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美檢察官放棄上訴提交動議,鮑威爾仍面臨法律威脅

2026-05-05 10:32:09

週一(5月4日),美國哥倫比亞特區聯邦檢察官珍妮·皮羅(Jeanine Pirro)向聯邦法官提交動議,請求撤銷此前阻止她對美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)展開刑事調查的部分裁決。這一舉動引發市場和觀察人士高度關注,顯示圍繞美聯儲的法律爭議出現新轉折。

皮羅撤回上訴計劃,短期緩解證據移交壓力


皮羅的最新動議實際上撤回了她此前多次公開表示的將法官裁決上訴至更高法院的計劃,這一行動暫時結束了鮑威爾可能被迫向皮羅移交證據的直接威脅。然而,分析人士指出,這並不足以讓美聯儲主席獲得他所期待的完全確定性,即針對他本人和美聯儲的法律威脅已徹底消除。

儘管如此,皮羅仍明確表示希望調查程序繼續推進。自2025年11月啓動這項調查以來,皮羅尚未提出任何實質性的犯罪行為證據,這也使得調查的正當性持續受到質疑。

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鮑威爾任期臨近仍選擇留任


美聯儲主席鮑威爾的主席任期將於2026年5月15日結束,但他上週公開表示,將繼續留任美聯儲理事會,直到針對美聯儲的法律威脅“真正徹底結束,並具有透明度和終局性”。這一表態顯示鮑威爾對當前法律環境仍持謹慎態度,不願在爭議未決之際離開關鍵崗位。

調查起因與法官此前裁決


皮羅的調查主要聚焦於美聯儲正在進行的建築翻新工程出現的成本超支問題,以及鮑威爾此前向國會提供的相關證詞。哥倫比亞特區首席法官詹姆斯·博阿斯伯格(James Boasberg)在3月作出裁決,撤銷了皮羅向美聯儲發出的傳票。他認為,皮羅未能提供足夠證據來反駁外界普遍看法,即此次調查是特朗普為向鮑威爾施壓、要求其降息而採取的政治行動。他在4月再次維持了這一裁決。

皮羅曾辯稱,法官的決定嚴重妨礙了她開展一般性的大陪審團調查。按照原計劃,她需在週一前正式提出上訴。

各方最新表態與法律分析


皮羅在聲明中表示:“我們將繼續就博阿斯伯格法官非法撤銷我們的傳票進行訴訟,以便使其不再成立,並防止其產生任何法律後果。”

美聯儲方面則拒絕就此置評。

前聯邦助理檢察官肖恩·P·墨菲(Sean P. Murphy)分析指出,撤銷動議本質上是要求法官假裝某事從未發生過。墨菲補充説,皮羅最近在與2020年1月6日事件相關的案件中提交了類似動議,要求撤銷“驕傲男孩”和“誓言守護者”成員的定罪記錄,旨在抹除涉案人員的定罪。

墨菲進一步指出:“關鍵區別在於,我認為她沒有資格就這樣抹除司法部在美聯儲調查案中的敗訴記錄。”博阿斯伯格法官尚未對皮羅最新的撤銷請求作出裁決。

裁決背景與上訴爭議


博阿斯伯格法官在3月的裁決中明確反對皮羅的做法。他認為,皮羅辦公室沒有提出具體的犯罪證據,而有大量跡象顯示,該調查旨在因鮑威爾違抗特朗普總統要求美聯儲主席迅速降息的命令而對其進行騷擾。博阿斯伯格法官寫道:“大量證據表明,政府向美聯儲理事會發出這些傳票,是為了迫使主席投票支持降低利率或辭職。”

通常情況下,此類上訴需要獲得司法部高層官員的批准,因為可能創造對司法部不利的先例。目前尚不清楚皮羅是否已獲得相關批准。

上訴可能性本身也成為美聯儲關注的焦點,因為這與皮羅聲稱已放棄此案的説法存在矛盾。鮑威爾上週三再次強調,他將在主席任期結束後繼續留任美聯儲理事會,直到確信針對美聯儲的法律威脅已完全解決。

調查前景仍存不確定性


皮羅表示,如果她認為有必要,將重新啓動調查。目前,她正在等待美聯儲監察長邁克爾·霍洛維茨(Michael Horowitz)關於成本超支問題的報告。皮羅拒絕承諾,即使霍洛維茨認定不存在犯罪行為,也會結束調查。

不過,目前即使博阿斯伯格法官推翻先前的裁決,皮羅也無法立即強制美聯儲提供證據,因為發出傳票的大陪審團任期現已過期。皮羅在週一提交的文件中指出,新的調查仍有可能啓動,一旦法官同意撤銷裁決,相關法律爭鬥將重新展開。

墨菲認為,博阿斯伯格法官不太可能批准這項動議。他指出,政府的理由試圖進行“大規模”的事後連續性調整,以改寫整個事件的時間線。墨菲曾在美國哥倫比亞特區法院出庭,併為哥倫比亞特區巡迴上訴法院提供過相關簡報。

政治層面持續發酵


上週,馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)及其在參議院銀行委員會的民主黨同僚投票反對推進特朗普提名接替鮑威爾的凱文·沃什(Kevin Warsh)的確認程序,他們認為,在美聯儲仍面臨法律威脅的情況下,不應推進該提名。

沃倫在一份聲明中表示:“這看起來不像是在結束一起刑事案件。”

總體展望


綜合來看,珍妮·皮羅(Jeanine Pirro)的最新動議雖暫時緩和了直接對抗,但圍繞美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)的法律與政治爭議遠未平息。鮑威爾能否順利完成過渡、參議院提名程序是否受阻,仍取決於法官最終裁決和後續調查發展。這一事件不僅考驗美國司法獨立性,也凸顯美聯儲在當前政治環境下面臨的複雜處境。未來走向仍需持續觀察各方下一步行動。
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