Vào thứ Hai (ngày 23 tháng 3), Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đã tạm ngừng hoạt động một phần trong 37 ngày, trở thành một trong những đợt đóng cửa chính phủ dài nhất trong những năm gần đây. Việc đóng cửa này xuất phát trực tiếp từ bế tắc ngân sách và tranh chấp chính trị tại Quốc hội, khiến Bộ An ninh Nội địa không thể đảm bảo đủ kinh phí để duy trì hoạt động bình thường.

Bộ An ninh Nội địa xác nhận rằng các sân bay trên khắp Hoa Kỳ đang rơi vào tình trạng hỗn loạn chưa từng có do cuộc khủng hoảng này, ảnh hưởng đến cả các sân bay trung chuyển lớn và các sân bay nhỏ hơn.

Tình trạng tắc nghẽn và chậm trễ nghiêm trọng tại các điểm kiểm tra an ninh sân bay.

Cơ quan Quản lý An ninh Giao thông Vận tải (TSA), chịu trách nhiệm kiểm tra an ninh hành khách tại sân bay, là đơn vị bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi việc chính phủ đóng cửa. Các hàng chờ kiểm tra an ninh kéo dài đến vài giờ, với những hàng dài người xếp hàng tại nhiều sân bay, buộc hành khách phải xếp hàng từ sáng sớm hoặc dẫn đến việc lỡ chuyến bay.

Trong điều kiện bình thường, các điểm kiểm tra an ninh của TSA lẽ ra phải hoạt động hiệu quả, nhưng số lượng lớn vị trí còn trống hiện nay đã dẫn đến tỷ lệ đóng cửa các điểm kiểm tra tăng đột biến, gây ra sự suy giảm đáng kể về trải nghiệm của hành khách và khiến mạng xã hội tràn ngập các video và lời phàn nàn về tình trạng hỗn loạn tại sân bay.

Vấn đề vắng mặt và lương bổng của nhân viên thuộc sở an toàn giao thông

Là một cơ quan trực thuộc Bộ An ninh Nội địa, TSA là đơn vị bị ảnh hưởng trực tiếp nhất bởi việc chính phủ đóng cửa. Nhân viên đã không nhận được lương trong nhiều tuần và nhiều nhân viên an ninh tuyến đầu đã chọn nghỉ việc, xin nghỉ phép hoặc từ chức để đối phó với áp lực tài chính.

Tình trạng vắng mặt gia tăng đã trực tiếp làm suy yếu lực lượng an ninh, và ngay cả khi một số nhân viên vẫn tiếp tục làm việc, việc đáp ứng đầy đủ nhu cầu tại các điểm kiểm soát cũng rất khó khăn. Tinh thần làm việc trong TSA đang xuống thấp, và công đoàn đã nhiều lần kêu gọi Quốc hội thông qua dự luật ngân sách càng sớm càng tốt để khôi phục mức lương bình thường.

Tình trạng hỗn loạn và phản ứng dây chuyền tại các sân bay trên khắp Hoa Kỳ.

Việc đóng cửa chính phủ đã gây ra một phản ứng dây chuyền ảnh hưởng đến toàn bộ hệ thống hàng không Hoa Kỳ: tình trạng chậm chuyến bay lan rộng, tỷ lệ hủy chuyến tăng cao, tắc nghẽn xử lý hành lý và ùn tắc tại các cửa ra vào. Các sân bay trung chuyển lớn như Chicago O'Hare, Atlanta Hartsfield-Jackson và Sân bay Quốc tế Los Angeles bị ảnh hưởng nặng nề nhất, với thời gian chờ kiểm tra an ninh đôi khi vượt quá 3-4 giờ.

Các hãng hàng không buộc phải điều chỉnh lịch trình và tăng các biện pháp bồi thường, nhưng hiệu quả hoạt động tổng thể giảm mạnh, đồng thời chi phí đi lại và thời gian bị mất của hành khách tăng lên đáng kể.

Nguyên nhân của việc ngừng hoạt động và tác động của nó đối với ngành hàng không và nền kinh tế.

Nguyên nhân gốc rễ của việc đóng cửa chính phủ nằm ở sự bế tắc kéo dài giữa hai đảng trong Quốc hội về ngân sách năm tài chính 2026, trong đó Bộ An ninh Nội địa (TSA) chịu ảnh hưởng nặng nề nhất với vai trò là một bộ phận quan trọng. Ngân sách hàng năm của TSA vào khoảng 8-9 tỷ đô la, chủ yếu được phân bổ cho lương nhân viên và bảo trì thiết bị; việc cắt giảm ngân sách sẽ làm tê liệt hoạt động của bộ phận này.

Cuộc khủng hoảng này đã gây ra thiệt hại kinh tế trực tiếp hàng tỷ đô la cho ngành hàng không, và ảnh hưởng gián tiếp đến du lịch, kinh doanh và chuỗi cung ứng. Việc đóng cửa kéo dài cũng sẽ làm suy yếu an ninh quốc gia và gia tăng nguy cơ khủng bố; áp lực dư luận đang buộc Quốc hội phải đẩy nhanh các cuộc đàm phán.

Phân tích tác động lên đồng đô la Mỹ

Việc đóng cửa nền kinh tế này cấu thành "sự xói mòn tín dụng mãn tính" hơn là "cú sốc cấp tính" đối với đồng đô la Mỹ. Trong ngắn hạn, nó có thể hạn chế tiềm năng tăng giá của đồng đô la bằng cách kéo theo các dữ liệu kinh tế giảm và làm suy yếu niềm tin, nhưng điều đó không đủ để đảo ngược xu hướng do chính sách tiền tệ và các yếu tố cơ bản yếu kém gây ra. Vào thứ Hai (ngày 23 tháng 3), chỉ số đô la Mỹ dao động nhẹ quanh mức 99,60 trong phiên giao dịch châu Á.

Nếu tình trạng phong tỏa tiếp tục lan rộng đến mùa du lịch cao điểm mùa xuân và gây ra sự suy giảm đáng kể trong dữ liệu tiêu dùng hoặc việc làm, thì định giá rủi ro của thị trường đối với đồng đô la Mỹ có thể sẽ được điều chỉnh tăng lên.



(Biểu đồ chỉ số đô la Mỹ hàng ngày, Nguồn: FX678)

Tóm tắt của biên tập viên

Việc Bộ An ninh Nội địa đóng cửa kéo dài hơn một tháng đã ảnh hưởng đến hệ thống hàng không dân dụng. Nhân viên TSA đã phải làm việc nhiều tuần mà không được trả lương, dẫn đến tình trạng vắng mặt trên diện rộng. Việc phải chờ đợi hàng giờ tại các điểm kiểm tra an ninh và tình trạng chậm chuyến bay nghiêm trọng đã trở thành chuyện thường tình tại các sân bay trên khắp nước Mỹ. Nguyên nhân cơ bản là do bế tắc ngân sách của Quốc hội và các thủ đoạn chính trị, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu quả hoạt động hàng không và trải nghiệm của hành khách trong ngắn hạn, dẫn đến những tổn thất kinh tế liên tục .

Cuộc khủng hoảng đã phơi bày sự yếu kém của chính phủ liên bang Hoa Kỳ . Nếu tình trạng đóng cửa tiếp diễn, đà phục hồi của ngành hàng không sẽ bị gián đoạn nghiêm trọng, và an ninh quốc gia cũng như niềm tin của công chúng sẽ phải đối mặt với thử thách kép. Quốc hội cần phá vỡ thế bế tắc và khôi phục nguồn tài trợ càng sớm càng tốt; nếu không, sự hỗn loạn sẽ lan rộng hơn nữa vào mùa cao điểm du lịch mùa xuân.

Vào lúc 9 giờ 16 phút sáng theo giờ Bắc Kinh, chỉ số đô la Mỹ hiện đang ở mức 99,56.