จอร์จ ปาปาโดปูลอส อดีตที่ปรึกษาของประธานาธิบดีทรัมป์ กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า แผนการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่จะใช้คลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์ อาจบ่งชี้ถึงความขัดแย้งที่ยืดเยื้อกับอิหร่าน มากกว่าการแก้ไขปัญหาในระยะสั้น เขายังชี้ให้เห็นว่าโดยปกติแล้ว คลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์จะถูกใช้เฉพาะในภาวะวิกฤตขั้นรุนแรงหรือสงครามที่ยืดเยื้อเท่านั้น

ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านเข้าสู่สัปดาห์ที่สี่แล้ว โดยการขนส่งทางเรือในช่องแคบฮอร์มุซยังคงหยุดชะงัก และราคาน้ำมันโลกยังคงผันผวนอยู่ในระดับสูง สัญญาณของการใช้คลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์ที่อาจเกิดขึ้นได้ยิ่งทำให้ความกังวลของตลาดเกี่ยวกับความขัดแย้งที่ยืดเยื้อทวีความรุนแรงขึ้น ในวันพฤหัสบดี (26 มีนาคม) ในช่วงตลาดของยุโรป ราคาน้ำมันดิบของสหรัฐฯ ปรับตัวสูงขึ้น โดยปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ 93 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล เพิ่มขึ้นประมาณ 3% ในวันเดียว

มุมมองหลักของอดีตที่ปรึกษา

ปาปาโดปูลอสเชื่อว่าคลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ อาจใช้ได้เพียงแค่หนึ่งเดือนหรือน้อยกว่านั้น เขาย้ำว่าการใช้คลังสำรองนี้เป็น "การตัดสินใจที่สำคัญมาก" และโดยปกติแล้วหมายความว่ารัฐบาลพร้อมที่จะรับมือกับความเสี่ยงจากการหยุดชะงักของอุปทานพลังงานในระยะยาว

เขาชี้แจงว่าสหรัฐอเมริกาไม่ต้องการให้ความขัดแย้งกับอิหร่านยืดเยื้อเกินสามเดือน เพราะไม่เป็นผลดีต่อสหรัฐอเมริกา ยุโรป และอิสราเอล สามเดือนถือเป็นกำหนดเส้นตายสุดท้ายที่สหรัฐอเมริกาจะยอมเข้าไปเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งดังกล่าว การยืดเยื้อเกินกำหนดอาจก่อให้เกิดแรงกดดันทางการเมืองและเศรษฐกิจภายในประเทศ

แผนการปล่อยน้ำมันสำรองเชิงยุทธศาสตร์

ก่อนหน้านี้ คริส ไรท์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของสหรัฐฯ ได้ประกาศแผนการที่จะปล่อยน้ำมันดิบประมาณ 170 ล้านบาร์เรลจากคลังสำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์ และเติมเต็มคลังสำรองอีกมากถึง 200 ล้านบาร์เรลภายในหนึ่งปี ตารางการปล่อยน้ำมันที่แน่นอนยังไม่ชัดเจน แต่คาดว่าการปล่อยน้ำมันในปริมาณมากเช่นนี้จะใช้เวลาประมาณ 120 วัน

แผนนี้มีเป้าหมายเพื่อบรรเทาความตึงเครียดด้านอุปทานพลังงานทั่วโลกที่เกิดจากความขัดแย้งกับอิหร่าน แต่ก็จุดประกายให้เกิดการคาดการณ์ในตลาดว่าความขัดแย้งอาจยืดเยื้อออกไป ปาปาโดปูลอสเชื่อว่าการเคลื่อนไหวนี้สะท้อนให้เห็นถึงการให้ความสำคัญอย่างสูงของรัฐบาลสหรัฐฯ ต่อความมั่นคงด้านพลังงาน ขณะเดียวกันก็บ่งชี้ว่าโอกาสในการแก้ไขความขัดแย้งนั้นไม่สดใสนัก

ระยะเวลาของความขัดแย้งที่คาดการณ์ไว้

ปาปาโดปูลอสเชื่อว่ารัฐบาลสหรัฐฯ หวังว่าความขัดแย้งจะสามารถควบคุมและยุติลงได้ภายในสามเดือน หากความขัดแย้งยืดเยื้อเกินกว่ากรอบเวลาดังกล่าว อาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อสถานการณ์ทางการเมืองภายในประเทศก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ และยังเพิ่มภาระทางการเงินและทางทหารอีกด้วย

เขาชี้ให้เห็นว่าถึงแม้รัฐบาลทรัมป์จะส่งสัญญาณทางการทูตแล้ว แต่ท่าทีที่แข็งกร้าวของอิหร่านทำให้การเจรจาเป็นไปได้ยาก และความเสี่ยงที่จะเกิดความขัดแย้งยืดเยื้อยังคงมีอยู่

ผลกระทบทางการเมืองและเศรษฐกิจ

การใช้คลังสำรองปิโตรเลียมเชิงยุทธศาสตร์จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อแนวโน้มราคาน้ำมันโลก หากการปล่อยคลังสำรองเป็นไปอย่างราบรื่น ราคาน้ำมันอาจเผชิญแรงกดดันให้ลดลงในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม หากความขัดแย้งยืดเยื้อ การขาดแคลนอุปทานอาจกลับมาเกิดขึ้นอีกครั้งหลังจากสิ้นสุดการปล่อยคลังสำรอง ซึ่งจะยิ่งผลักดันให้ต้นทุนพลังงานสูงขึ้นไปอีก

สำหรับสหรัฐอเมริกา การปล่อยน้ำมันสำรองอาจช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดได้ชั่วคราว แต่การพึ่งพาน้ำมันสำรองในระยะยาวไม่ใช่กลยุทธ์ที่ยั่งยืนและอาจทำให้ความมั่นคงด้านพลังงานเชิงยุทธศาสตร์อ่อนแอลง ในขณะเดียวกัน ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อจะเพิ่มค่าใช้จ่ายทางการทหารและสร้างแรงกดดันต่อภาพลักษณ์ทางการเมืองของรัฐบาลทรัมป์ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอม

ภาพรวมตลาดและความเสี่ยง

ในระยะสั้น ตลาดจะจับตาดูช่วงเวลาและปริมาณการปล่อยน้ำมันสำรองเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิด หากแผนการปล่อยน้ำมันดำเนินไปอย่างราบรื่น ความผันผวนของราคาน้ำมันอาจลดลง ในทางกลับกัน หากความขัดแย้งกับอิหร่านทวีความรุนแรงขึ้นอีกครั้ง ราคาน้ำมันอาจผันผวนอย่างมากอีกครั้ง

ในระยะกลางถึงระยะยาว การที่ความขัดแย้งจะสามารถควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพภายในสามเดือนหรือไม่นั้น จะเป็นตัวแปรสำคัญที่กำหนดเสถียรภาพของตลาดพลังงานโลกและทิศทางของเศรษฐกิจสหรัฐฯ นักลงทุนจำเป็นต้องให้ความสนใจกับการประกาศเพิ่มเติมจากกระทรวงพลังงานสหรัฐฯ แถลงการณ์อย่างเป็นทางการจากอิหร่าน และความเคลื่อนไหวของราคาน้ำมัน ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงเป็นความไม่แน่นอนที่สำคัญที่สุด



(กราฟราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ รายวัน แหล่งที่มา: FX678)

เวลา 15:20 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ อยู่ที่ 93.06 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล