美联储主席提名人凯文·沃什（Kevin Warsh）认为，美联储的法定独立性并不完全延伸至国际政策领域。他在周二（4月28日）公布的书面答复中，对民主党参议员关于美联储设立货币互换额度的权力问题作出了上述表态。

在这些书面答复中，沃什还明确否认自己与已故性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦（Jeffrey Epstein）有任何关联，并暗示他将支持由美联储监察长负责处理针对现任主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）领导下的美联储的联邦刑事调查。

货币互换额度成为华盛顿关注焦点

货币互换额度问题近期在华盛顿变得紧迫。此前有媒体报道称，阿联酋曾在讨论美国可能为伊朗战争相关经济后果提供援助的对话中，提出开设货币互换额度的请求。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）随后表示，波斯湾和亚洲多个国家已提出设立互换额度的要求。



马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）询问沃什，他是否认为美联储有权拒绝财政部提出的为某国开设互换额度的请求，或者在开设或关闭互换额度时，美联储是否需要与财政部进行协商。

沃什在回应这些问题时，并未直接提及“货币互换额度”。他写道，正如他在其他场合所表达的那样，“美联储的独立性在货币政策的实际操作中达到顶峰”，换言之，即在设定利率方面拥有最高独立性。

他进一步表示：“在涉及国际金融等事务上，美联储官员并不享有同样的特殊尊重。在这些事项中，美联储将与政府行政部门和国会合作。”

当被要求进一步阐述其观点时，沃什拒绝置评。财政部和美联储也均拒绝发表评论。

货币互换额度的作用与使用背景

货币互换额度可以服务于不同目的。在2007-2008年金融危机期间，美联储曾向多个大型发达经济体提供互换额度，这些额度帮助英国等国家在流动性危机中确保拥有足够美元。当时这些措施被作为紧急手段实施，但后来也逐渐被视为一种声望的象征，因为只有少数国家能够直接从美联储获得美元流动性。

美联储通常将货币互换额度视为确保市场正常运转的工具，而非提供援助的手段。

美国财政部也可以部署货币互换额度。贝森特去年曾在阿根廷比索面临货币挤兑时，为其提供财政部互换额度。但使用该工具通常意味着存在紧急危机，而阿联酋等国目前并未面临此类情况。

沃什提名进展顺利 预计将获参议院通过

周三，参议院银行委员会以党派立场进行投票，通过了将沃什的提名提交参议院全体会议表决的动议。鉴于鲍威尔任期将于5月15日结束，沃什很可能在参议院获得足够支持，顺利接任美联储主席职位。

沃什上周亲自出席了委员会听证会，随后又以书面形式回答了参议员提出的问题。周二，参议院民主党人公布了针对他们提问的答复内容。一位熟悉答复内容的人士透露，这些答复于4月23日提交给委员会，也就是沃什确认听证会结束两天后。

参议院银行委员会多数党共和党人暂不计划全面公布沃什对他们的全部答复，但个别共和党参议员可能会自行公布相关内容。

沃什首次否认与爱泼斯坦有关联

在书面答复中，沃什首次明确否认自己与杰弗里·爱泼斯坦（Jeffrey Epstein）有任何关联。沃什的名字曾出现在爱泼斯坦相关文件中，列在2010年12月圣巴斯岛（St. Barth’s）一场聚会的潜在参与者名单上。沃伦参议员询问沃什是否参加过爱泼斯坦及其女友吉斯莱恩·麦克斯韦（Ghislaine Maxwell）的任何派对，或与之会面。麦克斯韦目前正在服刑。

沃什回应称，他当时确实在圣巴斯岛，但并未与爱泼斯坦见面。他表示：“我不认识这些人，我没有参加过他们的任何活动，也不记得自己曾参加过有这些人在场的任何活动。”

支持美联储监察长调查 回应近期争议

沃什的答复还涉及近期围绕美联储的一场争议。华盛顿特区美国检察官珍妮·皮罗（Jeanine Pirro）上周五表示，她将放弃对美联储正在进行的总部大楼翻修工程成本超支问题的调查，转而由美联储监察长继续推进调查。

针对另一项调查相关问题，沃什作出了一项支持美联储监察长的广泛表态。他写道：“在我的职业生涯中，我一直尊重并支持监察长的工作，如果获得确认，我将在美联储继续如此。”

总体来看，凯文·沃什（Kevin Warsh）在书面答复中清晰阐述了其对美联储独立性范围的界定，同时在敏感的国际金融合作、个人关联以及机构内部调查等问题上表明了立场。随着其提名即将进入参议院全体表决阶段，沃什未来在处理货币政策与国际事务关系时将如何平衡独立性与合作，将成为市场和各界关注的重点。