ดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาว่า สหรัฐอเมริกาและอิหร่านจะเริ่มการเจรจารอบต่อไปเกี่ยวกับนิวเคลียร์ที่เจนีวาในวันพฤหัสบดีนี้

ปัจจุบัน อิหร่านกำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ กล่าวคือ ในด้านหนึ่ง อิหร่านต้องรับมือกับภัยคุกคามโดยตรงจากการโจมตีทางทหารของสหรัฐฯ และในอีกด้านหนึ่ง การประท้วงต่อต้านรัฐบาลก็ทวีความรุนแรงขึ้นอีกครั้ง ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และความไม่สงบทางสังคมกำลังก่อตัวขึ้นในทั้งสองด้าน ทำให้การตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศและการปกครองภายในของอิหร่านตกอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก

ภูมิหลังของการเจรจา: โอมานเป็นผู้ไกล่เกลี่ย โดยมีนัยยะของการป้องปรามทางทหารอยู่เบื้องหลัง

นายซาอิด บาดร์ อัล-บูไซดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศของโอมาน ยืนยันอย่างเป็นทางการถึงข้อตกลงในการเจรจา

ในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยที่สำคัญในตะวันออกกลาง โอมานได้เป็นเจ้าภาพจัดการเจรจาทางอ้อมเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์ของอิหร่านหลายครั้ง และให้การสนับสนุนด้านการประสานงานที่สำคัญสำหรับการเจรจารอบใหม่ที่จัดขึ้นในเจนีวาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งเป็นสะพานสำคัญในการลดความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่าน

ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับการเจรจา แต่การกระทำของพวกเขาส่งสัญญาณที่ชัดเจน: สหรัฐอเมริกาได้ส่งกำลังทหารที่ใหญ่ที่สุดในรอบหลายทศวรรษไปยังตะวันออกกลาง โดยพยายามบีบบังคับให้คู่ปรับเก่าแก่ยอมอ่อนข้อในประเด็นสำคัญ เช่น โครงการนิวเคลียร์ ผ่านการผสมผสานระหว่างการป้องปรามทางทหารและแรงกดดันทางการเมือง

ทั้งสองฝ่ายแถลงว่ากำลังส่งสัญญาณแห่งสันติภาพ และจะไม่ยอมประนีประนอมในจุดยืนของตนอย่างเด็ดขาด

ก่อนที่โอมานจะประกาศการเจรจาอย่างเป็นทางการ อับบาส อาราคชี นักการทูตระดับสูงของอิหร่าน เปิดเผยในการสัมภาษณ์กับซีบีเอสว่า เขาคาดว่าจะได้พบกับสตีเวน วิตคอฟ ทูตพิเศษของสหรัฐฯ ที่เจนีวาในวันพฤหัสบดี และเน้นย้ำว่า "ความเป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหานิวเคลียร์ผ่านทางการทูตยังคงมีอยู่" ซึ่งคำกล่าวนี้แสดงให้เห็นถึงความจริงใจของอิหร่านในการเจรจา และจุดประกายความหวังเล็กน้อยท่ามกลางความติดขัด

วอชิงตันกำลังรอร่างข้อตกลงที่อาราคชีเคยสัญญาไว้ว่าจะส่งภายในไม่กี่วัน และรัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่านยืนยันกับซีบีเอสว่าร่างข้อตกลงดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการจัดทำ

เขากำหนดขอบเขตที่ชัดเจนสำหรับการเจรจา โดยระบุว่าประเด็นนิวเคลียร์เป็นหัวข้อเดียวที่กำลังหารือกันอยู่ในขณะนี้ ส่วนประเด็นอื่นๆ เช่น การลดโครงการขีปนาวุธและการตัดการสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธในตะวันออกกลาง ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ และอิสราเอล ยังไม่ได้ถูกรวมอยู่ในขอบเขตของการหารือ และความแตกต่างหลักๆ ระหว่างทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้รับการแก้ไข

ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ออกคำเตือนอย่างชัดเจนเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ที่จะมีการโจมตีทางทหารแบบจำกัดต่ออิหร่าน ทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านต่างส่งสัญญาณอย่างหนักแน่นว่า "เตรียมพร้อมสำหรับสงครามหากการเจรจาล้มเหลว" ทำให้เกมการทูตนี้เต็มไปด้วยความไม่แน่นอน

ไม่กี่นาทีหลังจากที่โอมานยืนยันการเจรจา ประธานาธิบดีมาซูด เปเซชเชียนของอิหร่านได้แถลงผ่านสื่อสังคมออนไลน์ว่า การเจรจาได้บรรลุ "การแลกเปลี่ยนข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมและสร้างสัญญาณเชิงบวก" แต่ในขณะเดียวกันก็เน้นย้ำว่าเตหะราน "พร้อมอย่างเต็มที่สำหรับทุกสถานการณ์ที่เป็นไปได้" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะหาทางออกอย่างสันติและแสดงให้เห็นถึงจุดยืนที่ไม่ยอมประนีประนอม เน้นย้ำถึงความตึงเครียดอย่างมากที่อยู่เบื้องหลังการเจรจา

ข้อพิพาทหลัก: การต่อสู้แย่งชิงสิทธิ์ในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม โดยมีข้อเรียกร้องเพิ่มเติมที่กลายเป็นอุปสรรค

จุดยืนของสหรัฐอเมริกาชัดเจนมาก คือ อิหร่านต้องไม่มีอาวุธนิวเคลียร์และศักยภาพในการป้องปรามทางนิวเคลียร์ และต้องยุติกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม

อย่างไรก็ตาม อาราคชีได้ปฏิเสธเรื่องนี้อย่างชัดเจน โดยระบุว่าการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเป็นสิทธิอันชอบธรรมของอิหร่าน ความขัดแย้งพื้นฐานเกี่ยวกับข้อเรียกร้องหลักนี้ได้กลายเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในการเดินหน้าการเจรจา

อาราคชีเปิดเผยเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาว่า สหรัฐฯ ไม่ได้เรียกร้อง "การเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเป็นศูนย์" ในการเจรจารอบล่าสุด ซึ่งขัดแย้งกับแถลงการณ์อย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ บ่งชี้ว่าอาจมีช่องทางสำหรับการประนีประนอมโดยเอกชนในการเจรจา

เขากล่าวเพิ่มเติมว่า จุดเน้นของการเจรจาคือการหาแนวทางที่จะทำให้โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน (รวมถึงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม) "คงไว้ซึ่งสันติภาพอย่างถาวร" ในทางกลับกัน อิหร่านจะดำเนินมาตรการสร้างความเชื่อมั่นเพื่อแลกกับการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ และความคาดหวังในการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับการฟื้นตัวของการส่งออกน้ำมันดิบของอิหร่านและสถานะของอิหร่านในตลาดพลังงานตะวันออกกลาง

เตหะรานยึดมั่นในข้อจำกัดของตนมาโดยตลอดในการเจรจา โดยปฏิเสธที่จะรวมข้อเรียกร้องเพิ่มเติมจากสหรัฐฯ เช่น โครงการขีปนาวุธและการติดต่อกับกลุ่มติดอาวุธ เข้าไว้ในวาระการประชุม แม้ว่าท่าทีที่แข็งกร้าวนี้จะช่วยปกป้องผลประโยชน์หลักของประเทศได้ แต่ก็ทำให้การเจรจาติดขัดและยากที่จะหาทางออกได้

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์: ความขัดแย้งยืดเยื้อไปอีกหลายปีหลังจากที่ข้อตกลงถูกยกเลิก

แม้ว่าอิหร่านจะยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าโครงการนิวเคลียร์ของตนเป็นไปเพื่อสันติ แต่โดยทั่วไปแล้วสหรัฐฯ ยุโรป และฝ่ายอื่นๆ ต่างสงสัยว่าอิหร่านมีแนวโน้มที่จะพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์

อิหร่านระบุว่าได้ระงับกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมแล้วนับตั้งแต่การโจมตีร่วมกันของสหรัฐฯ และอิสราเอลต่อโรงงานนิวเคลียร์ของอิหร่านในเดือนมิถุนายน แต่ความน่าเชื่อถือของคำกล่าวอ้างนี้เป็นที่น่าสงสัยอย่างยิ่ง เนื่องจากเตหะรานปฏิเสธการตรวจสอบจากนานาชาติ

ในขณะนั้น ทรัมป์อ้างว่าการโจมตีดังกล่าว "ทำลายล้าง" โรงงานนิวเคลียร์ของอิหร่านอย่างสิ้นเชิง แต่ไม่สามารถตรวจสอบขอบเขตความเสียหายที่แท้จริงได้ การขาดการตรวจสอบยิ่งทำให้เกิดการคาดเดาในตลาดเกี่ยวกับความคืบหน้าในการฟื้นฟูศักยภาพด้านนิวเคลียร์ของอิหร่าน และบั่นทอนรากฐานของความไว้วางใจซึ่งกันและกันระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน

ในขณะเดียวกัน อาราคชีได้ให้สัมภาษณ์กับซีบีเอส โดยประกาศว่า "ขีดความสามารถด้านขีปนาวุธของอิหร่านอยู่ในระดับสูงมาก และเหนือกว่าระดับก่อนการโจมตีในเดือนมิถุนายน" คำแถลงนี้เป็นการตอบโต้ภัยคุกคามจากภายนอกและเป็นการแสดงให้เห็นถึงขีดความสามารถในการป้องปรามทางทหารของอิหร่าน ซึ่งยิ่งทำให้ความตึงเครียดในภูมิภาคเพิ่มสูงขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ หลังจากที่รัฐบาลทรัมป์ถอนตัวออกจากข้อตกลงร่วมว่าด้วยแผนปฏิบัติการที่ครอบคลุม (JCPOA) ปี 2015 อย่างเป็นเอกฉันท์ในปี 2018 การเจรจานิวเคลียร์อิหร่านก็ตกอยู่ในภาวะชะงักงันเป็นเวลาหลายปี กลายเป็นตัวแปรสำคัญที่รบกวนตลาดพลังงานโลกและภูมิทัศน์ทางการเมืองระหว่างประเทศ และยังทำให้สภาพแวดล้อมทางการทูตของอิหร่านเลวร้ายลงอย่างต่อเนื่องอีกด้วย

ความไม่สงบภายในประเทศ: การประท้วงปะทุขึ้นอีกครั้งและความแตกแยกทางสังคมที่เพิ่มมากขึ้น

ในขณะที่ข่าวเกี่ยวกับการเจรจานิวเคลียร์กำลังได้รับการยืนยัน การประท้วงต่อต้านรัฐบาลในอิหร่านก็ทวีความรุนแรงขึ้นอีกครั้ง พยานกล่าวว่านักศึกษาในมหาวิทยาลัยในกรุงเตหะรานและอีกเมืองหนึ่งได้รวมตัวกันประท้วงรอบอนุสรณ์สถานสำหรับผู้เสียชีวิตจากการประท้วงทั่วประเทศเมื่อหกสัปดาห์ก่อน ความเสี่ยงต่อความไม่สงบทางสังคมประกอบกับความคืบหน้าของการเจรจานิวเคลียร์ได้ทำให้สถานการณ์ที่ย่ำแย่อยู่แล้วของอิหร่านเลวร้ายลงไปอีก

เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา นักศึกษาได้จัดการประท้วงที่มหาวิทยาลัย 5 แห่งในกรุงเตหะราน และอีก 1 แห่งในเมืองมาชาด การประท้วงที่กระจัดกระจายเหล่านี้ปะทุขึ้นในวันเสาร์ ซึ่งตรงกับวันครบรอบ 40 วันของการเสียชีวิตในการชุมนุมต่อต้านรัฐบาลเมื่อเดือนมกราคม ซึ่งเป็นช่วงเวลาแห่งการไว้ทุกข์ตามประเพณีที่มักจุดชนวนการประท้วงในอิหร่านมาโดยตลอด

วิดีโอที่เผยแพร่ในโซเชียลมีเดียแสดงให้เห็นการปะทะกันโดยตรงระหว่างผู้สนับสนุนรัฐบาลและผู้ประท้วงต่อต้านรัฐบาลในมหาวิทยาลัยสองแห่ง โดยผู้ประท้วงบางส่วนตะโกนคำขวัญเช่น "ความตายแด่เผด็จการ" ความแตกแยกทางสังคมกำลังปรากฏชัดเจนมากขึ้น และความขัดแย้งภายในที่ทวีความรุนแรงขึ้นกำลังสร้างแรงกดดันต่อการปกครองของอิหร่านมากขึ้นเรื่อยๆ

รัฐบาลอิหร่านยังไม่ได้ตอบสนองต่อการประท้วงครั้งล่าสุด การขาดความโปร่งใสนี้ยิ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับเสถียรภาพภายในของอิหร่าน และก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสอดคล้องของท่าทีในการเจรจาของรัฐบาล

ภูมิหลัง: การปราบปรามไม่สามารถระงับความโกรธแค้นของประชาชนได้ วงจรทางประวัติศาสตร์กำลังปรากฏขึ้นอีกครั้ง

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา มีการจัดพิธีไว้อาลัยเป็นเวลา 40 วันในหลายพื้นที่ของอิหร่าน จากข้อมูลของนักกิจกรรมที่ติดตามสถานการณ์ ผู้ประท้วงส่วนใหญ่ที่เสียชีวิตเสียชีวิตในช่วงวันที่ 8 หรือ 9 มกราคม

ในสมัยการปกครองของอยาตอลลาห์ ซาอีด อาลี คาเมเนอี ผู้นำสูงสุดวัย 86 ปี การประท้วงครั้งก่อนๆ ถูกปราบปรามอย่างรุนแรงที่สุดในประวัติศาสตร์ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตหลายพันคนและถูกจับกุมหลายหมื่นคน การจับกุมจำนวนมากและการควบคุมปราบปรามล้มเหลวในการระงับความไม่พอใจของประชาชนอย่างสิ้นเชิง และกลับทำให้ความขัดแย้งทางสังคมสะสมมากขึ้นเรื่อยๆ

ผู้ประท้วงและวิดีโอในโซเชียลมีเดียแสดงให้เห็นว่า แม้การประท้วงขนาดใหญ่จะถูกปราบปรามแล้ว แต่การชุมนุมขนาดเล็กยังคงทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ความไม่มั่นคงภายในประเทศไม่เพียงแต่ทดสอบความสามารถในการปกครองของอิหร่านเท่านั้น แต่ยังอาจส่งผลกระทบต่อความสม่ำเสมอของท่าทีในการเจรจานิวเคลียร์ ซึ่งจะยิ่งเพิ่มความไม่แน่นอนให้กับเกมการทูตนี้

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ของการปฏิวัติอิสลามปี 1979 พิธีไว้อาลัย 40 วันสำหรับผู้เสียชีวิตจากการประท้วงได้กลายเป็นการชุมนุมขนาดใหญ่ซ้ำแล้วซ้ำเล่า และการปราบปรามโดยกองกำลังรักษาความปลอดภัยได้นำไปสู่การเสียชีวิตเพิ่มมากขึ้น ก่อให้เกิดวงจร "ไว้อาลัย-ประท้วง-ปราบปราม-ไว้อาลัยอีกครั้ง" ความเฉื่อยชาทางประวัติศาสตร์นี้ได้เพิ่มความไม่แน่นอนให้กับสถานการณ์ปัจจุบันและเป็นความท้าทายอย่างร้ายแรงต่อเสถียรภาพภายในของอิหร่าน

ปฏิสัมพันธ์ของสถานการณ์: ความไม่แน่นอนเพิ่มมูลค่าทองคำในฐานะสินทรัพย์ปลอดภัย

เนื่องจากทางการอิหร่านได้ตัดการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและบริการโทรศัพท์ระหว่างประเทศ ทำให้สำนักข่าวเอพีไม่สามารถตรวจสอบจำนวนผู้เสียชีวิตได้อย่างอิสระ และความไม่สมดุลของข้อมูลนี้ยิ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ในอิหร่านมากขึ้น

ความไม่แน่นอนที่เกี่ยวพันกันทั้งภายในและภายนอกนี้ ได้เพิ่มมูลค่าของทองคำในฐานะสินทรัพย์ปลอดภัยอย่างแม่นยำ ในฐานะ "เครื่องมือป้องกันความเสี่ยงขั้นสูงสุด" จากความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ ความชะงักงันในการเจรจานิวเคลียร์ของอิหร่านและความวุ่นวายภายในประเทศที่ดำเนินอยู่ ได้ทำให้ตลาดมีความลังเลที่จะรับความเสี่ยงสูง ซึ่งจะยังคงสนับสนุนการเพิ่มขึ้นของราคาทองคำในระยะสั้น ทำให้ทองคำเป็นทางเลือกที่สำคัญสำหรับนักลงทุนทั่วโลกในการป้องกันความเสี่ยงในตะวันออกกลาง


(กราฟราคาทองคำรายวัน, ที่มา: FX678)

เวลา 15:28 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาทองคำซื้อขายอยู่ที่ 5,135 ดอลลาร์ต่อออนซ์