美國總統特朗普拒絕了參議院共和黨人提出的折中方案，導致國土安全部（DHS）資金撥款僵局持續升級。目前國土安全部部分機構已進入停擺狀態第39天，運輸安全管理局（TSA）安檢人員大量缺勤，引發全美多地機場安檢排起長隊，旅客出行受到嚴重影響。

這一政治僵局不僅考驗國會兩黨妥協能力，也直接關係到美國國內安全與邊境執法的連續性。參議院多數黨領袖約翰·圖恩曾嘗試推動先為除移民與海關執法局（ICE）外的部門提供資金，隨後通過協調程序單獨處理ICE預算，但該計劃遭到特朗普明確否決。

特朗普否決方案細節

參議院共和黨人提出的方案旨在打破僵局：先通過常規程序為國土安全部除ICE外的各部門提供資金，再利用“協調”程序以簡單多數票單獨為ICE追加資金。該方案本可避開民主黨阻撓，快速恢復TSA等機構的運作。

圖恩向特朗普詳細解釋了這一策略，但特朗普堅持必須通過完整的國土安全部一攬子撥款，並將其與《拯救美國法案》（SAVE America Act）掛鈎。該法案包含新的選民資格規定，同樣因民主黨強烈反對而陷入僵局。

特朗普在Truth Social上表示，議員們應“把一切捆綁在一起投票”，甚至暗示必要時取消復活節休會。圖恩則公開表示，將兩者捆綁在政治上不現實，與民主黨的談判仍在繼續。

國土安全部停擺影響

儘管國土安全部自上月起大部分處於停擺狀態，但ICE因先前《大而美法案》批准的750億美元資金仍在全面運作。民主黨人拒絕為ICE提供額外資金，並提出與移民執法相關的改革要求。他們反覆推動僅為TSA、聯邦緊急事務管理局（FEMA）等非移民執法部門提供狹窄資金的法案，但共和黨堅持必須整體撥款。

若國會在本週五（3月27日）前仍未達成協議，TSA官員將面臨一個多月領不到工資的困境。目前已有大量TSA員工請假，導致機場安檢效率大幅下降，多地出現數小時排隊現象。特朗普政府已部署部分ICE人員支援機場安保，但這一臨時措施難以從根本上解決人員短缺與士氣低落問題。

馬克韋恩馬林確認任命

在國土安全部面臨嚴重撥款危機與航空安保壓力加劇之際，美國參議院於當地時間3月23日以54票贊成、45票反對的結果，正式確認俄克拉荷馬州共和黨參議員馬克韋恩·馬林（Markwayne Mullin）出任國土安全部部長。此次任命取代了此前因執法爭議和支出問題遭撤換的前部長克麗絲蒂·諾姆（Kristi Noem）。

馬林作為前MMA選手和資深議員，以強硬的邊境安全立場聞名。他的上任被視為特朗普政府加強移民執法的重要一步，但能否在當前資金僵局中有效協調國會，仍面臨巨大挑戰。

後市展望與風險

短期內，國土安全部停擺風險繼續發酵。若僵局持續至4月中旬，停擺天數將打破歷史紀錄，對航空旅行、經濟活動及公眾信心造成更大沖擊。特朗普堅持將撥款與選舉改革法案掛鈎，而民主黨則要求優先保障非移民執法部門的運作，雙方立場仍存顯著分歧。

馬林的確認上任或為部門注入新領導力，但資金問題未解決前，其施政空間有限。市場與公眾將密切關注3月27日前後的談判進展，以及特朗普是否會進一步施壓或做出妥協。任何突破性協議都可能迅速緩解機場混亂，而持續僵持則可能放大政治風險與經濟成本。

編輯總結

特朗普否決參議院共和黨折中方案，將國土安全部資金撥款與《拯救美國法案》強行捆綁，導致停擺僵局延續，TSA機場安檢陷入混亂。馬克韋恩·馬林雖已獲參議院確認出任部長，但新領導層面臨資金短缺與內部士氣低落的雙重考驗。整體而言，這一事件凸顯了美國國會黨派極化對關鍵政府職能的直接衝擊，短期內航空出行與邊境安全領域的不確定性仍將維持高位。