美聯儲主席提名人凱文·沃什（Kevin Warsh）認為，美聯儲的法定獨立性並不完全延伸至國際政策領域。他在週二（4月28日）公佈的書面答覆中，對民主黨參議員關於美聯儲設立貨幣互換額度的權力問題作出了上述表態。

在這些書面答覆中，沃什還明確否認自己與已故性犯罪者傑弗裏·愛潑斯坦（Jeffrey Epstein）有任何關聯，並暗示他將支持由美聯儲監察長負責處理針對現任主席傑羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）領導下的美聯儲的聯邦刑事調查。

貨幣互換額度成為華盛頓關注焦點

貨幣互換額度問題近期在華盛頓變得緊迫。此前有媒體報道稱，阿聯酋曾在討論美國可能為伊朗戰爭相關經濟後果提供援助的對話中，提出開設貨幣互換額度的請求。財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）隨後表示，波斯灣和亞洲多個國家已提出設立互換額度的要求。



馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）詢問沃什，他是否認為美聯儲有權拒絕財政部提出的為某國開設互換額度的請求，或者在開設或關閉互換額度時，美聯儲是否需要與財政部進行協商。

沃什在回應這些問題時，並未直接提及“貨幣互換額度”。他寫道，正如他在其他場合所表達的那樣，“美聯儲的獨立性在貨幣政策的實際操作中達到頂峯”，換言之，即在設定利率方面擁有最高獨立性。

他進一步表示：“在涉及國際金融等事務上，美聯儲官員並不享有同樣的特殊尊重。在這些事項中，美聯儲將與政府行政部門和國會合作。”

當被要求進一步闡述其觀點時，沃什拒絕置評。財政部和美聯儲也均拒絕發表評論。

貨幣互換額度的作用與使用背景

貨幣互換額度可以服務於不同目的。在2007-2008年金融危機期間，美聯儲曾向多個大型發達經濟體提供互換額度，這些額度幫助英國等國家在流動性危機中確保擁有足夠美元。當時這些措施被作為緊急手段實施，但後來也逐漸被視為一種聲望的象徵，因為只有少數國家能夠直接從美聯儲獲得美元流動性。

美聯儲通常將貨幣互換額度視為確保市場正常運轉的工具，而非提供援助的手段。

美國財政部也可以部署貨幣互換額度。貝森特去年曾在阿根廷比索面臨貨幣擠兑時，為其提供財政部互換額度。但使用該工具通常意味着存在緊急危機，而阿聯酋等國目前並未面臨此類情況。

沃什提名進展順利 預計將獲參議院通過

週三，參議院銀行委員會以黨派立場進行投票，通過了將沃什的提名提交參議院全體會議表決的動議。鑑於鮑威爾任期將於5月15日結束，沃什很可能在參議院獲得足夠支持，順利接任美聯儲主席職位。

沃什上週親自出席了委員會聽證會，隨後又以書面形式回答了參議員提出的問題。週二，參議院民主黨人公佈了針對他們提問的答覆內容。一位熟悉答覆內容的人士透露，這些答覆於4月23日提交給委員會，也就是沃什確認聽證會結束兩天後。

參議院銀行委員會多數黨共和黨人暫不計劃全面公佈沃什對他們的全部答覆，但個別共和黨參議員可能會自行公佈相關內容。

沃什首次否認與愛潑斯坦有關聯

在書面答覆中，沃什首次明確否認自己與傑弗裏·愛潑斯坦（Jeffrey Epstein）有任何關聯。沃什的名字曾出現在愛潑斯坦相關文件中，列在2010年12月聖巴斯島（St. Barth’s）一場聚會的潛在參與者名單上。沃倫參議員詢問沃什是否參加過愛潑斯坦及其女友吉斯萊恩·麥克斯韋（Ghislaine Maxwell）的任何派對，或與之會面。麥克斯韋目前正在服刑。

沃什回應稱，他當時確實在聖巴斯島，但並未與愛潑斯坦見面。他表示：“我不認識這些人，我沒有參加過他們的任何活動，也不記得自己曾參加過有這些人在場的任何活動。”

支持美聯儲監察長調查 回應近期爭議

沃什的答覆還涉及近期圍繞美聯儲的一場爭議。華盛頓特區美國檢察官珍妮·皮羅（Jeanine Pirro）上週五表示，她將放棄對美聯儲正在進行的總部大樓翻修工程成本超支問題的調查，轉而由美聯儲監察長繼續推進調查。

針對另一項調查相關問題，沃什作出了一項支持美聯儲監察長的廣泛表態。他寫道：“在我的職業生涯中，我一直尊重並支持監察長的工作，如果獲得確認，我將在美聯儲繼續如此。”

總體來看，凱文·沃什（Kevin Warsh）在書面答覆中清晰闡述了其對美聯儲獨立性範圍的界定，同時在敏感的國際金融合作、個人關聯以及機構內部調查等問題上表明瞭立場。隨着其提名即將進入參議院全體表決階段，沃什未來在處理貨幣政策與國際事務關係時將如何平衡獨立性與合作，將成為市場和各界關注的重點。