ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียจะเดินทางเยือนอินเดียในสัปดาห์นี้เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่มุ่งกระชับความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ กลาโหม และพลังงาน ด้วยความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ระหว่างรัสเซียและยูเครน การเดินทางครั้งนี้จะเป็นบททดสอบความพยายามของนิวเดลีในการสร้างสมดุลระหว่างความสัมพันธ์กับทั้งมอสโกและวอชิงตัน

วลาดิมีร์ ปูติน มีกำหนดพบปะกับนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี ของอินเดีย ในวันพฤหัสบดี (4 ธันวาคม) รัฐบาลทั้งสองประเทศระบุว่าจะทบทวนความคืบหน้าของความสัมพันธ์ทวิภาคี หารือประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลร่วมกัน และลงนามข้อตกลงระหว่างกระทรวงและข้อตกลงทางการค้า



อินเดียยังคงมีสิทธิ์ในการซื้อน้ำมันจากรัสเซียต่อไป และแม้จะมีคำเตือนจากวอชิงตันว่าการดำเนินการดังกล่าวช่วยพยุงรายได้ของมอสโกบางส่วนที่นำไปใช้สนับสนุนความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน แต่อินเดียก็ยังคงซื้อน้ำมันจากรัสเซียในราคาลดพิเศษ เพื่อเป็นการตอบโต้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้กำหนดอัตราภาษีนำเข้าจากอินเดียไว้ที่ 25% ทำให้อัตราภาษีรวมอยู่ที่ 50%

อินเดียแย้งว่าการนำเข้าเป็นสิ่งจำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นของประชากร 1.4 พันล้านคน ปูตินเดินทางเยือนอินเดียครั้งล่าสุดในปี 2564 โมดีเดินทางเยือนมอสโกเมื่อปีที่แล้ว และผู้นำทั้งสองยังได้พบกันสั้นๆ ที่ประเทศจีนในเดือนกันยายนนี้ ขณะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้

ช่วงเวลาสำคัญทางการทูตนี้

ขณะที่การประชุมสุดยอดอินเดีย-รัสเซียกำลังเริ่มต้นขึ้น สหรัฐฯ กลับมาดำเนินความพยายามอีกครั้งเพื่อส่งเสริมสันติภาพระหว่างรัสเซียและยูเครน และแสวงหาความร่วมมือที่กว้างขวางยิ่งขึ้นกับหุ้นส่วนสำคัญ

แผนสันติภาพของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ก่อให้เกิดความกังวลว่าแผนดังกล่าวมีความลำเอียงไปทางมอสโกมากเกินไป ข้อเสนอนี้ได้รับการแก้ไขหลังจากการประชุมเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และยูเครนที่เจนีวามากกว่าหนึ่งสัปดาห์

โมดีหลีกเลี่ยงการประณามการกระทำของรัสเซียในยูเครน แต่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติ

ศรีราม ซุนดาร์ โจลยาห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านกิจการระหว่างประเทศจากสถาบันการศึกษาระหว่างประเทศจินดัล ใกล้กรุงนิวเดลี กล่าวว่า อินเดียหลีกเลี่ยงการทำหน้าที่เป็นคนกลางในที่สาธารณะ เพราะอาจทำให้ความสัมพันธ์กับรัสเซียและสหรัฐอเมริกามีความซับซ้อนมากขึ้น

โจเลียกล่าวว่า "แต่โมดีสามารถดำเนินการทางการทูตแบบลับๆ ได้ และในระดับหนึ่งก็ได้เกิดขึ้นไปแล้ว" เขากล่าวเสริมว่า โมดีอาจพยายามให้ปูติน "คำนึงถึงข้อกังวลบางประการของยูเครนและยุโรป เพื่อที่จะยุติการสู้รบ"

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเป็นประเด็นสำคัญในการเยือนของปูติน

เจ้าหน้าที่อินเดียที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการของการประชุมสุดยอดกล่าวว่า อินเดียและรัสเซียจะมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี และคาดว่าจะลงนามเอกสารชุดหนึ่งที่เน้นความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การอำนวยความสะดวกทางการค้า กิจการทางทะเล การดูแลสุขภาพ และการแลกเปลี่ยนสื่อมวลชน เจ้าหน้าที่เหล่านี้ขอสงวนนามเนื่องจากยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียด

อินเดียมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการส่งออกยา ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และสิ่งทอไปยังรัสเซีย และกำลังพยายามขจัดอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร นิวเดลีก็กำลังแสวงหาแหล่งผลิตปุ๋ยระยะยาวจากมอสโกเช่นกัน

อีกหนึ่งประเด็นสำคัญที่ทั้งสองประเทศกำลังดำเนินการเพื่อให้เสร็จสิ้นคือการอำนวยความสะดวกในการอพยพของแรงงานที่มีทักษะชาวอินเดียไปยังรัสเซียอย่างปลอดภัยและมีการควบคุม

สหรัฐฯ กำลังกดดันอินเดียให้คว่ำบาตรน้ำมันรัสเซีย

สหรัฐฯ กดดันอินเดียให้หยุดซื้อน้ำมันรัสเซียที่ลดราคา โดยกล่าวหาว่านิวเดลีให้ทุนสนับสนุนปฏิบัติการขัดแย้งของมอสโก ในเดือนสิงหาคม ทรัมป์ได้กำหนดอัตราภาษีนำเข้า 50% จากอินเดียเพื่อยกระดับแรงกดดัน

อินเดียปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว โดยระบุว่าอินเดียปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ และให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติและความมั่นคงทางพลังงานเป็นอันดับแรก อย่างไรก็ตาม ท่าทีของอินเดียอาจมีความซับซ้อนมากขึ้นหลังจากการคว่ำบาตรครั้งใหม่ของสหรัฐฯ ต่อบริษัทน้ำมันยักษ์ใหญ่ของรัสเซียอย่าง Rosneft และ Lukoil เจ้าหน้าที่อินเดียระบุว่าจะหลีกเลี่ยงการซื้อน้ำมันจากผู้ผลิตที่ถูกคว่ำบาตร ขณะเดียวกันก็รักษาทางเลือกในการร่วมมือกับบริษัทที่ไม่ถูกคว่ำบาตร

“อินเดียจะเน้นย้ำอย่างไม่ต้องสงสัยว่าไม่มีเจตนาที่จะตัดขาดการจัดหาพลังงานจากรัสเซียโดยสิ้นเชิง” ฮาร์ช แพนต์ รองประธานฝ่ายนโยบายต่างประเทศของมูลนิธิวิจัยออบเซิร์ฟเวอร์ (Observer Research Foundation) ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยในนิวเดลีกล่าว แพนต์กล่าวว่าการนำเข้าในอนาคตจะขึ้นอยู่กับ “กลไกตลาดและขอบเขตที่มาตรการคว่ำบาตรสามารถปลดปล่อยวิสาหกิจเอกชนหรือรัฐวิสาหกิจของอินเดียให้หลุดพ้นจากการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซีย”

คาดว่าความร่วมมือด้านพลังงานจะเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ ซึ่งรวมถึงการลงทุนของอินเดียในรัสเซียตะวันออกไกล และการขยายความร่วมมือด้านพลังงานนิวเคลียร์สำหรับพลเรือน โรงไฟฟ้านิวเคลียร์กุดันกุลัม ซึ่งสร้างขึ้นในรัฐทมิฬนาฑูด้วยความช่วยเหลือจากรัสเซีย ยังคงเป็นหัวใจสำคัญของความร่วมมือครั้งนี้ และเจ้าหน้าที่ระบุว่าทั้งสองฝ่ายจะยังคงหารือเกี่ยวกับการย้ายฐานการผลิตอุปกรณ์ไปยังพื้นที่ต่างๆ และโครงการความร่วมมือที่อาจเกิดขึ้นในประเทศที่สามต่อไป

โดยมีความร่วมมือเชิงป้องกันเป็นแกนหลัก

คาดว่าอินเดียจะเรียกร้องให้รัสเซียเร่งส่งมอบระบบขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศ S-400 เพิ่มอีกสองฝูงบิน ก่อนหน้านี้ อินเดียได้รับระบบขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศ S-400 จำนวนสามฝูงบินภายใต้ข้อตกลงปี 2018 มูลค่าประมาณ 5.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ความล่าช้าในการส่งมอบเชื่อมโยงกับการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอันเนื่องมาจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

ทางการอินเดียอาจพิจารณาความเป็นไปได้ในการซื้อระบบ S-400 เพิ่มเติมหรือรุ่นอัพเกรด แต่คาดว่าจะยังไม่มีสัญญาหรือประกาศใดๆ นักวางแผนด้านกลาโหมของอินเดียระบุว่า S-400 พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในช่วงระยะเวลาสั้นๆ ระหว่างการเผชิญหน้าทางทหารกับปากีสถานในเดือนพฤษภาคม

ราเจช กุมาร ซิงห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอินเดีย กล่าวในการประชุมด้านความมั่นคงที่กรุงนิวเดลีเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า "การประชุมครั้งนี้จะมุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบที่กว้างขึ้นของความร่วมมือเชิงสถาบันระหว่างทั้งสองฝ่ายในภาคกลาโหม และการทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าการส่งมอบล่าช้าได้รับการแก้ไข ความเป็นไปได้ในการเพิ่มระบบ S-400 ยังคงไม่สามารถตัดออกไปได้ แต่คาดว่าจะไม่มีการประกาศใดๆ ในระหว่างการเยือนครั้งนี้"

คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะหารือกันในประเด็นต่างๆ เช่น การอัพเกรดเครื่องบินรบ Su-30MKI ของอินเดียที่ผลิตในรัสเซีย การเร่งส่งมอบฮาร์ดแวร์ทางทหารที่สำคัญ และการปรับปรุงการซ้อมรบร่วมกันและการประสานงานบรรเทาภัยพิบัติ

แม้อินเดียจะกระจายการจัดหาฮาร์ดแวร์ทางทหารในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่รัสเซียยังคงเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่ที่สุด มอสโกมีความกระตือรือร้นที่จะขายเครื่องบินขับไล่ล่องหน Su-57 ให้กับอินเดีย แต่นิวเดลีก็ยังคงมีทางเลือกในการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์ต่างชาติรายอื่นๆ เช่นกัน

การประชุมสุดยอดครั้งนี้น่าจะยังคงดำเนินตาม "รูปแบบความร่วมมือด้านราคาน้ำมันดิบที่ลดลง" ระหว่างรัสเซียและอินเดียต่อไป ซึ่งจะช่วยเพิ่มปริมาณอุปทานน้ำมันดิบให้กับตลาดโลกอย่างมีเสถียรภาพ อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงจากมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ที่อาจทวีความรุนแรงขึ้นอาจส่งผลให้การค้าหยุดชะงักบางส่วน ในระยะสั้น การขยายส่วนลดราคาน้ำมันของรัสเซียอาจช่วยพยุงราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกได้เล็กน้อย แต่ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์จะช่วยจำกัดผลกระทบด้านลบ



(กราฟราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ รายวัน ที่มา: FX678)

เมื่อเวลา 15:26 น. ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ ซื้อขายอยู่ที่ 58.93 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล