เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 19 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้เป็นประธานการประชุมครั้งแรกของ "คณะกรรมการสันติภาพ" ซึ่งเขาเป็นผู้ก่อตั้งขึ้น แม้ว่ากลไกนี้จะมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟูฉนวนกาซา แต่การออกแบบที่เน้นเฉพาะบุคคลและการวางตำแหน่งที่ไม่ชัดเจนภายในระบบของสหประชาชาติ ได้ก่อให้เกิดข้อถกเถียงอย่างกว้างขวางในประชาคมระหว่างประเทศ

คำกล่าวเปิดงานของทรัมป์ยาว 47 นาที: เขาประกาศตนเองเป็นประธานตลอดชีพและให้คำมั่นว่าจะบริจาค 10 พันล้านดอลลาร์

การประชุมเริ่มต้นด้วยสุนทรพจน์ของทรัมป์ที่ยาว 47 นาที เขาเรียกคณะกรรมการนี้ว่า "สถาบันที่มีเกียรติที่สุดเท่าที่เคยจัดตั้งขึ้น" และประกาศว่าสหรัฐอเมริกาจะบริจาคเงิน 10 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปีข้างหน้าเพื่อฟื้นฟูฉนวนกาซา โดยเงินจำนวน 1.25 พันล้านดอลลาร์แรกจะเน้นไปที่การกำจัดวัตถุระเบิด ที่พักชั่วคราว ความปลอดภัย และการช่วยเหลือทางการแพทย์ เงินทุนเหล่านี้ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาจึงจะดำเนินการได้

ทรัมป์ยังเน้นย้ำว่าคณะกรรมการชุดนี้จะ "เสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่สหประชาชาติ" และ "กำกับดูแลการทำงานที่เหมาะสม" โดยถึงขั้นใช้คำว่า "กำกับดูแลสหประชาชาติโดยแท้จริง" แม้ว่ากฎบัตรสหประชาชาติจะไม่ได้อนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลภายนอกเช่นนี้ แต่ คำกล่าวนี้ก็ยังถูกมองว่าเป็นสัญญาณที่ชัดเจนถึงอำนาจส่วนตัวของเขาเหนือกลไกด้านมนุษยธรรมพหุภาคี

ยอดเงินทุนสนับสนุนรวมกว่า 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นผู้นำ และซาอุดีอาระเบียเข้าร่วมอย่างเงียบๆ

ในการประชุมครั้งนี้ ประเทศสมาชิกประมาณ 24 ประเทศได้ให้คำมั่นสัญญาทางการเงินที่เฉพาะเจาะจง รวมเป็นเงินกว่า 6.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (บางรายงานระบุว่าใกล้เคียง 7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เมื่อรวมกับคำมั่นสัญญา 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากสหรัฐอเมริกา ยอดรวมทั้งหมดจึงเกิน 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ผู้บริจาครายใหญ่ ได้แก่ :

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์: 1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ซาอุดีอาระเบีย: 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ฟีฟ่า: 75 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (สำหรับโครงการฟุตบอลในฉนวนกาซา)

นายอเจย์ บังกา ประธานธนาคารโลก ยืนยันว่าธนาคารโลกจะเป็นผู้รับผิดชอบในการดูแลรักษาเงินทุนและการจัดสรรเงินทุนตามที่คณะกรรมการกำหนด

แผนรักษาความปลอดภัยและการปกครองเบื้องต้น: ทหารจากห้าประเทศถูกส่งไปประจำการ บุคลากร 2,000 คนสมัครเข้ารับตำแหน่งตำรวจ

พลตรีแจสเปอร์ เจฟเฟอร์ส แห่งกองทัพสหรัฐฯ เปิดเผยว่า อย่างน้อย 5 ประเทศได้ให้คำมั่นว่าจะส่งกองกำลังไปยังฉนวนกาซาเพื่อจัดตั้งกองกำลังรักษาเสถียรภาพระหว่างประเทศ นิโคไล มลาเดนอฟ นักการทูตชาวบัลแกเรียและผู้แทนอาวุโสของคณะกรรมการประจำฉนวนกาซา กล่าวว่า มีผู้สมัครเข้าร่วมกองกำลังตำรวจปาเลสไตน์ที่จัดตั้งขึ้นใหม่แล้ว 2,000 คน

ประเทศมหาอำนาจต่าง ๆ กำลังใช้กลยุทธ์รอสังเกตการณ์: มีเพียงฮังการีและบัลแกเรียเท่านั้นที่เข้าร่วมสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ

พันธมิตรดั้งเดิมส่วนใหญ่ของอเมริกาเลือกที่จะไม่เข้าร่วมหรือส่งเพียงผู้สังเกตการณ์เท่านั้น จาก 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป มีเพียงฮังการีและบัลแกเรียเท่านั้นที่ได้เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ ในขณะที่ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี นอร์เวย์ และประเทศอื่นๆ ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมอย่างชัดเจน ในการประชุมครั้งนั้น ทรัมป์กล่าวว่าหลายประเทศในยุโรป "ต้องการเข้าร่วม แต่กำลังเล่นกล" และแสดงความยินดีต้อนรับประเทศต่างๆ ให้เข้าร่วมเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบมากขึ้น

