนไขผูกมัดใดๆ และผ่านความเห็นชอบจากทั้งสองพรรคเพื่อเปิดหน่วยงานรัฐบาลอีกครั้งด้วยระดับเงินทุนเท่าเดิม ทรัมป์กล่าว

จนถึงขณะนี้ พรรคเดโมแครตคัดค้านมติที่ยังคงดำเนินการอย่างโปร่งใส โดยผลักดันให้มีการจัดหาบริการด้านการดูแลสุขภาพ โดยเฉพาะการขยายระยะเวลาการอุดหนุนภายใต้พระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัด

“เราจะไม่ทำอะไรเลย — อะไรเลย — นอกจากการปรับปรุงระบบสาธารณสุข อันที่จริง ผมคิดว่าเราได้กลายเป็นพรรคการเมืองที่ให้ความสำคัญกับระบบสาธารณสุขอย่างแท้จริง” ทรัมป์กล่าว

ทรัมป์ขู่จะตัดโปรแกรมยอดนิยมของพรรคเดโมแครต

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยังคงขู่ที่จะลดการใช้จ่ายระหว่างที่รัฐบาลปิดทำการ โดยกล่าวว่าเขาจะมุ่งเป้าไปที่ "โครงการของพรรคเดโมแครต"

“เราจะตัดโปรแกรมบางอย่างที่ได้รับความนิยมอย่างมากในหมู่พรรคเดโมแครต แต่พรรครีพับลิกันไม่ชอบ พูดตรงๆ ก็คือมันเป็นแบบนั้น พวกเขาอยากทำแบบนั้น และตอนนี้ถึงเวลาที่พวกเขาจะได้ลิ้มรสยาพิษของตัวเองแล้ว” ทรัมป์กล่าวโดยไม่ได้ให้รายละเอียดที่แน่ชัด

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวว่ารัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางอนุญาตให้เฉพาะรัฐสภาเท่านั้นที่จะประกาศตัดงบประมาณหน่วยงานของรัฐบาลกลางหรือยุบหน่วยงานเหล่านี้ทั้งหมดได้

ทำเนียบขาวไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของการคุกคามของทรัมป์ หรือตอบคำถามเกี่ยวกับการไล่พนักงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างจะช่วยลดการสูญเสียได้อย่างไร

จอห์นสันกล่าวว่าเขาจะไม่เรียกประชุมสภาอีกครั้งเพื่อผ่านร่างกฎหมายจ่ายเงินให้ทหาร

จอห์นสันย้ำเมื่อวันพฤหัสบดีว่าเขาจะไม่เรียกประชุมสภาอีกครั้งเพื่อผ่านร่างกฎหมายแยกต่างหากเพื่อให้แน่ใจว่าบุคลากรทางทหารจะยังคงได้รับเงินเดือนระหว่างที่รัฐบาลปิดทำการ

หากรัฐสภาไม่สามารถฟื้นฟูการดำเนินงานของรัฐบาลได้ภายในวันที่ 15 ตุลาคม นี่จะเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ที่บุคลากรทางทหารจะต้องขาดเงินเดือนเนื่องจากการปิดการทำงานของรัฐบาล

“เราลงมติให้จัดสรรงบประมาณให้ทหาร เราผ่านร่างกฎหมายนี้มาสามสัปดาห์แล้ว เรานำร่างกฎหมายนี้มาพิจารณา และพรรครีพับลิกันก็ลงมติให้จัดสรรงบประมาณให้ทหาร” จอห์นสันกล่าวในการแถลงข่าวที่อาคารรัฐสภาเมื่อวันพฤหัสบดี

ความเห็นของโฆษกดังกล่าวมีขึ้นไม่กี่ชั่วโมงหลังจากที่ผู้โทรจาก C-SPAN ชื่อซาแมนธาจากฟอร์ตเบลวัวร์ รัฐเวอร์จิเนีย บอกกับจอห์นสันว่าเธอ "ผิดหวังมาก" กับการตอบสนองของพรรครีพับลิกันต่อการปิดหน่วยงานของรัฐบาล โดยอ้างว่าหากรายได้ของครอบครัวเธอถูกตัดในวันที่ 15 ตุลาคม "เด็กๆ อาจจะไม่สามารถอยู่รอดได้"

ซาแมนธาพูดกับผู้พูดโดยตรงว่า "ฉันคิดว่าเรื่องนี้แย่มาก เป็นเรื่องบ้ามากที่คนที่ทำเงินได้หกหลักต่อปีจะทำแบบนี้กับครอบครัวทหาร"

จอห์นสันกล่าวต่อผู้โทรเข้าในการแถลงข่าวและตำหนิชัค ชูเมอร์ หัวหน้ากลุ่มเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา

"พวกเขาใช้ชีวิตแบบเงินเดือนชนเดือน และทหารหลายคนก็เป็นเช่นนั้น และนี่ไม่ใช่เรื่องตลก ชัค ชูเมอร์คิดว่านี่เป็นเกม" เขากล่าว

IRS จะพักงานพนักงานเกือบครึ่งหนึ่ง เนื่องจากการดำเนินงานส่วนใหญ่ของ IRS ถูกระงับ

IRS กล่าวว่าจะเลิกจ้างพนักงานเกือบครึ่งหนึ่งเนื่องจาก "หน้าที่ส่วนใหญ่ของ IRS ถูกระงับเนื่องมาจากข้อจำกัดด้านเงินทุน"

