เควิน แฮสเซ็ตต์ ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของทำเนียบขาว เป็นผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นตัวเต็งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ สำหรับตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐ แต่บางคนในรัฐบาลตั้งคำถามถึงความเหมาะสมของเขาสำหรับตำแหน่งนี้

อิทธิพลของนโยบายถูกตั้งคำถาม: ถูกกล่าวหาว่าให้ความสำคัญกับการโฆษณาชวนเชื่อมากกว่าการนำไปปฏิบัติจริง

จากข้อมูลของบุคคลสามคนที่คุ้นเคยกับการทำงานภายในของรัฐบาล นักวิจารณ์ของฮาสเซ็ตต์เชื่อว่า ในฐานะผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ เขาทำเพียงเล็กน้อยในการผลักดันนโยบาย นอกเหนือจากการทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนวาระของประธานาธิบดีต่อสาธารณะ บุคคลเหล่านี้ ซึ่งได้รับอนุญาตให้พูดคุยโดยไม่เปิดเผยชื่อเกี่ยวกับบทสนทนาส่วนตัว ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความเหมาะสมของเขาในการเป็นหัวหน้าธนาคารกลางสหรัฐ ในช่วงเวลาที่ธนาคารกลางสหรัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง

มีคนหนึ่งกล่าวว่า "ถ้าคุณวิเคราะห์สภาเศรษฐกิจแห่งชาติอย่างละเอียด พวกเขาทำอะไรไปบ้างกันแน่?" ซึ่งแสดงให้เห็นว่าอิทธิพลของฮาสเซ็ตต์ต่อการค้า การลดกฎระเบียบ และประเด็นสำคัญอื่นๆ นั้นมีจำกัด เขาเสริมว่า "เขามักปรากฏตัวในสื่อเพื่อปกป้องประธานาธิบดี ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อประธานาธิบดี แต่ทักษะการสื่อสารที่ยอดเยี่ยมของประธานเฟดอาจไม่ใช่ทักษะที่ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริงในเฟดให้ความสำคัญ"

บุคคลที่สองกล่าวถึงการเปิดตัวนโยบายการค้าใหม่ของทรัมป์เมื่อวันที่ 2 เมษายน ซึ่งรวมถึงการเรียกเก็บภาษีศุลกากรใหม่จำนวนมหาศาลกับหลายสิบประเทศและสร้างความปั่นป่วนให้กับตลาดโลก เมื่อถูกถามเกี่ยวกับบทบาทของแฮสเซ็ตต์ในงานดังกล่าว บุคคลนั้นกล่าวว่า "เป็นเพียงผู้ชมคนหนึ่ง" ทั้งผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์และผู้สนับสนุนของเขาต่างกล่าวถึงบทบาทของเขาในโครงการต่างๆ ตั้งแต่การลดกฎระเบียบในด้านการเงินไปจนถึงสิ่งแวดล้อมว่า เป็นการให้คำแนะนำเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากนโยบายมากกว่าการประสานงานเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ ซึ่งเป็นบทบาทที่โดยทั่วไปแล้วเป็นของผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ

การเสนอชื่อเข้าชิงตำแหน่งในช่วงเวลาที่สำคัญยิ่ง: ความเปราะบางทางเศรษฐกิจและแรงกดดันในการลดอัตราดอกเบี้ย

เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่ทรัมป์ได้ไตร่ตรองถึงผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งต่อจากเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ซึ่งจะหมดวาระในเดือนพฤษภาคมปีหน้า การแต่งตั้งครั้งนี้ถือเป็นการแต่งตั้งด้านเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของประธานาธิบดี เขาใช้เวลาตลอดหนึ่งปีที่ผ่านมาโจมตีพาวเวลล์ที่ไม่ลดอัตราดอกเบี้ยเร็วพอ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับขอบเขตที่พาวเวลล์ตั้งใจจะใช้อิทธิพลทางการเมืองเหนือเฟดซึ่งเป็นอิสระภายใต้ผู้นำคนใหม่

ฮาสเซ็ตต์ดำรงตำแหน่งผู้นำสภาเศรษฐกิจแห่งชาติในช่วงที่เศรษฐกิจเปราะบาง โดยเศรษฐกิจเติบโตอย่างแข็งแกร่งแต่เงินเฟ้อสูงกว่าระดับที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ ต้องการ และตลาดแรงงานอ่อนแอลง กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ รายงานเมื่อวันอังคาร (16 ธันวาคม) ว่าอัตราการว่างงานพุ่งขึ้นเป็น 4.6% ในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบสี่ปี หลังจากรายงานดังกล่าวเผยแพร่ ฮาสเซ็ตต์กล่าวว่า รัฐบาลทรัมป์กำลังผลักดันการเติบโตของการจ้างงานในภาคเอกชน แต่ "ธนาคารกลางสหรัฐฯ มีช่องทางเหลือเฟือที่จะลดอัตราดอกเบี้ย"

บทบาทของประธานธนาคารกลางสหรัฐ: ภาวะผู้นำที่นอกเหนือไปจากด้านเศรษฐศาสตร์

ที่ปรึกษาบางส่วนของประธานาธิบดีชื่นชมประสบการณ์การวิจัยที่กว้างขวางของแฮสเซ็ตต์ แต่ก็ชี้ให้เห็นว่าความสามารถที่จำเป็นสำหรับตำแหน่งประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ นั้นไปไกลกว่าความเชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ เช่นเดียวกับผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ ซึ่งรับผิดชอบในการประสานงานนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาล หน้าที่ของประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ คือการสร้างฉันทามติเชิงนโยบายท่ามกลางความคิดเห็นที่แตกต่างกัน ซึ่งต้องอาศัยความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่ง

โดยปกติแล้ว ผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติมีอิทธิพลอย่างมากในการกำหนดกลยุทธ์ของรัฐบาลในหลากหลายภาคส่วน ตั้งแต่การดูแลสุขภาพและพลังงานไปจนถึงการค้า โดยทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ เมื่อเทียบกับเจ้าหน้าที่เศรษฐกิจอาวุโสคนอื่นๆ ในรัฐบาลทรัมป์ เช่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สก็อตต์ เบสเซ็ตต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ฮาวาร์ด ลุตนิค ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เจมส์สัน กรีเออร์ และที่ปรึกษาทำเนียบขาว ปีเตอร์ นาวาร์โร บทบาทการเป็นผู้นำของฮาสเซ็ตต์ในการริเริ่มนโยบายดูไม่โดดเด่นนัก

ผู้สนับสนุนให้เหตุผลแก้ต่าง: คุณสมบัติทางวิชาการและความสามารถในการประสานงานภายใน

แฮสเซ็ตต์ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น เจ้าหน้าที่รัฐบาลปฏิเสธข้อกล่าวหาที่ว่าเขาละเลยหน้าที่ในฐานะผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวคนหนึ่งซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อกล่าวว่า นี่ไม่ใช่ "วิธีการทำงานแบบดั้งเดิมของทำเนียบขาว" และประธานาธิบดีมักจะตัดสินใจด้วยตนเองในรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องการค้า

แบรด เกิร์สต์เนอร์ ซีอีโอของ Altimeter Capital ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการสร้าง "บัญชีทรัมป์" ซึ่งเป็นเครื่องมือการลงทุนสำหรับเด็ก กล่าวว่า ฮัสเซ็ตต์ได้ให้การสนับสนุนที่สำคัญต่อข้อโต้แย้งเชิงนโยบายผ่านงานวิจัยของเขา เกิร์สต์เนอร์ยกย่องผลงานของฮัสเซ็ตต์ว่า "มีความละเอียดถี่ถ้วนและซับซ้อน" ไม่ใช่เพียงเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น

เกิร์สต์เนอร์กล่าวว่า "เท่าที่ผมทราบ ในแวดวงเศรษฐกิจ ทั้งประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรีต่างปรึกษาเควินในฐานะที่ปรึกษาหลักอยู่บ่อยครั้ง" พร้อมเสริมว่า ฮัสเซ็ตต์เข้าร่วมการแถลงข่าวในห้องทำงานรูปไข่ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจเป็นประจำ "แต่เขาไม่ใช่คนประเภทที่ก้าวร้าวหรือหัวรุนแรงที่ต้องอยู่เคียงข้างประธานาธิบดีตลอดเวลา"

รัฐมนตรีหลายท่านออกแถลงการณ์ยืนยันถึงอิทธิพลของแฮสเซ็ตต์ สก็อตต์ เทอร์เนอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะและพัฒนาเมือง กล่าวว่า ผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดทิศทางร่างกฎหมายภาษีของพรรครีพับลิกันที่ผ่านการอนุมัติเมื่อช่วงฤดูร้อนที่ผ่านมา แฮสเซ็ตต์ ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายภาษีของบริษัท เคยเจรจากับเบสแซนต์ในรัฐสภามาก่อน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร บรูค รอว์ลิงส์ กล่าวชมเชย “ความเฉียบแหลมด้านนโยบายและการประสานงานข้ามคณะรัฐมนตรี ซึ่งได้ผลักดันเป้าหมายหลักของกระทรวงเกษตรอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การรักษาเสถียรภาพราคาไข่ การแก้ไขปัญหาภัยคุกคามด้านความมั่นคงของชาติที่ส่งผลกระทบต่อฝูงวัวเนื้อ และการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่ยึดเกษตรกรเป็นหลัก”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ฌอน ดัฟฟี กล่าวว่า แฮสเซ็ตต์เป็น "พันธมิตรสำคัญในโครงการริเริ่มล่าสุดของเรา ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกำหนดมาตรฐานการประหยัดน้ำมันเชื้อเพลิงใหม่และยกเลิกนโยบายส่งเสริมรถยนต์ไฟฟ้าในยุคไบเดน เพื่อทำให้รถยนต์มีราคาที่ประชาชนสามารถซื้อได้อีกครั้ง"

ข้อถกเถียงเกี่ยวกับสไตล์การเป็นผู้นำ: เขาสามารถรับมือกับธนาคารกลางสหรัฐได้หรือไม่?

แต่บรรดาผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ฮาสเซ็ตต์มองว่ารูปแบบการเป็นผู้นำของเขามีความสำคัญอย่างยิ่ง พวกเขาโต้แย้งว่าจะเป็นการดีกว่าสำหรับประเทศหากมีใครสักคนในตำแหน่งหัวหน้าธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่สามารถนำเครือข่ายพนักงานจำนวนมากและประสานงานคณะกรรมการกำหนดนโยบายเพื่อสร้างกลไกการกำหนดอัตราดอกเบี้ยใหม่ได้

แม้ว่าการลดอัตราดอกเบี้ยจะกลายเป็นประเด็นสำคัญที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลทรัมป์ (รวมถึงฮาสเซ็ตต์เอง) สนับสนุน แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าความคาดหวังของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการปฏิรูปธนาคารกลางสหรัฐฯ นั้นจำกัดอยู่เพียงเท่านี้หรือไม่ แหล่งข่าวที่สองที่คุ้นเคยกับพลวัตภายในของรัฐบาลชี้ว่า อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ เควิน วอร์ช อาจเหมาะสมกว่าในการผลักดันการปฏิรูป ในขณะที่ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ คนปัจจุบัน คริสโตเฟอร์ วอลเลอร์ ซึ่งเป็นอีกหนึ่งผู้สมัครในรายชื่อ อาจมีแนวโน้มที่จะโน้มน้าวเจ้าหน้าที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ คนอื่นๆ ให้สนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ยได้มากกว่า

วิสัยทัศน์การปฏิรูป: ผลักดันความโปร่งใสจากมุมมองของผู้ที่อยู่ภายในองค์กร

ในการแถลงข่าวเมื่อเดือนที่แล้ว แฮสเซ็ตต์เน้นย้ำว่าประสบการณ์ในช่วงแรกของเขาในฐานะนักเศรษฐศาสตร์ภาคสนามที่ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) คือ "เหตุผลที่ทำให้ผมสามารถทำงานนี้ได้ทันที" เขากล่าวว่าเขาเข้าใจ "จุดแข็งและจุดอ่อนของแนวคิดของเฟด รวมถึงข้อเสียหลายประการ" และระบุถึงข้อบกพร่องในระบบการพยากรณ์เศรษฐกิจของเฟดว่าเป็นส่วนที่จำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปอย่างเร่งด่วน

