วิกฤตพลังงานครั้งที่สองในรอบทศวรรษได้เกิดขึ้นในยุโรป ส่งผลให้สหภาพยุโรปต้องออกมาตรการฉุกเฉินหลายชุดเพื่อบรรเทาแรงกดดันด้านการจัดหาพลังงานในปัจจุบัน ขณะเดียวกันก็วางแผนสำหรับการเปลี่ยนแปลงในระยะยาว โดยพยายามที่จะหลุดพ้นจากการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างสิ้นเชิงและรักษาความมั่นคงด้านพลังงานของตนเอง

วิกฤตการณ์นี้ ประกอบกับความปั่นป่วนทางภูมิรัฐศาสตร์ ทำให้ยุโรปตระหนักอีกครั้งว่า การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดเป็นทางเลือกที่เร่งด่วนและหลีกเลี่ยงไม่ได้

ท่ามกลางวิกฤต: ยุโรปต้องจ่ายราคาอีกครั้งสำหรับการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล

เมื่อวันพุธที่ 22 เมษายน คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่ข้อเสนอหลายประการอย่างเป็นทางการ โดยมีเป้าหมายหลักคือการปกป้องชาวยุโรปจากผลกระทบของวิกฤตเชื้อเพลิงฟอสซิล พร้อมทั้งเร่งการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานสะอาดภายในประเทศ

คณะกรรมาธิการยุโรปแถลงอย่างชัดเจนว่า "เป็นครั้งที่สองในรอบไม่ถึงห้าปีที่ประชาชนในยุโรปต้องจ่ายราคาสำหรับการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลนำเข้าของยุโรป" เป็นที่เข้าใจกันว่านับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งในอิหร่านเมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ สหภาพยุโรปได้ใช้จ่ายเงินเพิ่มอีก 28 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่า 24 พันล้านยูโร) ในการนำเข้าพลังงานเนื่องจากราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น โดยไม่ได้รับพลังงานเพิ่มเติมแต่อย่างใด สถานการณ์ "ใช้เงินไปโดยไม่ได้รับอะไรกลับคืน" นี้ได้เพิ่มความวิตกกังวลด้านพลังงานของยุโรปให้สูงขึ้นไปอีก



คณะกรรมาธิการยุโรปเน้นย้ำว่า สถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมืองในปัจจุบันเป็นเครื่องเตือนใจอย่างแรงกล้าว่า การเร่งเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบพลังงานที่สะอาด ปลอดภัย และราคาไม่แพงนั้น เป็นทั้งความจำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและเป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับความมั่นคงของชาติ

การบรรเทาภัยฉุกเฉิน: มาตรการระยะสั้นเพื่อรักษาเสถียรภาพด้านอุปทานและลดภาระ

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ปัจจุบันที่การขนส่งน้ำมันและเชื้อเพลิงในตะวันออกกลางถูกขัดขวางโดยช่องแคบฮอร์มุซ สหภาพยุโรปกำลังเร่งประสานงานระหว่างประเทศสมาชิกเพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีน้ำมันก๊าดสำหรับเครื่องบินและน้ำมันดีเซลอย่างต่อเนื่อง และใช้กำลังการผลิตของโรงกลั่นที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปจะจัดตั้งหน่วยงานตรวจสอบเชื้อเพลิงใหม่เพื่อติดตามข้อมูลแบบเรียลไทม์เกี่ยวกับการผลิต การนำเข้า การส่งออก และการสำรองเชื้อเพลิงสำหรับการขนส่งภายในภูมิภาค เพื่อคาดการณ์ถึงการขาดแคลนที่อาจเกิดขึ้นล่วงหน้า เมื่อมีการปล่อยสำรองฉุกเฉินออกมาแล้ว การจัดสรรเชื้อเพลิงจะสามารถประสานงานและกระจายได้อย่างรวดเร็วเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของอุปทาน

นอกจากนี้ นโยบายยังมุ่งเน้นการให้ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวที่ประสบปัญหา และได้ริเริ่มแผนฉุกเฉินพิเศษเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงที่สุดจากราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น ซึ่งจะช่วยบรรเทาผลกระทบจากวิกฤตนี้ได้

นี่เป็นวิกฤตพลังงานครั้งที่สองของยุโรปในรอบสี่ปี ในปี 2022 การหยุดชะงักของท่อส่งก๊าซธรรมชาติของรัสเซียได้ก่อให้เกิดวิกฤตต้นทุนสาธารณะและทำให้หลายอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูงในสหภาพยุโรปสูญเสียความสามารถในการแข่งขันในตลาด คณะกรรมาธิการยุโรปจะเสนอข้อเสนอกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมและภาษีโครงข่ายไฟฟ้า โดยมีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นการขยายการผลิตพลังงานหมุนเวียนภายในประเทศโดยการลดภาษีไฟฟ้าและเพิ่มต้นทุนเชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งจะช่วยทดแทนการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซบางส่วนและบรรเทาต้นทุนไฟฟ้าจากก๊าซที่พุ่งสูงขึ้นอันเนื่องมาจากการหยุดชะงักของอุปทานก๊าซธรรมชาติเหลวของกาตาร์ในช่วงต้นเดือนมีนาคม

การแก้ปัญหาความติดขัดในระยะยาว: การลงทุนในพลังงานสะอาดมากขึ้น และมุ่งสู่การพึ่งพาตนเองด้านพลังงาน

เมื่อเผชิญกับความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์และสงครามรอบใหม่ ราคาพลังงานจึงพุ่งสูงขึ้นอีกครั้ง สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการลงทุนและเร่งพัฒนาพลังงานสะอาดภายในประเทศ เพื่อทดแทนน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และเชื้อเพลิงฟอสซิลในภาคการขนส่งอย่างค่อยเป็นค่อยไป

คณะกรรมาธิการยุโรปมีแผนจะเผยแพร่แผนปฏิบัติการด้านการใช้พลังงานไฟฟ้าในช่วงฤดูร้อนนี้ โดยกำหนดเป้าหมายการพัฒนาการใช้พลังงานไฟฟ้าที่มองไปข้างหน้าอย่างสูง และแนะนำนโยบายสนับสนุนเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ต่อการเปลี่ยนแปลงไปสู่การใช้พลังงานไฟฟ้าในสามภาคส่วนหลัก ได้แก่ อุตสาหกรรม การขนส่ง และการก่อสร้าง

คณะกรรมาธิการยุโรปชี้ว่า การเพิ่มการลงทุนในการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดในขณะนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งไม่เพียงแต่จะลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความสามารถในการรับมือกับวิกฤตพลังงานในอนาคตของยุโรปอีกด้วย ประเทศสมาชิกที่วางแผนการเปลี่ยนผ่านไว้ล่วงหน้าได้รับประโยชน์แล้ว โดยราคาไฟฟ้าโดยทั่วไปต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรป

นายแดน ยอร์เกนเซน กรรมาธิการด้านพลังงานและที่อยู่อาศัยของสหภาพยุโรป กล่าวว่า ผลกระทบอย่างลึกซึ้งของวิกฤตพลังงานครั้งนี้เป็นผลกระทบระยะยาว เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา และคาดเดาไม่ได้ เขาเน้นย้ำว่า "สิ่งต่างๆ คาดเดาไม่ได้ และเราต้องเตรียมพร้อมอย่างเต็มที่เพื่อรับมือกับเหตุฉุกเฉินทุกรูปแบบอย่างใจเย็น" เขาเปิดเผยว่า สหภาพยุโรปจะเสริมสร้างกลไกการประสานงานด้านการจัดหาพลังงานให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ใช้ศักยภาพของโรงกลั่นที่มีอยู่ และทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับคลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์และคลังสำรองฉุกเฉินเพื่อหาโอกาสในการปรับปรุงนโยบายให้เหมาะสม เขายังยอมรับว่า ยุโรปจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุน ดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนมากขึ้น ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน และปรับปรุงการเชื่อมต่อด้านพลังงาน กฎระเบียบด้านการจัดเก็บพลังงาน และความสามารถในการจ่ายพลังงานอย่างยืดหยุ่นโดยเร่งด่วน

จอนเซนกล่าวว่าวิกฤตการณ์ในตะวันออกกลางเป็นเหมือนสัญญาณเตือนและจุดเปลี่ยนสำหรับยุโรป ซึ่งเป็นการยุติการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างสิ้นเชิงและเปลี่ยนผ่านไปสู่การพึ่งพาตนเองด้านพลังงานสะอาดอย่างเต็มรูปแบบ เขากล่าวเสริมว่า "ในปัจจุบัน พลังงานสะอาดมีความหมายเหมือนกับความมั่นคงทางพลังงาน ซึ่งเป็นจุดที่ชัดเจนกว่าที่เคยเป็นมา ในอนาคต เราไม่สามารถพึ่งพาการซื้อเชื้อเพลิงฟอสซิลและเผาไหม้เพื่อผลิตพลังงานได้อีกต่อไป จนตกอยู่ในวงจรการจัดหาซ้ำซาก เราจะสามารถบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาวได้ก็ต่อเมื่อเราผลิตพลังงานสะอาดของเราเองเท่านั้น"