ตามแผนฉุกเฉินของ IRS ที่เผยแพร่เมื่อวันพุธ จากพนักงานทั้งหมด 74,299 คน แบ่งเป็นพนักงานที่ได้รับการยกเว้น 39,870 คน และลูกจ้าง 34,429 คน ที่ต้องถูกพักงานชั่วคราว

แผนดังกล่าวระบุว่างานที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องทรัพย์สินและรายได้จากภาษีของรัฐบาลจะยังคงดำเนินต่อไป ซึ่งรวมถึงการดำเนินการยื่นแบบแสดงรายการภาษีพร้อมการชำระเงิน การบำรุงรักษาระบบออนไลน์ และการให้บริการตรวจสอบผู้เสียภาษี ส่วนงานอื่นๆ ส่วนใหญ่ เช่น การช่วยเหลือผู้เสียภาษีและการตรวจสอบบัญชี จะถูกระงับไว้จนกว่าจะได้รับเงินทุนคืน

การวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อแนวโน้มค่าเงินดอลลาร์สหรัฐ

ภาวะชะงักงันทางการเมืองของสหรัฐฯ ทวีความรุนแรงขึ้น โดยร่างกฎหมายงบประมาณรายจ่ายที่พรรครีพับลิกันสนับสนุนล้มเหลวในการพิจารณาของวุฒิสภาเป็นครั้งที่เจ็ด ภาวะชัตดาวน์ของรัฐบาลซึ่งเข้าสู่วันที่เก้าแล้ว ยังไม่มีทีท่าว่าจะได้รับการแก้ไข ประธานสภาผู้แทนราษฎรจอห์นสันปฏิเสธที่จะเรียกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลับเข้ารับร่างกฎหมายเงินเดือนทหาร ขณะที่ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศต่อสาธารณชนว่าจะใช้สถานการณ์ชัตดาวน์นี้เพื่อตัด "โครงการของพรรคเดโมแครต" เป็นการถาวร ซึ่งบ่งชี้ถึงเกมการเมือง ที่ยืดเยื้อและรุนแรง

การล็อกดาวน์รอบนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ และตลาดก็เริ่มไม่ใส่ใจผลกระทบระยะสั้นมากขึ้นเรื่อยๆ แม้ว่าภาวะชะงักงันจะยังคงดำเนินต่อไป แต่โมเมนตัมขาขึ้นของดัชนีดอลลาร์สหรัฐฯ อาจมีจำกัด และศักยภาพในการเป็นสินทรัพย์ปลอดภัยจะลดลงเมื่อเทียบกับวิกฤตการณ์ระดับโลกที่แท้จริง (เช่น ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ครั้งใหญ่)

การที่กรมสรรพากรเพิกถอนคำมั่นสัญญาที่จะจ่ายเงินเดือนย้อนหลังแก่พนักงาน การที่พนักงานเกือบครึ่งหนึ่งถูกพักงาน และการที่กองทัพคาดว่าจะไม่ได้รับเงินเดือนเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ยุคใหม่อันเนื่องมาจากการปิดหน่วยงาน ล้วนเผยให้เห็นถึง ความเปราะบาง ของการดำเนินงานของรัฐบาล การตั้งคำถามต่อธรรมาภิบาลแห่งชาติเช่นนี้ ส่งผลเสียต่อดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินสำรองโดยพื้นฐาน

การปิดหน่วยงานรัฐบาลได้ส่งผลกระทบต่อการเผยแพร่ข้อมูลเศรษฐกิจที่สำคัญ เช่น ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) และการจ้างงานนอกภาคเกษตร หากไม่มีข้อมูลสนับสนุน ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) จะต้องประสบปัญหาในการตัดสินใจนโยบายการเงินที่แม่นยำ ความไม่แน่นอนนี้จะ ขัดขวางการสร้างแนวโน้มที่ชัดเจนของค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ และอาจทำให้ความผันผวนของตลาดรุนแรงขึ้น

ในระยะสั้น ซึ่งยังไม่มีแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนในทันที การซื้อสินทรัพย์ปลอดภัยจากความไม่แน่นอนทางการเมืองอาจยังคงช่วยพยุงค่าเงินดอลลาร์ให้อยู่ในระดับต่ำสุด และป้องกันไม่ให้ค่าเงินร่วงลงอย่างรุนแรง

หากการปิดรัฐบาลขยายเวลาออกไป จะทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจในไตรมาสที่ 4 ลดลงอย่างมาก ซึ่งอาจบังคับให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ พิจารณาใช้นโยบายการเงินที่ผ่อนคลายมากขึ้นในอนาคต ส่งผลให้ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ได้รับผลกระทบในระยะกลางและระยะยาว

ในระยะกลางถึงระยะยาว ความขัดแย้งทางการเมือง วินัยทางการคลังที่หย่อนยาน และความสามารถในการกำกับดูแลที่ลดลงจากภาวะชะงักงันนี้ กำลังกัดกร่อนความน่าเชื่อถือของเงินดอลลาร์ เมื่อตลาดเปลี่ยนจากการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงไปสู่ความกังวลเกี่ยวกับความยั่งยืนของนโยบายการคลังและธรรมาภิบาลของสหรัฐฯ ดอลลาร์จะเผชิญกับแรงกดดันด้านลบที่รุนแรงยิ่งขึ้น

เวลา 14:35 น. ตามเวลาปักกิ่ง ดัชนีดอลลาร์สหรัฐฯ อยู่ที่ระดับ 99.35