นักการทูตยุโรปนิรนามรายหนึ่งกล่าวว่า "ประเทศสำคัญๆ ไม่เต็มใจที่จะเข้าร่วมองค์กรที่มีนิยามไม่ชัดเจนซึ่งนำโดยทรัมป์อย่างถาวร และองค์กรดังกล่าวจะแข่งขันหรือเข้ามาแทนที่กลไกที่มีอยู่เดิม นี่คือเหตุผลที่เฉพาะประเทศเล็กๆ ซึ่งขับเคลื่อนด้วยผลประโยชน์เฉพาะของตนเองเท่านั้น เลือกที่จะลงนามในข้อตกลงนี้"

ความต้องการเงินทุนทั้งหมดสำหรับการฟื้นฟูฉนวนกาซาอยู่ที่ 53 พันล้านดอลลาร์ และคณะกรรมการชุดนี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น

รายงานร่วมของธนาคารโลก สหประชาชาติ และสหภาพยุโรป ระบุว่า การฟื้นฟูฉนวนกาซาอย่างครอบคลุมนั้นคาดว่าจะต้องใช้เงินทุนถึง 53 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้ว่าเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรในปัจจุบันจะมีจำนวนมาก แต่ก็ขึ้นอยู่กับการปลดอาวุธของกลุ่มฮามาส การถอนกำลังของอิสราเอลอย่างสมบูรณ์ และการแก้ปัญหาทางการเมืองในระยะยาว และยังคงมีความไม่แน่นอนอย่างมาก

เสียงของชาวปาเลสไตน์อ่อนแอลง ส่งผลให้ถูกจับตามองจากนานาชาติ

อาลี ชาส โฆษกชาวปาเลสไตน์เพียงคนเดียว เน้นย้ำถึงการให้ความสำคัญกับความมั่นคง การจ้างงาน การบรรเทาภัยฉุกเฉิน และบริการขั้นพื้นฐาน และยอมรับว่าสถานการณ์ปัจจุบันนั้น "ยากลำบากอย่างยิ่ง" บุคคลสำคัญชาวปาเลสไตน์หลายคนวิพากษ์วิจารณ์กลไกนี้ว่าขาดการมีส่วนร่วมอย่างเป็นรูปธรรมของชาวปาเลสไตน์ โดยเปรียบเทียบว่าเป็น "งานแต่งงานที่ไม่มีเจ้าสาว"

แม้จะมีข้อถกเถียงอย่างต่อเนื่อง แต่คณะกรรมาธิการสันติภาพก็ได้เปลี่ยนจากแนวคิดมาสู่ความเป็นจริงแล้ว รัฐบาลทรัมป์เน้นย้ำเรื่องความร่วมมือมากกว่าการเผชิญหน้ากับสหประชาชาติ และให้คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนทางการเงิน (ปัจจุบันสหรัฐฯ เป็นหนี้ค่าธรรมเนียมประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์) อย่างไรก็ตาม กลไกนี้จะสามารถหลีกเลี่ยงช่องทางการทูตแบบดั้งเดิมและหยั่งรากทั้งในประเทศและต่างประเทศได้อย่างแท้จริงหรือไม่นั้น ยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่ต้องติดตามในอนาคต

การวิเคราะห์ผลกระทบต่อราคาทองคำ

ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ยังไม่หมดไป แต่กลับซับซ้อนยิ่งขึ้น: มหาอำนาจต่างเฝ้าสังเกตการณ์ร่วมกัน กลไกยังไม่ชัดเจน และเงื่อนไขเบื้องต้นก็เข้มงวด สถานการณ์ "พันธสัญญาที่ปราศจากฉันทามติ" นี้หมายความว่ากระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางยังคงเต็มไปด้วยความไม่แน่นอน ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ไม่ได้ลดลงเพราะคณะกรรมการชุดเดียว ตรงกันข้าม มันอาจคงอยู่ต่อไปอีกนานเนื่องจากการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายต่างๆ ในฐานะเครื่องมือดั้งเดิมในการป้องกันความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ ความต้องการทองคำในฐานะสินทรัพย์ปลอดภัยจะได้รับการสนับสนุนจากภาวะชะงักงันนี้

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการสันติภาพยังคงสามารถมองได้ว่าเป็นตัวเร่งที่อาจช่วยลดความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ในฉนวนกาซา ซึ่งคาดว่าจะช่วยจำกัดการเพิ่มขึ้นของราคาทองคำซึ่งเป็นสินทรัพย์ปลอดภัย

ราคาทองคำสปอตซื้อขายในกรอบแคบๆ ประมาณ 5,000 ดอลลาร์ต่อออนซ์ ในช่วงตลาดเอเชียวันศุกร์

เส้นทางสู่การฟื้นฟูฉนวนกาซายังอีกยาวไกล การจัดตั้งคณะกรรมการสันติภาพได้นำเงินทุนและแรงผลักดันใหม่ ๆ เข้าสู่กระบวนการ แต่ความสำเร็จหรือความล้มเหลวในท้ายที่สุดขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วม ความโปร่งใส และการบรรลุฉันทามติทางการเมืองระหว่างทุกฝ่าย



(กราฟราคาทองคำรายวัน, ที่มา: FX678)

เวลา 10:48 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาทองคำซื้อขายอยู่ที่ 4,996.69 ดอลลาร์ต่อออนซ์