Tổng thống Mỹ Donald Trump đã tuyên bố vào thứ Bảy tuần trước (ngày 17 tháng 1) rằng hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ từ tám quốc gia thành viên NATO sẽ phải đối mặt với "mức thuế tăng dần" cho đến khi "đạt được thỏa thuận toàn diện về việc sáp nhập Greenland".

Ông Trump đăng tải trên mạng xã hội rằng thuế quan đối với Đan Mạch, Na Uy, Thụy Điển, Pháp, Đức, Anh, Hà Lan và Phần Lan sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2 với mức 10%, và sẽ tăng vọt lên 25% vào ngày 1 tháng 6.

Các mức thuế trừng phạt mới được áp đặt dự kiến sẽ được thực hiện cùng với các mức thuế hiện hành của Mỹ, vốn ban đầu được áp dụng đối với hàng hóa từ các quốc gia nói trên.

Rủi ro địa chính trị bất ngờ này đã hỗ trợ mạnh mẽ cho giá vàng. Vào thứ Hai (ngày 19 tháng 1) trong phiên giao dịch châu Á, giá vàng giao ngay đã biến động tăng lên, với mức tăng trong ngày khoảng 1,4%, và hiện đang giao dịch quanh mức 4.660 đô la Mỹ/ounce, sau khi trước đó đã chạm mức cao kỷ lục 4.690,46 đô la Mỹ/ounce.



Hiện tại, Hoa Kỳ áp đặt mức thuế trung bình khoảng 15% đối với hàng hóa từ các nước đồng minh. Hàng hóa từ các nước EU, vốn đặc biệt được ông Trump quan tâm, phải chịu mức thuế cao hơn. Hàng nhập khẩu từ Anh phải chịu mức thuế trung bình khoảng 10%, với mức thuế cụ thể khác nhau tùy theo ngành. Trong một số lĩnh vực, đặc biệt là kim loại và một số loại ô tô, thuế kết hợp đã đẩy mức thuế thực tế lên mức trung bình từ 15% đến 25%.

Liên minh châu Âu, bao gồm 27 quốc gia thành viên, được cho là đang đối mặt với mối đe dọa nếu thuế quan được áp đặt lên một hoặc nhiều quốc gia thành viên, có nghĩa là các mức thuế mới sẽ áp dụng cho tất cả các quốc gia thành viên. Những yêu cầu của ông Trump hiện đang đe dọa thỏa thuận thương mại EU-Mỹ đạt được hồi tháng 8.

Manfred Weber, một thành viên cấp cao của Nghị viện châu Âu, cho biết một thỏa thuận thương mại giữa EU và Mỹ là "không thể thực hiện được ở giai đoạn này". Ông đăng tải trên nền tảng mạng xã hội X: "Đảng Nhân dân châu Âu ủng hộ một thỏa thuận thương mại giữa EU và Mỹ, nhưng với những lời đe dọa của Donald Trump liên quan đến Greenland, việc phê chuẩn thỏa thuận ở giai đoạn này là không thể. Chính sách miễn thuế đối với các sản phẩm của Mỹ phải được tạm dừng."

Chiến lược thuế quan

Trong một bài đăng trên Twitter, Trump cho rằng các mức thuế mới là phản ứng trước việc các đồng minh châu Âu triển khai quân đội đến Greenland. Các quốc gia này đã hành động như vậy khi chính quyền Trump cân nhắc sử dụng quân đội Mỹ như một phần trong kế hoạch đẩy nhanh việc sáp nhập lãnh thổ Đan Mạch.

Trong bài báo, Trump viết rằng tám quốc gia này “đã đến Greenland với mục đích không rõ ràng, điều này tạo ra một tình huống cực kỳ nguy hiểm đối với an ninh, an toàn và sự sống còn của hành tinh chúng ta.”

Trước đó, Trump từng ám chỉ đến việc áp thuế quan đối với Greenland, tương tự như các biện pháp ông đã sử dụng để buộc các nước khác giảm giá thuốc.

Ông Trump phát biểu tại Nhà Trắng hôm thứ Sáu tuần trước: "Tôi có thể áp dụng các biện pháp tương tự đối với Greenland. Nếu một số quốc gia không hợp tác với Greenland, tôi có thể áp thuế quan lên các quốc gia đó vì chúng ta cần Greenland để đảm bảo an ninh quốc gia."

Mặc dù tổng thống không viện dẫn các điều khoản pháp lý cụ thể khi công bố các biện pháp mới nhất trên nền tảng Truth Social, nhưng những hành động này dường như tuân theo tiền lệ của Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế gây tranh cãi của ông - đạo luật trao cho tổng thống quyền hạn rộng lớn khi đối mặt với "các mối đe dọa đặc biệt và hiếm có".

Tòa án Tối cao có thể ra phán quyết ngay trong tuần này về việc có hủy bỏ các mức thuế quan được áp đặt theo luật hay không, một động thái có thể ngay lập tức gây nguy hiểm cho vòng viện trợ mới và trên thực tế sẽ là một thách thức trắng trợn đối với sự can thiệp của ngành tư pháp vào một vòng chiến tranh thương mại mới.

Scott Lincicome, một học giả về chính sách thương mại tại Viện Cato, đã cảnh báo vào thứ Bảy tuần trước rằng mối đe dọa mới này cho thấy điểm yếu của việc dựa vào các thỏa thuận đơn phương thay vì các hiệp ước ràng buộc.

Trong một tuyên bố, Lincicome cho biết: “Thông báo về thuế quan của Trump xác nhận rằng… các thỏa thuận thương mại của ông ta có thể bị thay đổi tùy ý và khó có thể kiềm chế được những hành động áp thuế hàng ngày của ông ta. Những lời đe dọa ngày hôm nay làm nổi bật lý lẽ rỗng tuếch đằng sau cái gọi là thuế quan khẩn cấp của Trump, cho thấy những vấn đề kinh tế và địa chính trị do quyền lực hành pháp không bị kiểm soát gây ra.”

Châu Âu đáp trả

Các nước châu Âu đã đưa ra tuyên bố lên án các mức thuế này, coi chúng là hành động thù địch chống lại các đồng minh quân sự thân cận và khẳng định rằng chúng làm suy yếu nền tảng của quan hệ đối tác xuyên Đại Tây Dương.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen, nhân vật chủ chốt trong chính sách thương mại của nhóm, đã mạnh mẽ bác bỏ tối hậu thư của Nhà Trắng, nói rằng thuế quan không chỉ là tranh chấp thương mại mà còn là phép thử các giá trị phương Tây.

Ngay sau khi thông báo được đưa ra, Ursula von der Leyen đã đăng trên Bluesky: "Chúng ta lựa chọn hợp tác, chúng ta lựa chọn doanh nghiệp của mình, chúng ta lựa chọn con người của mình."

Thật trùng hợp, Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen đã nói với MS Now hôm thứ Bảy rằng động thái của Trump khiến bà ngạc nhiên, và đề cập đến "cuộc gặp gỡ mang tính xây dựng" gần đây của bà với Phó Tổng thống Mỹ.

Frederickson bác bỏ tuyên bố của Trump về việc điều động quân đội, nói rằng việc tăng cường quân số hoàn toàn nhằm "tăng cường an ninh" ở Bắc Cực, nơi "không còn là khu vực ít căng thẳng", và đang được thực hiện với "sự minh bạch hoàn toàn" với các đồng minh của Mỹ.

Các nhà lãnh đạo châu Âu khác cũng đã có lập trường kiên quyết tương tự. Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa cho biết hôm thứ Bảy tuần trước rằng EU đang "phối hợp một phản ứng chung" đối với mối đe dọa này.

"Liên minh châu Âu sẽ kiên định bảo vệ luật pháp quốc tế, bất kể khi nào hay ở đâu", Thủ tướng Bồ Đào Nha Costa tuyên bố tại một cuộc họp báo ở Paraguay hôm thứ Bảy tuần trước. Tuyên bố này được đưa ra sau khi EU ký kết một thỏa thuận thương mại với một quốc gia Nam Mỹ.

Tổng thống Pháp Emmanuel Macron cũng đã bình luận về vấn đề này, đăng tải trên nền tảng mạng xã hội X: "Không có sự hăm dọa hay đe dọa nào có thể làm lung lay chúng ta." Ông Macron cảnh báo rằng "các lực lượng ổn định đã thức tỉnh" và cam kết rằng Pháp sẽ sát cánh cùng các nước láng giềng.

Thủ tướng Thụy Điển Ulf Christensen đã kịch liệt bác bỏ những lời đe dọa áp thuế của Trump. Ông tuyên bố trên diễn đàn X: "Chúng tôi sẽ không dung thứ cho bất kỳ hình thức tống tiền nào", và nhấn mạnh rằng "chỉ có Đan Mạch và Greenland mới có quyền quyết định các vấn đề liên quan đến Đan Mạch và Greenland".

Áp lực từ NATO và những tranh chấp pháp lý

Động thái mới nhất của Trump đã gây thêm áp lực lên NATO, một liên minh quân sự gồm 32 quốc gia thành viên. Nền tảng của liên minh này là nguyên tắc "phòng thủ tập thể" - một cuộc tấn công vào bất kỳ thành viên nào cũng được coi là một cuộc tấn công vào tất cả các thành viên.

Các nhà lãnh đạo châu Âu đã cảnh báo rằng bất kỳ nỗ lực nào của Mỹ nhằm chiếm Greenland bằng vũ lực đều có thể dẫn đến sự tan rã của NATO.

Việc ông Trump tuyên bố áp thuế bổ sung có thể đồng nghĩa với việc ông từ bỏ tham vọng sử dụng hành động quân sự để đạt được mục tiêu chiếm đóng lâu dài hòn đảo này, nhưng điều đó vẫn sẽ gia tăng áp lực lên Đan Mạch và các quốc gia châu Âu khác, những nước đã tuyên bố rõ ràng rằng Greenland "không phải để bán".

Một số người đã cảnh báo các nhà lãnh đạo châu Âu không nên vội vàng đáp trả những lời đe dọa áp thuế của Trump.

"Chúng ta có thể đơn giản là phớt lờ nó và chờ xem sao," Carsten Brzeski, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu kinh tế vĩ mô toàn cầu tại ING Research, cho biết. "Châu Âu đã cho thấy rằng họ sẽ không chấp nhận hoàn toàn điều đó, vì vậy chính sách thuế quan hiện tại thực chất là một sự cải thiện so với mối đe dọa xâm lược quân sự."

Các nhà lập pháp kêu gọi giảm leo thang căng thẳng.

Trước áp lực liên tục từ Nhà Trắng, các phái đoàn lưỡng đảng tại Copenhagen đã công khai bác bỏ tuyên bố của Trump. Thượng nghị sĩ Chris Konst (một đảng viên Dân chủ từ Las Vegas) nói với các phóng viên sáng thứ Bảy rằng, "Không có mối đe dọa an ninh cận kề nào đối với Greenland."

Ông Koons, cùng với Thượng nghị sĩ Lisa Murkowski và Thượng nghị sĩ Chris Koons, tuyên bố rằng chuyến thăm do Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Alaska Dan Sullivan dẫn đầu nhằm mục đích "xây dựng lại lòng tin với Greenland".

Hai thượng nghị sĩ đã bác bỏ mô tả của Trump về việc điều động quân đội châu Âu là "ngăn chặn âm mưu của Mỹ nhằm chiếm đoạt hòn đảo", thay vào đó ca ngợi việc triển khai quân là nỗ lực của các đối tác NATO nhằm "tăng cường quốc phòng".

Bà Murkowski nhấn mạnh rằng bất chấp sự công kích của tổng thống, sự ủng hộ dành cho Đan Mạch trong toàn đảng vẫn mạnh mẽ. Bà tuyên bố: "Chúng ta không thể để điều này biến thành cuộc đấu đá giữa các phe phái; sự ủng hộ dành cho bạn bè và đồng minh... không nên như thế này."

Tương tự, Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Jeanne Shaheen (New Hampshire) và Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Tom Tillis (North Carolina), thành viên của Nhóm Quan sát viên NATO lưỡng đảng tại Thượng viện, cũng cảnh báo rằng việc đe dọa áp thuế đối với NATO sẽ làm tăng chi phí sinh hoạt cho các gia đình Mỹ.

Trong một tuyên bố chung, các nhà lập pháp cho biết: “Tiếp tục theo con đường này sẽ gây bất lợi cho Hoa Kỳ, bất lợi cho các doanh nghiệp Mỹ và bất lợi cho các đồng minh của Mỹ… Các mức thuế này sẽ đẩy chi tiêu của các gia đình và doanh nghiệp lên cao vào thời điểm mà nhiều người Mỹ đang lo lắng về chi phí sinh hoạt.”

Các nhà lập pháp cho biết các quan chức Đan Mạch và Greenland muốn “xây dựng quan hệ đối tác với Hoa Kỳ” và kêu gọi chính phủ Hoa Kỳ “ngừng các lời đe dọa và bắt đầu ngoại giao”.

Tác động đến thị trường vàng

Kế hoạch của Mỹ áp đặt thuế quan đáng kể đối với tám đồng minh NATO và mối đe dọa thâu tóm Greenland về bản chất là một sự kiện rủi ro địa chính trị và thương mại đột ngột. Nó tạo ra một môi trường thuận lợi về mặt lý thuyết cho giá vàng bằng cách kích thích nhu cầu trú ẩn an toàn và lo ngại về lạm phát.

Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng cuối cùng của nó sẽ phụ thuộc vào việc mối đe dọa đó có được chuyển thành chính sách thực tế hay không và vào các biện pháp đối phó từ châu Âu và các quốc gia khác.



(Biểu đồ giá vàng giao ngay hàng ngày, nguồn: FX678)

Vào lúc 9 giờ 42 phút sáng theo giờ Bắc Kinh, giá vàng giao ngay đang ở mức 457,82 đô la Mỹ/ounce.