โทมัส ฟิลิปสัน ผู้ซึ่งเคยทำงานร่วมกับแฮสเซ็ตต์ในสภาที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจระหว่างวาระแรกของทรัมป์ และรู้จักเขามานานหลายทศวรรษ ชี้ให้เห็นว่า แฮสเซ็ตต์จะผลักดันให้เกิดความโปร่งใสมากขึ้นในธนาคารกลางสหรัฐ ซึ่งเป็นคุณสมบัติที่เขาเชื่อว่าธนาคารกลางสหรัฐยังขาดอยู่ ฟิลิปสันกล่าวว่า "เขามีทักษะสองด้าน คือ รากฐานที่แข็งแกร่งในการวิจัยด้านเศรษฐศาสตร์ และทักษะการสื่อสารกับสาธารณะที่ยอดเยี่ยม ซึ่งหาได้ยากในบรรดาผู้สมัครคนอื่นๆ ใครก็ตามที่ได้เป็นประธานธนาคารกลางสหรัฐนั้น ไม่น่าจะได้รับการแต่งตั้งจากทรัมป์อีก ดังนั้นความคิดที่ว่าพวกเขาจะยอมอ่อนข้อมากเกินไปจึงเป็นการกล่าวเกินจริง"

ความท้าทายเชิงอุดมการณ์: การประสานบริบทของตลาดเสรีกับนโยบายภาษีศุลกากร

แหล่งข่าวที่สองที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้เปิดเผยว่า ในขณะที่แฮสเซ็ตต์ยังคงเป็นผู้สนับสนุนนโยบายของทรัมป์อย่างแน่วแน่มาโดยตลอด แต่คนใกล้ชิดประธานาธิบดีบางคนตั้งคำถามว่า นักเศรษฐศาสตร์ระดับปริญญาเอกผู้นี้เห็นด้วยกับนโยบายภาษีนำเข้าจำนวนมหาศาลที่กำหนดวาระที่สองของเขาอย่างแท้จริงหรือไม่ ซึ่งอาจส่งผลต่อการประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจของภาษีนำเข้าในฐานะประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ แหล่งข่าวกล่าวถึงความสัมพันธ์อันยาวนานของแฮสเซ็ตต์กับสถาบันวิจัยตลาดเสรีนิยมที่อนุรักษ์นิยมว่า "โดยพื้นฐานแล้วเขาเป็นสมาชิกของสถาบัน American Enterprise Institute" ฟิลิปสันเชื่อว่ากลยุทธ์ของทรัมป์ในการใช้ภาษีนำเข้าเป็นเครื่องต่อรองในการเจรจาการค้าอาจทำให้มุมมองของแฮสเซ็ตต์ใกล้เคียงกับประธานาธิบดีมากขึ้น

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลที่ไม่ประสงค์ออกนามกล่าวว่า "แฮสเซ็ตต์ได้ให้การสนับสนุนทางปัญญาที่สำคัญอย่างเงียบๆ เพื่อผลักดันวาระทางเศรษฐกิจของประธานาธิบดี และงานวิจัยทางวิชาการของเขาเกี่ยวกับการทำให้เศรษฐกิจกลับมาเฟื่องฟูอีกครั้งได้วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการดำเนินการตามนโยบายลดภาษีครั้งประวัติศาสตร์ของประธานาธิบดีสำหรับครอบครัวผู้ใช้แรงงานและวาระด้านภาษีศุลกากร"

ท้ายที่สุดแล้ว ผลกระทบต่อดอลลาร์ จะขึ้นอยู่กับว่าแฮสเซ็ตต์จะสามารถแสดงให้เห็นผ่านการกระทำท่ามกลางความสงสัยว่าเขาสามารถดำเนินนโยบายที่ตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกันก็รักษาหลักการพื้นฐานของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในการปกป้องธนาคารจากการแทรกแซงทางการเมืองที่ไม่เหมาะสมได้หรือไม่ ปัจจุบัน ความไม่แน่นอนที่อยู่รอบตัวเขานั้นเป็นปัจจัยเสี่ยงระยะสั้นสำหรับดอลลาร์ ในช่วงต้นของการซื้อขายในเอเชียเมื่อวันพุธ ดัชนีดอลลาร์ผันผวนเล็กน้อยรอบ 98.20 หลังจากแตะระดับต่ำสุดที่ 97.87 ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่วันที่ 3 ตุลาคม ในช่วงการซื้อขายก่อนหน้า



(กราฟดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐรายวัน แหล่งที่มา: FX678)

ณ เวลา 09:01 ตามเวลาปักกิ่ง ดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐอยู่ที่ 98.19