กระทรวงการต่างประเทศของอิหร่านออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา (22 มีนาคม) โดยแสดงจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับความปลอดภัยในการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซในบริบทของสงครามระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอลกับอิหร่านในปัจจุบัน แถลงการณ์ดังกล่าวชี้แจงในเบื้องต้นว่า ช่องแคบฮอร์มุซไม่ได้ถูกปิดกั้น แต่เน้นย้ำว่าเรือต้องปฏิบัติตาม "มาตรการที่จำเป็น" ที่ดำเนินการเนื่องจากสถานการณ์สงคราม

อิหร่านยังได้แสดงจุดยืนที่เป็นหลักการเกี่ยวกับความปลอดภัยในการเดินเรือในช่องแคบ โดยได้ขีดเส้นแดงอย่างชัดเจน คือ การแยกแยะระหว่างเรือที่เป็นศัตรูและเรือที่ไม่เป็นศัตรู และเชื่อมโยงสิทธิในการผ่านทางกับผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของอิหร่าน แถลงการณ์นี้เป็นสัญญาณนโยบายอย่างเป็นทางการจากอิหร่านไปยังประชาคมระหว่างประเทศ ท่ามกลางความขัดแย้งที่ดำเนินอยู่และความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นในตลาดพลังงานโลก

แถลงการณ์ดังกล่าวปฏิเสธว่าไม่ได้ปิดช่องแคบฮอร์มุซเพื่อเอาใจตลาด แต่กลับเป็นการจำกัดเสรีภาพในการเดินเรืออย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยการกำหนดเงื่อนไขทางทหารและเสริมกำลังควบคุมในพื้นที่ เมื่อวันจันทร์ (23 มีนาคม) ในช่วงเวลาซื้อขายของเอเชีย ราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ ปรับตัวสูงขึ้นแล้วลดลง โดยปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 98.25 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ก่อนหน้านี้ในระหว่างการซื้อขาย ราคาพุ่งขึ้น 3% สู่ระดับ 101.50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งเป็นระดับสูงสุดใหม่นับตั้งแต่วันที่ 9 มีนาคม

สถานะปัจจุบันของการผ่านช่องแคบฮอร์มุซ

แถลงการณ์ระบุว่า ช่องแคบฮอร์มุซไม่ได้ถูกปิดกั้นในขณะนี้ และเรือยังคงสามารถแล่นผ่านได้ แถลงการณ์นี้มีจุดประสงค์เพื่อบรรเทาความตื่นตระหนกอย่างรุนแรงในตลาดเกี่ยวกับ "การปิดกั้นอย่างสมบูรณ์" และป้องกันไม่ให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นอย่างควบคุมไม่ได้เนื่องจากการประเมินสถานการณ์ผิดพลาด

อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขที่ว่า "ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามมาตรการที่จำเป็นอันเนื่องมาจากสถานการณ์สงคราม" หมายความว่าอิหร่านสงวนสิทธิ์ที่จะปรับเปลี่ยนกฎการเดินเรือได้ตลอดเวลาตามสถานการณ์ในสนามรบ ในทางปฏิบัติ อิหร่านได้เสริมกำลังลาดตระเวนและตรวจสอบช่องแคบผ่านกองทัพเรือ กองรักษาชายฝั่ง และกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติ และเรือที่แล่นผ่านจะต้องได้รับการตรวจสอบและประสานงานอย่างเข้มงวดมากขึ้น ส่งผลให้เสรีภาพในการเดินเรือลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับก่อนสงคราม

หลักการในการจัดการกับเรือของสหรัฐอเมริกาและประเทศที่เข้าร่วมในการรุกราน

ส่วนที่สำคัญที่สุดของแถลงการณ์นี้คือ การระบุอย่างชัดเจนว่าเรือของสหรัฐอเมริกา อิสราเอล และประเทศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรุกรานนั้น ไม่ได้รับ "เงื่อนไขการผ่านแดนตามปกติและปราศจากภัยคุกคาม" อิหร่านระบุว่าจะ "ดำเนินการกับเรือเหล่านั้นตามกฎหมาย" ซึ่งคำกล่าวนี้ชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ในการสกัดกั้น ยึด ขับไล่ หรือแม้กระทั่งมาตรการที่เข้มงวดกว่านั้น

หลักการนี้มุ่งเป้าไปที่เรือของกองทัพเรือสหรัฐฯ เรือสินค้าของพันธมิตรสหรัฐฯ ที่เข้าร่วมภารกิจคุ้มกัน และเรือใดๆ ที่บินหรือเกี่ยวข้องกับอิสราเอลโดยตรง โดยพื้นฐานแล้วเป็นการใช้สิทธิในการผ่านช่องแคบเป็นอาวุธ เพื่อเพิ่มต้นทุนทางทหารและเศรษฐกิจให้กับสหรัฐฯ และพันธมิตร

เงื่อนไขและข้อกำหนดอื่นๆ สำหรับการผ่านของเรือที่ไม่เป็นอันตราย

สำหรับเรือจากประเทศอื่น ๆ หรือเรือที่มีความสัมพันธ์กับอิหร่านในลักษณะที่ไม่เป็นปรปักษ์ อิหร่านเสนอการผ่านแดนที่ค่อนข้างผ่อนปรนแต่มีเงื่อนไข คือ ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสามประการพร้อมกัน

