เมื่อวันจันทร์ที่ 6 เมษายน อิหร่านได้ยื่นข้อเสนอสันติภาพ 10 ข้อแก่สหรัฐฯ และอิสราเอลผ่านทางปากีสถาน โดยมีเป้าหมายเพื่อยุติความขัดแย้งในปัจจุบัน ข้อเสนอดังกล่าวมาถึงก่อนกำหนดเส้นตายของทรัมป์ในการเริ่มปฏิบัติการโจมตีอิหร่านรอบใหม่ในเย็นวันอังคาร แต่ความแตกต่างหลักระหว่างทั้งสองฝ่ายยังคงยากที่จะแก้ไขได้

สื่อของรัฐบาลอิหร่านระบุว่า ข้อเสนอดังกล่าว "ปฏิเสธการหยุดยิง" โดยเน้นย้ำ "ความจำเป็นในการยุติสงครามอย่างถาวรตามข้อเรียกร้องของอิหร่าน" และชี้ให้เห็นว่าอิหร่านได้แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าในสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซและยิงเครื่องบินรบ F-15E ของสหรัฐฯ ตก ซึ่งช่วยเพิ่มความมั่นใจให้กับผู้นำอิหร่านอย่างมาก

ในวันอังคารที่ผ่านมา ราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ ปรับตัวสูงขึ้นในตลาดเอเชีย โดยปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 115.20 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล เพิ่มขึ้นประมาณ 2.5% ในวันเดียวกัน หลังจากที่ก่อนหน้านี้แตะระดับสูงสุดในรอบเกือบหนึ่งเดือนที่ 115.50 ดอลลาร์

กลไกค่าธรรมเนียมการผ่านช่องแคบฮอร์มุซ

ในทางกลับกัน อิหร่านสัญญาว่าจะยกเลิกการปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซโดยพฤตินัย และเรียกเก็บค่าธรรมเนียมประมาณ 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเรือแต่ละลำที่ผ่านเข้ามา โดยค่าธรรมเนียมนี้จะแบ่งกันคนละครึ่งกับโอมานซึ่งอยู่ฝั่งตรงข้ามของช่องแคบ

อิหร่านระบุ ว่ารายได้ทั้งหมดจะนำไปใช้ในการบูรณะโครงสร้างพื้นฐานที่ถูกทำลายจากการโจมตีของสหรัฐฯ และอิสราเอล แทนที่จะเรียกร้องค่าชดเชยสงครามโดยตรง กลไกนี้ถูกมองว่าเป็นข้อตกลงที่สำคัญสำหรับอิหร่านในการจัดหาเงินทุนเพื่อการบูรณะในขณะที่ยังคงควบคุมช่องแคบไว้ได้

ข้อเรียกร้องหลักของอิหร่าน

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของอิหร่านเปิดเผยว่า แผนสิบข้อดังกล่าวประกอบด้วยข้อเรียกร้องหลักดังต่อไปนี้:

รับประกันว่าอิหร่านจะไม่ถูกโจมตีอีกต่อไป

ยุติการโจมตีทางทหารของอิสราเอลต่อกลุ่มฮิซบอลลาห์ในเลบานอน;

ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่านโดยสิ้นเชิง;

จัดทำข้อตกลงเกี่ยวกับเส้นทางเดินเรือที่ปลอดภัยผ่านช่องแคบฮอร์มุซ

ก่อนหน้านี้ สหรัฐอเมริกาได้ยื่นข้อเสนอหยุดยิง 15 ข้อผ่านทางปากีสถานเมื่อวันที่ 24 มีนาคม แต่ถูกอิหร่านปฏิเสธ ต่อมาอิหร่านได้ยื่นข้อเสนอโต้กลับ ซึ่งบางประเด็นได้ถูกนำกลับมากล่าวซ้ำในข้อเสนอ 10 ข้อนี้

จุดยืนของสหรัฐอเมริกาและอิสราเอล

รัฐบาลทรัมป์ยังไม่ได้ออกแถลงการณ์ตอบโต้ข้อเสนอ 10 ข้อล่าสุดของอิหร่านอย่างเป็นทางการ ก่อนหน้านี้ ทรัมป์เคยกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า สหรัฐฯ สามารถยุติสงครามได้โดยไม่ต้องมีข้อตกลงอย่างเป็นทางการ และบรรลุเป้าหมายทางทหารได้ภายใน 2-3 สัปดาห์ พร้อมทั้งยืนยันว่า การหยุดยิงใดๆ ก็ตามจะต้องรวมถึงการเปิดช่องแคบฮอร์มุซโดยไม่มีเงื่อนไขด้วย

การที่อิสราเอลโจมตีเป้าหมายของอิหร่านอย่างต่อเนื่อง แสดงให้เห็นว่ายังคงมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างทั้งสองฝ่ายในประเด็นด้านความมั่นคงที่สำคัญ

ภูมิหลังและความขัดแย้งในการเจรจา

ความขัดแย้งในปัจจุบันดำเนินมานานกว่าหนึ่งเดือนแล้ว โดยการปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซอย่างไม่เป็นทางการได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่ออุปทานน้ำมันทั่วโลกและทำให้ราคาน้ำมันผันผวนอยู่ในระดับสูง สื่อของรัฐบาลอิหร่านเน้นย้ำว่าแนวทางแก้ไขที่เสนอสะท้อนให้เห็นถึง "สถานะที่ได้เปรียบ" ของอิหร่านในสงคราม ขณะที่สหรัฐฯ ยืนกรานที่จะใช้แรงกดดันทางทหารเพื่อบีบให้อิหร่านยอมอ่อนข้อ

ปากีสถานในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยหลัก ยังคงทำหน้าที่ส่งต่อข้อความระหว่างทั้งสองฝ่าย แต่ ความแตกต่างที่สำคัญ เช่น การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร การควบคุมช่องแคบ และความขัดแย้งในระดับภูมิภาค ยังคงเป็นเรื่องยากที่จะแก้ไขได้ในระยะสั้น

บทสรุปโดยบรรณาธิการ

แผนสันติภาพ 10 ข้อล่าสุดของอิหร่าน ซึ่งมีเงื่อนไขสำคัญคือการยกเลิกการปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซ เสนอให้เก็บค่าธรรมเนียม 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเรือแต่ละลำที่ผ่านเข้ามา โดยแบ่งกันคนละครึ่งกับโอมาน นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทั้งหมด ยุติการโจมตีอิหร่าน และยุติการโจมตีกลุ่มฮิซบอลลาห์ของอิสราเอล ข้อเสนอนี้ถูกเสนอขึ้นก่อนกำหนดเส้นตายของทรัมป์ แต่ความแตกต่างพื้นฐานระหว่างทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับหลักประกันด้านความมั่นคงและมาตรการคว่ำบาตรยังคงมีอยู่มาก ความคืบหน้าในการเจรจาในอนาคตอาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อเสถียรภาพของอุปทานพลังงานทั่วโลกและทิศทางของความขัดแย้งในภูมิภาค

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: แผน 10 ข้อของอิหร่านจะมีผลกระทบต่อตลาดพลังงานโลกอย่างไรบ้าง?
A: หากข้อเสนอนี้ได้รับการยอมรับและยกเลิกการปิดล้อมช่องแคบ คาดว่าจะมีการกลับมาขนส่งน้ำมันทั่วโลกประมาณ 20% และราคาน้ำมันอาจลดลงอย่างมาก อย่างไรก็ตาม กลไกการเก็บค่าธรรมเนียมจะทำให้ต้นทุนการขนส่งเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งอาจส่งผลให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกสูงขึ้น ในขณะเดียวกัน การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรหรือไม่นั้น จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อกำลังการส่งออกน้ำมันของอิหร่าน และส่งผลต่อความคาดหวังด้านอุปทานในตลาดด้วย



(กราฟราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ รายวัน แหล่งที่มา: FX678)

ถาม: อุปสรรคสำคัญที่การเจรจากำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้มีอะไรบ้าง?
A: ความแตกต่างหลักๆ อยู่ที่การรับประกันความมั่นคง การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร และความขัดแย้งทางอ้อมในภูมิภาค (โดยเฉพาะการโจมตีกลุ่มฮิซบอลลาห์ของอิสราเอล) อิหร่าน "ปฏิเสธการหยุดยิง" และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการยุติสงครามอย่างถาวร ในขณะที่สหรัฐอเมริกายืนกรานที่จะใช้แรงกดดันทางทหารและยุติสงครามอย่างรวดเร็ว ความแตกต่างอย่างมากในจุดยืนของทั้งสองฝ่ายทำให้ยากที่จะบรรลุข้อตกลงร่วมกันในระยะสั้น

เวลา 11:17 น. ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ อยู่ที่ 115.20 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล