เป็นเวลากว่า 50 ปีแล้วที่สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านหลีกเลี่ยงการปิดล้อมทางการเงินของสหรัฐฯ ผ่านการค้าขายน้ำมันกับจีน และตอบโต้แรงกดดันทางทหารของสหรัฐฯ ด้วยยุทธวิธีแบบกองโจรโดยใช้ "กองเรือเงา" อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่า ด้วยการปิดล้อมการขนส่งทางเรืออย่างครอบคลุมในอ่าวเปอร์เซียของกองทัพเรือสหรัฐฯ ไพ่เด็ดทางยุทธศาสตร์ของอิหร่านในอดีตกำลังสูญเสียประสิทธิภาพลง

มีการปิดล้อมเกิดขึ้น: เรือบรรทุกน้ำมัน 41 ลำถูกบังคับให้หันกลับ

นับตั้งแต่วันที่ 13 เมษายน 2569 กองทัพเรือสหรัฐฯ ได้ตั้งแนวปิดล้อมอย่างครอบคลุมรอบท่าเรือสำคัญของอิหร่าน ห้ามเรือบรรทุกน้ำมันใดๆ ออกจากท่าเรือ ข้อมูลที่เผยแพร่โดยกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 30 เมษายน แสดงให้เห็นว่าเรือบรรทุกน้ำมันของอิหร่าน 41 ลำ ถูกบังคับให้กลับไปยังท่าเรือของอิหร่าน โดยบรรทุกน้ำมันดิบ 69 ล้านบาร์เรล มูลค่าประมาณ 6 พันล้านดอลลาร์ ข้อมูลการติดตามจากบริษัทข้อมูลสินค้าโภคภัณฑ์ Kpler ยืนยันถึงประสิทธิภาพของการปิดล้อมนี้เช่นกัน ไม่มีหลักฐานใดๆ ที่แสดงว่าสินค้าน้ำมันของอิหร่านสามารถฝ่าแนวปิดล้อมและไปถึงผู้ซื้อได้สำเร็จ รวมถึงผู้ซื้อในประเทศจีนด้วย

กองทัพเรือสหรัฐฯ ยังได้ดำเนินการสกัดกั้นในทะเลอาหรับด้วย เมื่อวันที่ 26 เมษายน กองทัพสหรัฐฯ ได้สกัดกั้นเรือบรรทุกน้ำมัน "เซอร์วาน" ซึ่งเป็นเรือที่อยู่ในขบวนเรือลับ และถูกกระทรวงการคลังสหรัฐฯ คว่ำบาตรเมื่อวันที่ 24 เมษายน โดยเรือ "เซอร์วาน" ถูกบังคับให้วกกลับไปยังน่านน้ำอิหร่านภายใต้การคุ้มกันของกองทัพ

ผลที่ตามมาคือ การส่งออกน้ำมันดิบของอิหร่านลดลงอย่างมาก ข้อมูลจาก Kpler แสดงให้เห็นว่า การขนส่งน้ำมันดิบรายวันของอิหร่านลดลงจากเฉลี่ย 1.85 ล้านบาร์เรลต่อวันในเดือนมีนาคม เหลือเพียงประมาณ 567,000 บาร์เรลต่อวัน ลดลงเกือบ 70% เนื่องจากไม่สามารถขนส่งออกไปได้ น้ำมันจึงสะสมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นับตั้งแต่มีการปิดล้อม น้ำมันสำรองบนบกของอิหร่านเพิ่มขึ้น 4.6 ล้านบาร์เรล รวมเป็น 49 ล้านบาร์เรล Kpler ประมาณการว่า ความจุในการจัดเก็บที่เหลืออยู่ของอิหร่านจะสามารถใช้ได้อีกเพียง 12 ถึง 22 วันเท่านั้น และคาดว่าภายในกลางเดือนพฤษภาคม อิหร่านจะถูกบังคับให้ลดการผลิตน้ำมันรายวันลงอีก 1.5 ล้านบาร์เรล

เส้นทางสำรองมีให้เลือกน้อย

เนื่องจากการส่งออกทางทะเลถูกปิดกั้นอย่างสิ้นเชิง เตหะรานจึงกำลังมองหาเส้นทางการค้าทางเลือกอย่างเร่งด่วน โฆษกของสหภาพผู้ส่งออกน้ำมัน ก๊าซ และปิโตรเคมีของอิหร่านเปิดเผยว่า เตหะรานกำลังพยายามขนส่งน้ำมันบางส่วนไปยังจีนทางรถไฟ แม้ว่าการขนส่งทางรถไฟระหว่างอิหร่านและซีอาน ประเทศจีน จะเร็วกว่าการขนส่งทางทะเล แต่ต้นทุนก็สูงกว่ามาก ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ

ในด้านการขนส่งทางบก อิหร่านกำลังพยายามนำเข้าอาหารจากภูมิภาคคอเคซัสและปากีสถานเพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม สำนักข่าวฟาร์ส ซึ่งเชื่อมโยงกับหน่วยงานความมั่นคงของอิหร่าน อ้างถึงการประเมินของสมาคมการเดินเรืออิหร่านที่ระบุว่า การค้าของอิหร่านเพียง 30-40% เท่านั้นที่จะสามารถเปลี่ยนเส้นทางจากท่าเรือที่ถูกปิดกั้นไปยังช่องทางอื่นได้ ในขณะที่อีก 60-70% ที่เหลือจะหยุดชะงักโดยสิ้นเชิง

ในขณะเดียวกัน ประสิทธิภาพที่แท้จริงของเส้นทางทางเลือกต่างๆ ก็ถูกตั้งคำถามอย่างกว้างขวาง นักวิจัยจากศูนย์นโยบายพลังงานโลก มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ชี้ให้เห็นว่า ต้นทุนการขนส่งน้ำมันจากอิหร่านไปยังจีนทางรถไฟนั้นสูงกว่าทางเรือมาก และยังคงต้องรอดูต่อไปว่าโรงกลั่นน้ำมันของจีนซึ่งดำเนินงานด้วยกำไรที่น้อยนิด จะเต็มใจจ่ายราคาสูงกว่านี้หรือไม่

ความขัดแย้งแย่งชิงอำนาจภายในทวีความรุนแรงขึ้น

ขณะที่การปิดล้อมยืดเยื้อขึ้นเรื่อย ๆ รอยร้าวภายในระบบการเมืองของอิหร่านก็ขยายวงกว้างขึ้น ประธานาธิบดีเปเซชเชียน ตัวแทนของกลุ่มสายกลาง สนับสนุนการหยุดยิงและการเริ่มต้นการเจรจากับรัฐบาลสหรัฐฯ กลุ่มสายกลางเชื่อว่าทรัมป์กระตือรือร้นที่จะถอนตัวออกจากสงครามที่วุ่นวายนี้ และการปิดล้อมจะไม่ยืดเยื้อ นักวิชาการด้านอิหร่านจากมหาวิทยาลัยเทนเนสซี แชตทานูกา เตือนว่าการทำลายล้างเพิ่มเติมจะเท่ากับ "การฆ่าตัวตายทางการเมือง"

กลุ่มหัวรุนแรงมีจุดยืนที่แตกต่างออกไปอย่างสิ้นเชิง กลุ่มอนุรักษ์นิยม ซึ่งมีนายซาอีด จาลิลี ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นตัวแทน เชื่อว่าการปิดล้อมทางทะเลของสหรัฐฯ นั้นเกินกว่ามาตรการคว่ำบาตรก่อนหน้านี้ และโดยพื้นฐานแล้วถือเป็นการกระทำที่เป็นสงคราม ซึ่งจำเป็นต้องมีการตอบโต้ทางทหาร กลุ่มหัวรุนแรงมีแนวโน้มที่จะผลักดันราคาน้ำมันให้สูงขึ้นและเพิ่มแรงกดดันต่อสหรัฐฯ โดยการจุดชนวนความขัดแย้งทางทหารอย่างแท้จริงอีกครั้ง

เมื่อวันที่ 28 เมษายน กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประกาศมาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อระบบธนาคารเงาของอิหร่าน ซึ่งส่งผลกระทบต่อหน่วยงานและบุคคลจำนวน 35 ราย มาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวกล่าวหาว่าหน่วยงานเหล่านี้ให้ความช่วยเหลืออิหร่านในการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรผ่านบัญชีบริษัทปลอมในธนาคารต่างประเทศ นับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2568 สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศของสหรัฐฯ ได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อบุคคล เรือ และเครื่องบินประมาณ 1,000 รายการที่เกี่ยวข้องกับอิหร่าน

แหล่งรายได้สำคัญทางเศรษฐกิจกำลังหดตัวลงอย่างรวดเร็ว

ผลกระทบจากสงครามส่งผลต่อสังคมอิหร่านทุกระดับอย่างเห็นได้ชัด ชาวอิหร่านเกือบหนึ่งล้านคนตกงานโดยตรง และจำนวนผู้ว่างงานทางอ้อมก็ใกล้ถึงหนึ่งล้านคน ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการฟื้นฟูหลังสงครามคาดการณ์ไว้ที่ 270 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเทียบเท่ากับเกือบ 80% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประจำปีของอิหร่านที่ 341 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

การสูญเสียความมั่งคั่งของชาติสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในข้อมูลอัตราแลกเปลี่ยน เงินเรียลของอิหร่านอ่อนค่าลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ โดยทะลุระดับ 1.81 ล้านเรียลต่อดอลลาร์เมื่อวันที่ 29 เมษายน เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นวันทำการวันสุดท้ายก่อนเกิดสงคราม อัตราแลกเปลี่ยนอยู่ที่ 1.65 ล้านเรียล ในเวลาเพียงสองเดือน เงินเรียลอ่อนค่าลงเกือบ 10% โดยลดลงสูงสุดถึง 8% ในวันเดียว

เนื่องจากค่าเงินของอิหร่านอ่อนค่าลงอย่างต่อเนื่อง ชาวอิหร่านจึงหันมาแปลงเงินออมที่เหลืออยู่เป็นทองคำ เหรียญทองคำมาตรฐาน "เอมามิ" ปรับตัวสูงขึ้นประมาณ 6.5% ภายในวันเดียว แตะระดับ 2.08 พันล้านเรียล วิกฤตเศรษฐกิจยิ่งทำให้ความเป็นอยู่ของประชาชนทั่วไปยากลำบากมากขึ้น บางครอบครัวต้องกินอาหารเพียงวันละมื้อเดียว และราคายาที่พุ่งสูงขึ้นทำให้ผู้ป่วยไม่สามารถเข้าถึงการรักษาขั้นพื้นฐานได้

สถานการณ์เผชิญหน้าทางทหารทวีความรุนแรงขึ้น

เตหะรานได้เพิ่มระดับการกล่าวอ้างขึ้นเรื่อยๆ เมื่อวันที่ 29 เมษายน เจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านความมั่นคงของอิหร่านเตือนว่า หากสหรัฐฯ ยังคงปิดล้อมทางทะเลในช่องแคบฮอร์มุซต่อไป อิหร่านจะตอบโต้ด้วย "ปฏิบัติการทางทหารที่เป็นรูปธรรมและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน" ประธานรัฐสภาอิหร่านและรัฐมนตรีต่างประเทศก็ส่งสัญญาณในทำนองเดียวกัน โดยเน้นย้ำว่าพวกเขาจะยังคงรักษาการควบคุมเส้นทางน้ำที่สำคัญนี้ต่อไป

ผู้นำสูงสุด มุจตาบา คาเมเนอี ได้ออกคำขู่ครั้งใหม่ต่อสหรัฐอเมริกาในแถลงการณ์เป็นลายลักษณ์อักษรในวันเดียวกันว่า "ชาวต่างชาติที่กระทำความชั่วควรจมลงสู่เหว" มุจตาบา คาเมเนอี ไม่ได้ปรากฏตัวต่อสาธารณชนนับตั้งแต่ขึ้นดำรงตำแหน่งต่อจากบิดา อาลี คาเมเนอี ซึ่งถูกสังหารในการโจมตีของอิสราเอลเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์

ในแง่ของการวางกำลังทางทหาร สถานการณ์กำลังตึงเครียดมากขึ้นเรื่อยๆ เรือพิฆาต USS Mason ได้เข้าร่วมกลุ่มเรือรบ USS Bush แล้ว แหล่งข่าวที่น่าเชื่อถือระบุว่า กองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ได้พัฒนากลยุทธ์โจมตีทางอากาศแบบ "ระยะสั้นและรุนแรง" ต่ออิหร่าน โดยเป้าหมายอาจรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้วย

เชื่อกันว่ากองกำลังทางเรือแบบดั้งเดิมของอิหร่านประมาณ 90% ถูกทำลายในการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้อิหร่านพยายามใช้รายได้จากน้ำมันเป็นเกราะป้องกันการเอารัดเอาเปรียบทางเศรษฐกิจจากสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ภายใต้แรงกดดันสองด้านจากมาตรการคว่ำบาตรทางทหารและเศรษฐกิจ ผลลัพธ์ของเกมนี้เริ่มชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ ว่าระบบเศรษฐกิจและสังคมของอิหร่านจะล่มสลายก่อน หรือผู้บริโภคทั่วโลกจะทนทุกข์ทรมานจากราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้นก่อน ซึ่งฝ่ายบริหารของทรัมป์กำลังเดิมพันกับอย่างแรก

บทสรุปโดยบรรณาธิการ

การปิดล้อมทางทะเลอย่างครอบคลุมของสหรัฐฯ ต่อท่าเรือของอิหร่านได้ส่งผลกระทบเชิงยุทธศาสตร์อย่างมาก นับตั้งแต่การปิดล้อมเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 13 เมษายน เรือบรรทุกน้ำมัน 41 ลำถูกบังคับให้หันกลับ น้ำมันดิบ 69 ล้านบาร์เรลติดค้างอยู่ในท่าเรือ และการส่งออกน้ำมันรายวันลดลงจาก 1.85 ล้านบาร์เรลเหลือต่ำกว่า 570,000 บาร์เรล ตัวเลขเหล่านี้ชี้ให้เห็นข้อเท็จจริงที่ชัดเจนประการหนึ่งคือ ยุทธวิธี "กองเรือเงา" ที่อิหร่านพึ่งพามาอย่างยาวนานนั้นอ่อนแอลงอย่างมากเมื่อเผชิญกับการปิดล้อมอย่างครอบคลุมโดยกองทัพเรือสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลทรัมป์ก็เผชิญกับภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกเช่นกัน ราคาน้ำมันโลกยังคงสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเนื่องจากความตึงเครียดในตะวันออกกลาง โดยราคาน้ำมันดิบเบรนต์เคยแตะระดับ 126 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ส่งผลให้เกิดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อในหลายประเทศ ยิ่งการปิดล้อมยืดเยื้อนานเท่าใด ต้นทุนทางการเมืองและเศรษฐกิจสำหรับสหรัฐอเมริกาก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น ความพยายามทางการทูตของพันธมิตรมักถูกขัดขวาง และยิ่งการขนส่งระหว่างประเทศหยุดชะงักนานเท่าใด การแก้ไขความเสียหายเชิงโครงสร้างต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกก็จะยิ่งยากขึ้นเท่านั้น สหรัฐอเมริกากำลังเดิมพันว่าอิหร่านจะเข้าสู่โต๊ะเจรจาเนื่องจากการล่มสลายทางเศรษฐกิจ ในขณะที่เตหะรานกำลังเดิมพันว่าตลาดโลกจะบีบให้สหรัฐอเมริกาต้องยอมอ่อนข้อก่อนเนื่องจากต้นทุนของการปิดล้อมที่สูง การปิดล้อมเป็นการทดสอบความอดทนของทั้งสองฝ่าย และยังไม่มีฝ่ายใดแสดงสัญญาณของการยอมอ่อนข้อเลย

ความแตกแยกภายในอิหร่านเป็นตัวแปรสำคัญที่กำหนดทิศทางของภาวะชะงักงันนี้ การตอบโต้ทางทหารที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนซึ่งส่งสัญญาณโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านความมั่นคง บ่งชี้ถึงอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มหัวแข็ง หากอิหร่านยกระดับความขัดแย้งอีกครั้งโดยใช้วิธีการที่ไม่ธรรมดา เช่น เรือดำน้ำ ทุ่นระเบิด หรือแม้แต่การรบกวนสายเคเบิลสื่อสารใต้น้ำ สถานการณ์จะเปลี่ยนจากสถานะ "การปิดล้อม" ไปสู่สงครามเต็มรูปแบบ สำหรับประชาคมระหว่างประเทศ โอกาสในการเจรจาทางการทูตกำลังแคบลง

คำถามที่พบบ่อย

คำถามที่ 1: ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการบังคับส่งเรือบรรทุกน้ำมัน 41 ลำ ซึ่งบรรทุกน้ำมันดิบ 69 ล้านบาร์เรล กลับประเทศคืออะไร?