1. ไม่ได้มีส่วนร่วมหรือให้ความร่วมมือกับการกระทำที่เป็นการรุกรานอิหร่าน

2. ปฏิบัติตามกฎระเบียบและมาตรการด้านความปลอดภัยที่อิหร่านประกาศใช้

3. การอนุมัติจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของอิหร่านแล้วเท่านั้น

กลไกนี้หมายความว่าเรือจากประเทศที่เป็นกลางหรือไม่เข้าร่วมในข้อตกลงสามารถผ่านเข้ามาได้ในทางทฤษฎี แต่ต้องแจ้งล่วงหน้า เข้ารับการตรวจสอบ และปฏิบัติตาม "ระเบียบข้อบังคับด้านความปลอดภัย" ที่อิหร่านกำหนดขึ้นฝ่ายเดียว ซึ่งลดความเป็นอิสระในการผ่านแดนของเรือเหล่านั้นลงอย่างมาก

การกระทำของอิหร่านช่วยรักษาสถานะ "การเปิดเสรีในนาม" ของช่องแคบในฐานะเส้นทางพลังงานระดับโลก ในขณะเดียวกันก็บรรลุการควบคุมโดยพฤตินัยผ่านกลไกการประสานงาน

เงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการฟื้นฟูเสถียรภาพอย่างเต็มรูปแบบในช่องแคบไต้หวัน

แถลงการณ์ดังกล่าวสรุปโดยเน้นย้ำว่าต้องมีเงื่อนไขทางการเมืองสามประการที่ต้องได้รับการตอบสนองเพื่อให้บรรลุ "ความมั่นคงและเสถียรภาพที่ยั่งยืน" ในช่องแคบฮอร์มุซ:

1. การรุกรานทางทหารและการคุกคามต่ออิหร่านต้องยุติลง

2. การกระทำของสหรัฐอเมริกาและอิสราเอลที่มุ่งบั่นทอนเสถียรภาพของอิหร่านต้องยุติลง

3. ผลประโยชน์อันชอบธรรมของอิหร่านต้องได้รับการเคารพอย่างเต็มที่

ประเด็นทั้งสามนี้เป็นข้อเรียกร้องขั้นพื้นฐานของอิหร่าน ซึ่งเชื่อมโยงเสรีภาพในการเดินเรือในช่องแคบกับการแก้ไขความขัดแย้งอย่างครอบคลุม นั่นหมายความว่า หากสหรัฐฯ และอิสราเอลไม่ยุติปฏิบัติการทางทหารและไม่ยอมประนีประนอมในการเจรจา ความตึงเครียดในช่องแคบจะยังคงอยู่ต่อไปอีกนาน และตลาดพลังงานโลกจะกลับคืนสู่เสถียรภาพก่อนสงครามได้ยาก

บทสรุปโดยบรรณาธิการ

แม้จะยอมรับว่าช่องแคบฮอร์มุซ "ไม่ได้ถูกปิดกั้น" แต่แถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านได้นำกฎการผ่านช่องแคบมาใช้ในทางการเมืองและทางทหารอย่างมาก กล่าวคือ เรือของสหรัฐฯ และประเทศคู่กรณีถูกห้ามอย่างชัดเจน เรือที่ไม่เป็นศัตรูต้องยอมรับการประสานงานและการตรวจสอบจากอิหร่านฝ่ายเดียว และการฟื้นฟูเสถียรภาพในช่องแคบนั้นเชื่อมโยงโดยตรงกับการยุติปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ และอิสราเอล และการเคารพผลประโยชน์ของอิหร่าน แถลงการณ์นี้หลีกเลี่ยงผลกระทบด้านพลังงานระดับโลกที่ร้ายแรงซึ่งเกิดจากการปิดกั้นอย่างสมบูรณ์ ในขณะเดียวกันก็รักษาการป้องปรามเชิงยุทธศาสตร์ต่อสหรัฐฯ และอิสราเอลผ่าน "การเปิดแบบมีเงื่อนไข"

ในระยะสั้น การเดินเรือข้ามช่องแคบไต้หวันจะยังคงถูกควบคุมอย่างเข้มงวด และค่าใช้จ่ายในการขนส่งเรือบรรทุกน้ำมันและค่าประกันภัยจะยังคงอยู่ในระดับสูง ในระยะกลางถึงระยะยาว เว้นแต่จะมีความก้าวหน้าทางการทูตครั้งสำคัญ หลักการ "เส้นแดง" ของอิหร่านจะทำให้ห่วงโซ่อุปทานพลังงานโลกอยู่ในภาวะเปราะบางและไม่แน่นอนไปอีกนาน และรูปแบบการผันผวนของราคาน้ำมันในระดับสูงจะเปลี่ยนแปลงได้ยากในระดับพื้นฐาน



(กราฟราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ รายวัน แหล่งที่มา: FX678)

เมื่อเวลา 9:13 น. ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ อยู่ที่ 98.43 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล