สองเดือนครึ่งหลังจากการโจมตีทางทหารของสหรัฐฯ และอิสราเอลต่ออิหร่าน อิหร่านได้เริ่มควบคุมการจราจรของเรือบรรทุกน้ำมันในช่องแคบฮอร์มุซอย่างเลือกสรร ซึ่งแสดงให้เห็นว่าจุดยุทธศาสตร์ด้านพลังงานระดับโลกแห่งนี้ไม่สามารถกลับคืนสู่การผ่านแดนอย่างเสรีโดยไม่มีเงื่อนไขเหมือนก่อนวันที่ 28 กุมภาพันธ์ได้อีกต่อไป อิรักและปากีสถาน ซึ่งเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงที่สุดจากการปิดล้อมช่องแคบ ได้บรรลุข้อตกลงการเดินเรือกับอิหร่านเป็นรายกรณีไป เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการส่งออกน้ำมันและก๊าซจะดำเนินต่อไปได้

เนื่องจากการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านหยุดชะงัก อิหร่านจึงพยายามควบคุมการดำเนินงานของช่องแคบฮอร์มุซ ระบบการขนส่งทางเรือในช่องแคบกำลังเปลี่ยนแปลงไปจากกรอบการกำกับดูแลแบบดั้งเดิม และภูมิทัศน์ด้านพลังงานของโลกกำลังอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างในระยะยาว

อิหร่านเข้าควบคุมช่องแคบฮอร์มุซ นำไปสู่ยุคแห่งการผ่านเข้าออกอย่างเลือกปฏิบัติ

เนื่องจากสถานการณ์ยังคงอยู่ในภาวะชะงักงัน อิหร่านจึงเข้าควบคุมการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซอย่างมีประสิทธิภาพ โดยละทิ้งรูปแบบการเปิดเส้นทางเดินเรืออย่างเต็มรูปแบบก่อนหน้านี้ อิรักและปากีสถาน ซึ่งได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงที่สุดจากการปิดเส้นทางเดินเรือเกือบทั้งหมดในช่องแคบ ได้เข้าร่วมการเจรจาอย่างเป็นรูปธรรมกับอิหร่านอย่างแข็งขัน เพื่อขออนุญาตผ่านช่องแคบสำหรับเรือขนส่งน้ำมันและก๊าซของตนเองและที่เกี่ยวข้อง ผ่านการปรึกษาหารือเป็นรายกรณี ซึ่งกลายเป็นรูปแบบการปฏิบัติงานใหม่สำหรับการเดินเรือผ่านช่องแคบนี้

ในฐานะประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่เป็นอันดับสองของโอเปก เศรษฐกิจของอิรักพึ่งพาการส่งออกน้ำมันดิบเป็นอย่างมาก และช่องแคบฮอร์มุซเดิมทีเป็นเส้นทางหลักในการขนส่งน้ำมันดิบจากเมืองบัสรา เนื่องจากได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งในตะวันออกกลาง อิรักจึงถูกบังคับให้ลดการผลิตน้ำมันดิบต้นน้ำ และสามารถขนส่งน้ำมันดิบไปยังชายฝั่งทะเลเมดิเตอร์เรเนียนของตุรกีได้เพียงเล็กน้อยผ่านทางท่อส่งทางบกเท่านั้น ท่าเรือส่งออกหลักดั้งเดิมของอิรักถูกจำกัดอย่างมากจากการปิดล้อมช่องแคบ และรายได้ทางการคลังและเศรษฐกิจการค้าต่างประเทศได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง

อิรักและอิหร่านบรรลุข้อตกลงที่อนุญาตให้เรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่แล่นผ่านได้อย่างปลอดภัย

นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้ง อิรักได้ค่อยๆ เปิดเส้นทางเดินเรือสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันไปยังทางตะวันออกผ่านการเจรจาทวิภาคีกับอิหร่าน เมื่อไม่นานมานี้ ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงอย่างเป็นทางการในการเปิดเส้นทางเดินเรือที่ปลอดภัยสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันดิบขนาดใหญ่มาก (VLCC) สองลำ ซึ่งแต่ละลำบรรทุกน้ำมันดิบประมาณ 2 ล้านบาร์เรล และได้แล่นออกจากช่องแคบฮอร์มุซได้สำเร็จในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา

เจ้าหน้าที่กระทรวงน้ำมันของอิรักกล่าวเมื่อสัปดาห์นี้ว่า พวกเขายังคงหารือกับอิหร่านอย่างต่อเนื่องเพื่อหวังที่จะได้รับสิทธิ์ในการเดินเรือสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันมากขึ้น เนื่องจากงบประมาณของประเทศประมาณ 95% ขึ้นอยู่กับรายได้จากน้ำมัน และความจุของท่อส่งน้ำมันทางบกมีจำกัด การเดินเรือตามปกติผ่านช่องแคบฮอร์มุซจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรักษาเส้นทางเศรษฐกิจของประเทศ ทำให้การเจรจาเชิงรุกเพื่อขอสิทธิ์ในการเดินเรือเป็นทางเลือกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ปากีสถานเป็นตัวกลางไกล่เกลี่ยความขัดแย้งเพื่อเปิดเส้นทางการขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลวไปยังกาตาร์

ในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยในการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านเมื่อเร็วๆ นี้ ปากีสถานซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันออกของอิหร่าน ก็กำลังเผชิญกับวิกฤตพลังงานเช่นกัน ประเทศนี้พึ่งพาการจัดหาแก๊สธรรมชาติเหลว (LNG) จากกาตาร์มาอย่างยาวนาน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางและการปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซ การผลิตและการส่งออก LNG ของกาตาร์จึงหยุดชะงัก ส่งผลให้ปัญหาภายในประเทศปากีสถานทวีความรุนแรงขึ้น รวมถึงการขาดแคลนไฟฟ้าและการปันส่วนเชื้อเพลิง

เพื่อบรรเทาวิกฤตพลังงาน ปากีสถานและอิหร่านได้บรรลุข้อตกลงทวิภาคี และเมื่อเร็ว ๆ นี้ เรือสองลำที่บรรทุกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากกาตาร์ได้แล่นผ่านช่องแคบฮอร์มุซอย่างราบรื่น มุ่งหน้าไปยังท่าเรือของปากีสถาน นี่ถือเป็นการกลับมาส่งก๊าซ LNG จากกาตาร์ไปยังปากีสถานอีกครั้งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้ง ข้อมูลที่เกี่ยวข้องระบุว่าทั้งอิรักและปากีสถานไม่ได้จ่ายค่าธรรมเนียมการผ่านแดนเพิ่มเติมใด ๆ ให้แก่อิหร่านหรือกองกำลังติดอาวุธที่เกี่ยวข้อง

การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านหยุดชะงัก และการขนส่งสินค้าข้ามช่องแคบไต้หวันก็หลุดพ้นจากกรอบกฎระเบียบแบบดั้งเดิมแล้ว

เฮลิมา ครอฟต์ หัวหน้าฝ่ายวิจัยสินค้าโภคภัณฑ์และตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือระดับโลกของ RBC Capital Markets วิเคราะห์ว่า การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านหยุดชะงักลง โดยอิหร่านโน้มเอียงไปทางกรอบความร่วมมือที่คล้ายกับข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 ขณะเดียวกันก็ต้องการควบคุมช่องแคบฮอร์มุซในเชิงปฏิบัติการ ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้ปฏิเสธข้อเสนอของอิหร่านต่อกรอบข้อตกลงของสหรัฐฯ อย่างชัดเจน ทำให้การปรองดองเป็นไปได้ยาก

สัปดาห์นี้ บริษัทข่าวกรองทางทะเลวินด์วาร์ดได้วิเคราะห์ว่า รูปแบบการดำเนินงานการขนส่งทางเรือพาณิชย์ในช่องแคบฮอร์มุซในปัจจุบันได้ค่อยๆ เบี่ยงเบนไปจากระบบการกำกับดูแลและการเปิดเผยข้อมูลการขนส่งทางเรือแบบดั้งเดิม โดยกฎเกณฑ์การดำเนินงานในปัจจุบันถูกครอบงำด้วยเกมทางภูมิรัฐศาสตร์และความเข้าใจโดยปริยายระหว่างทวิภาคี

สรุป

โดยรวมแล้ว ช่องแคบฮอร์มุซได้ก้าวพ้นยุคแห่งเสรีภาพในการเดินเรืออย่างไม่มีเงื่อนไขไปแล้ว ปัจจุบันอิหร่านควบคุมเส้นทางเดินเรืออย่างเลือกสรร ในขณะที่อิรักและปากีสถานได้อำนวยความสะดวกในการขนส่งน้ำมันและก๊าซผ่านการเจรจาแบบตัวต่อตัว ด้วยการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านที่หยุดชะงัก อิหร่านพยายามที่จะครอบงำช่องแคบ และกฎระเบียบด้านการขนส่งที่เปลี่ยนไปจากการกำกับดูแลแบบดั้งเดิม ภูมิทัศน์การขนส่งพลังงานทั่วโลกกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงในระยะยาว การพัฒนาในอนาคตของกฎระเบียบการจราจรในช่องแคบและพลวัตทางภูมิรัฐศาสตร์จะยังคงส่งผลต่ออุปทานของน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติเหลว ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่ออัตราเงินเฟ้อและราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วโลก