Ứng viên Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Kevin Warsh lập luận rằng tính độc lập theo luật định của Fed không hoàn toàn mở rộng đến chính sách quốc tế. Ông đưa ra nhận xét này trong một văn bản trả lời được công bố hôm thứ Ba (28 tháng 4) đối với các câu hỏi của các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ liên quan đến quyền lực của Fed trong việc thiết lập các đường dây hoán đổi tiền tệ.

Trong những phản hồi bằng văn bản này, Warsh cũng đã phủ nhận một cách rõ ràng mọi liên hệ với kẻ phạm tội tình dục quá cố Jeffrey Epstein và ám chỉ rằng ông sẽ ủng hộ Tổng thanh tra Cục Dự trữ Liên bang trong việc xử lý cuộc điều tra hình sự liên bang đối với Cục Dự trữ Liên bang dưới thời Chủ tịch đương nhiệm Jerome Powell.

Các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ đang trở thành tâm điểm chú ý tại Washington.

Vấn đề về các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ gần đây đã trở nên cấp bách ở Washington. Các báo cáo truyền thông trước đó cho biết UAE đã yêu cầu thiết lập một thỏa thuận hoán đổi tiền tệ trong các cuộc thảo luận về sự hỗ trợ tiềm năng của Mỹ đối với những hậu quả kinh tế của một cuộc chiến tranh tiềm tàng với Iran. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent sau đó tuyên bố rằng một số quốc gia vùng Vịnh và các nước châu Á cũng đã yêu cầu thiết lập các thỏa thuận tương tự.



Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ bang Massachusetts, Elizabeth Warren, đã hỏi ông Warsh liệu ông có tin rằng Cục Dự trữ Liên bang có quyền từ chối yêu cầu của Bộ Tài chính về việc mở một đường dây hoán đổi tiền tệ cho một quốc gia hay không, hoặc liệu Cục Dự trữ Liên bang có cần tham khảo ý kiến của Bộ Tài chính khi mở hoặc đóng một đường dây hoán đổi tiền tệ hay không.

Khi trả lời những câu hỏi này, Warsh không trực tiếp đề cập đến "các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ". Ông viết, như ông đã từng tuyên bố trong những dịp khác, rằng "sự độc lập của Cục Dự trữ Liên bang đạt đến đỉnh cao trong hoạt động thực tế của chính sách tiền tệ", nói cách khác, Cục Dự trữ Liên bang có mức độ độc lập cao nhất trong việc thiết lập lãi suất.

Ông ấy nói thêm: "Trong các vấn đề liên quan đến tài chính quốc tế, các quan chức Cục Dự trữ Liên bang không được hưởng sự tôn trọng đặc biệt như những người khác. Trong những vấn đề này, Cục Dự trữ Liên bang sẽ hợp tác với chính quyền và Quốc hội."

Khi được yêu cầu giải thích rõ hơn về quan điểm của mình, Warsh từ chối bình luận. Bộ Tài chính và Cục Dự trữ Liên bang cũng từ chối bình luận.

Vai trò và bối cảnh của các đường dây hoán đổi tiền tệ

Các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ có thể phục vụ nhiều mục đích khác nhau. Trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2007-2008, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã cung cấp các thỏa thuận hoán đổi cho một số nền kinh tế phát triển lớn, giúp các quốc gia như Anh đảm bảo đủ đô la trong cuộc khủng hoảng thanh khoản. Mặc dù ban đầu được thực hiện như một biện pháp khẩn cấp, các biện pháp này sau đó được xem như một biểu tượng của uy tín, vì chỉ một số ít quốc gia có thể trực tiếp nhận được thanh khoản đô la từ Cục Dự trữ Liên bang.

Cục Dự trữ Liên bang thường xem các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ là một công cụ để đảm bảo sự vận hành trơn tru của thị trường, chứ không phải là một phương tiện hỗ trợ.

Bộ Tài chính Hoa Kỳ cũng có thể triển khai các đường dây hoán đổi tiền tệ. Năm ngoái, ông Bessant đã cung cấp một đường dây hoán đổi tiền tệ của Bộ Tài chính cho đồng peso Argentina khi đồng tiền này phải đối mặt với tình trạng rút tiền ồ ạt. Tuy nhiên, việc sử dụng công cụ này thường cho thấy một cuộc khủng hoảng khẩn cấp, điều mà các quốc gia như UAE hiện không gặp phải.

Việc đề cử ông Walsh đang diễn ra suôn sẻ và dự kiến sẽ được Thượng viện phê chuẩn.

Hôm thứ Tư, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã bỏ phiếu theo đường lối đảng phái để thông qua một kiến nghị trình đề cử ông Warsh lên toàn thể Thượng viện để bỏ phiếu. Vì nhiệm kỳ của ông Powell kết thúc vào ngày 15 tháng 5, ông Warsh nhiều khả năng sẽ nhận được đủ sự ủng hộ tại Thượng viện để suôn sẻ đảm nhiệm vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang.

Tuần trước, Thượng nghị sĩ Walsh đã đích thân tham dự phiên điều trần của ủy ban và sau đó cung cấp câu trả lời bằng văn bản cho các câu hỏi của các thượng nghị sĩ. Hôm thứ Ba, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã công bố câu trả lời của họ cho các câu hỏi này. Một người quen thuộc với các câu trả lời tiết lộ rằng chúng đã được đệ trình lên ủy ban vào ngày 23 tháng 4, hai ngày sau khi ông Walsh xác nhận kết thúc phiên điều trần.

Các thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa chiếm đa số trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện không có kế hoạch công bố toàn bộ câu trả lời của ông Warsh đối với họ, nhưng các thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa riêng lẻ có thể sẽ công bố câu trả lời của riêng mình.

Lần đầu tiên, Walsh phủ nhận mọi liên hệ với Epstein.

Trong văn bản trả lời, lần đầu tiên Walsh đã phủ nhận một cách rõ ràng mọi liên hệ với Jeffrey Epstein. Tên của Walsh từng xuất hiện trong các tài liệu liên quan đến Epstein, trong danh sách những người có khả năng tham dự một bữa tiệc ở St. Barth's vào tháng 12 năm 2010. Thượng nghị sĩ Warren đã hỏi Walsh liệu ông có tham dự bất kỳ bữa tiệc nào với Epstein và bạn gái của ông ta, Ghislaine Maxwell, hay gặp gỡ họ hay không. Maxwell hiện đang thụ án tù.

Walsh đáp lại rằng ông quả thực đang ở đảo St. Barth vào thời điểm đó, nhưng không gặp Epstein. Ông nói: "Tôi không biết những người này, tôi chưa từng tham dự bất kỳ sự kiện nào của họ, và tôi không nhớ mình từng tham dự bất kỳ sự kiện nào có sự hiện diện của những người này."

Ủng hộ cuộc điều tra của Tổng thanh tra Cục Dự trữ Liên bang nhằm đáp trả những tranh cãi gần đây.

Phản hồi của Warsh cũng đề cập đến một vụ tranh cãi gần đây liên quan đến Cục Dự trữ Liên bang. Jeanine Pirro, Chưởng lý Hoa Kỳ khu vực Columbia, cho biết hôm thứ Sáu tuần trước rằng bà sẽ ngừng cuộc điều tra về việc vượt chi phí trong dự án cải tạo trụ sở đang diễn ra của Fed, cho phép Tổng Thanh tra của Fed tiếp tục cuộc điều tra.

Trả lời một câu hỏi khác liên quan đến cuộc điều tra, Warsh đã đưa ra một tuyên bố chung chung ủng hộ Tổng Thanh tra Cục Dự trữ Liên bang. Ông viết: "Trong suốt sự nghiệp của mình, tôi luôn tôn trọng và ủng hộ công việc của Tổng Thanh tra, và nếu được xác nhận, tôi sẽ tiếp tục làm như vậy tại Cục Dự trữ Liên bang."

Nhìn chung , Kevin Warsh đã trình bày rõ ràng định nghĩa của ông về tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang trong văn bản trả lời của mình, đồng thời nêu rõ lập trường của ông về các vấn đề nhạy cảm như hợp tác tài chính quốc tế, các mối quan hệ cá nhân và các cuộc điều tra nội bộ. Với việc đề cử của ông sắp được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện, việc Warsh sẽ cân bằng giữa tính độc lập và hợp tác trong việc xử lý chính sách tiền tệ và các vấn đề quốc tế như thế nào sẽ là trọng tâm chính của thị trường và cộng đồng rộng lớn hơn.