การขนส่งน้ำมันดิบจำนวน 69 ล้านบาร์เรลนี้มีมูลค่าประมาณ 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้จากการส่งออกน้ำมันทั้งหมดของอิหร่านในช่วง 52 วันก่อนเกิดสงคราม ผลกระทบโดยตรงจากการปิดล้อม คือ การลดลงของการส่งออกน้ำมันรายวันจาก 1.85 ล้านบาร์เรล เหลือต่ำกว่า 570,000 บาร์เรล ซึ่งหมายความว่าอิหร่านสูญเสียรายได้จากเงินตราต่างประเทศประมาณ 130 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อวัน หากการปิดล้อมดำเนินต่อไปตลอดทั้งปี การสูญเสียทางเศรษฐกิจประจำปีจากการส่งออกน้ำมันเพียงอย่างเดียวจะสูงถึง 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 15% ของเศรษฐกิจโดยรวมของอิหร่าน ความสำคัญของการปิดล้อมไม่ได้อยู่ที่การตัดรายได้ในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังเป็นการบั่นทอนศักยภาพในการดำเนินงานของระบบเศรษฐกิจของอิหร่านอย่างร้ายแรงอีกด้วย

คำถามที่ 2: เหตุใดกลยุทธ์ "กองเรือเงา" ของอิหร่านจึงล้มเหลวในการปิดล้อมครั้งนี้?

หลักการสำคัญของยุทธวิธี "กองเรือเงา" คือการปกปิดต้นทางและปลายทางของเรือบรรทุกน้ำมัน และหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ โดยการปิดใช้งานระบบระบุตัวตนอัตโนมัติ (AIS) ในทะเลหลวง การถ่ายโอนน้ำมันระหว่างเรืออย่างผิดกฎหมาย และการใช้บริษัทปลอมเพื่อสร้างตัวตนเจ้าของเรือปลอม อย่างไรก็ตาม ยุทธวิธีนี้อาศัยมาตรการคว่ำบาตรที่เป็นคำสั่งบริหารเป็นหลัก ขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ข่าวกรองและความรับผิดชอบทางการบริหาร มากกว่าการปิดล้อมทางทหาร ในความขัดแย้งนี้ กองทัพสหรัฐฯ ใช้การปิดล้อมทางกายภาพ โดยการส่งเรือรบไปตั้งแนวสกัดกั้นในเส้นทางน้ำสำคัญ และส่งกองกำลังทางเรือไปสกัดกั้นและคุ้มกันเรือบรรทุกน้ำมันกลับในทะเลอาหรับ เมื่อมาตรการคว่ำบาตรยกระดับไปสู่การสกัดกั้นทางกายภาพ ปฏิบัติการ "เงา" ก็ไม่มีที่ซ่อนอีกต่อไป

คำถามที่ 3: อิหร่านสามารถสร้างรายได้เพิ่มขึ้นถึง 40% เมื่อเทียบกับก่อนสงครามได้อย่างไร ทั้งๆ ที่ถูกปิดล้อม?

ปรากฏการณ์ที่ดูเหมือนขัดแย้งนี้ขึ้นอยู่กับจังหวะเวลาของการปิดล้อม หลังจากสงครามปะทุขึ้นในปลายเดือนกุมภาพันธ์ ราคาน้ำมันโลกพุ่งสูงขึ้นจากประมาณ 75 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ไปอยู่ที่ระหว่าง 90 ถึง 100 ดอลลาร์ บางครั้งก็เกิน 100 ดอลลาร์ ท่ามกลางสถานการณ์เช่นนี้ อิหร่านได้ขายน้ำมันดิบที่เก็บไว้ในทะเลจำนวน 127 ล้านบาร์เรลในราคาที่สูง ซึ่งเป็นปริมาณที่สะสมไว้ก่อนสงคราม ดังนั้นรายได้จากน้ำมันรายวันจึงเพิ่มขึ้นจากประมาณ 115 ล้านดอลลาร์ก่อนสงคราม เป็นประมาณ 165 ล้านดอลลาร์ กำไรในระยะสั้นนี้ขึ้นอยู่กับการลดลงของปริมาณน้ำมันที่เก็บไว้ก่อนหน้านี้ เมื่อปริมาณน้ำมันลดลง การส่งออกก็ลดลงต่ำกว่า 570,000 บาร์เรลต่อวัน และรายได้รายวันก็ลดลงเหลือน้อยกว่าหนึ่งในสามของก่อนการปิดล้อมเริ่มต้นขึ้น อันที่จริง การปิดล้อมที่ยืดเยื้อได้เข้าสู่ระยะต่อไปแล้ว นั่นคือ การไม่สามารถขนส่งน้ำมันได้กลายเป็นภาระ

คำถามที่ 4: อะไรคือแก่นแท้ของความขัดแย้งระหว่างกลุ่มหัวรุนแรงและกลุ่มสายกลาง? แนวทางใดที่จะช่วยคลี่คลายความขัดแย้งได้มากกว่ากัน?

กลุ่มสายกลางสนับสนุนการหยุดยิงและการเจรจาเพื่อโน้มน้าวให้สหรัฐฯ ยกเลิกการปิดล้อม โดยมุ่งเน้นที่การแก้ปัญหาทางการเมืองในระยะยาว ในขณะที่กลุ่มสายแข็งมองว่าการปิดล้อมนั้นเทียบเท่ากับการประกาศสงคราม และสนับสนุนการตอบโต้ทางทหารทันที รวมถึงการข่มขู่เรือรบของสหรัฐฯ การโจมตีสายเคเบิลสื่อสารใต้น้ำ และการปิดช่องแคบฮอร์มุซ ปัจจุบัน แนวคิดของกลุ่มสายแข็งกำลังได้รับความโดดเด่นมากขึ้นเรื่อยๆ จากมุมมองของการตัดสินใจอย่างมีเหตุผล แนวทางการเจรจาของกลุ่มสายกลางมีแนวโน้มที่จะยุติการปิดล้อมได้ในต้นทุนที่ต่ำกว่า แต่ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการที่สหรัฐฯ ยอมรับข้อเรียกร้องบางประการของอิหร่าน กล่าวคือ การยกเลิกการปิดล้อมก่อนที่จะเจรจาประเด็นนิวเคลียร์ รัฐบาลทรัมป์ได้ปฏิเสธลำดับขั้นตอนดังกล่าวอย่างชัดเจน ทำให้แนวทางนโยบายสายกลางตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างมาก

คำถามที่ 5: อะไรคือข้อจำกัดที่อยู่เบื้องหลังกรอบเวลาในการบังคับใช้มาตรการล็อกดาวน์ของรัฐบาลทรัมป์?

ภายใต้กฎหมายอำนาจสงครามของสหรัฐฯ อำนาจของประธานาธิบดีในการดำเนินการทางทหารโดยไม่ต้องขออนุมัติจากรัฐสภา มีอายุ 60 วัน โดยนับจากวันที่เริ่มปฏิบัติการทางทหาร (การโจมตีอิหร่านในปลายเดือนกุมภาพันธ์) และคาดว่าจะหมดอายุประมาณวันที่ 1 พฤษภาคม ซึ่งหมายความว่าในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม รัฐบาลทรัมป์จะต้องตัดสินใจครั้งสำคัญว่าจะขออนุมัติจากรัฐสภาหรือไม่ หากการปิดล้อมพัฒนาไปสู่ความขัดแย้งทางทหารที่ครอบคลุมมากขึ้นในระหว่างกระบวนการนี้ ประธานาธิบดีจะต้องเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายและการเมืองอย่างร้ายแรงจากรัฐสภา ผู้เชี่ยวชาญจากสภาการต่างประเทศตะวันออกกลางประเมินว่า ข้อจำกัดด้านเวลาดังกล่าวเป็นข้อจำกัดที่สำคัญต่อกลยุทธ์การปิดล้อมของรัฐบาลทรัมป์ และอาจบังคับให้สหรัฐฯ ต้องปรับเปลี่ยนนโยบายทางการทูตในอนาคตอันใกล้