ในวันจันทร์ (25 พฤษภาคม) ระหว่างช่วงตลาดเอเชียและยุโรป ดัชนีดอลลาร์สหรัฐเปิดตลาดต่ำลงและลดลงอีก โดยลดลงมากถึง 0.38% สู่ระดับต่ำสุดในรอบหนึ่งสัปดาห์ ซึ่งสะท้อนถึงความคืบหน้าของการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านโดยตรง

ทรัมป์เปิดเผยผ่านโซเชียลมีเดียว่า เขาได้ผลักดันให้สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กาตาร์ ปากีสถาน อียิปต์ จอร์แดน และประเทศอื่นๆ ลงนามในข้อตกลงดังกล่าว และวางแผนที่จะรับอิหร่านเข้าร่วมใน "ข้อตกลงว่าด้วยการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับ" ในภายหลัง เพื่อยุติความติดขัดในการเจรจาและปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางการเมืองของตะวันออกกลาง

นับตั้งแต่สุดสัปดาห์ที่ผ่านมา สัญญาณจากสหรัฐฯ มีความขัดแย้งกัน แต่โดยทั่วไปแล้วเป็นไปในทิศทางประนีประนอม: ในตอนแรกทรัมป์อ้างว่าข้อตกลงยุติสงคราม "เจรจาเสร็จสิ้นไปแล้วเป็นส่วนใหญ่" ต่อมาในวันเสาร์เขายืนยันว่าบันทึกความเข้าใจ "ตกลงกันได้โดยพื้นฐานแล้ว" แต่ในวันอาทิตย์เขาย้ำว่าการปิดล้อมท่าเรืออิหร่านจะ "มีผลอย่างเต็มที่" จนกว่าจะมีการลงนามในข้อตกลงอย่างเป็นทางการ

จากข้อตกลงเบื้องต้นระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านเกี่ยวกับช่องแคบฮอร์มุซ ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงบันทึกความเข้าใจที่จะขยายเวลาหยุดยิงออกไปอีก 60 วัน ในช่วงเวลานี้ ช่องแคบฮอร์มุซจะเปิดให้สัญจรได้ และอิหร่านจะสามารถขายน้ำมันได้อย่างอิสระ (กล่าวคือ การปิดล้อมทางทะเลจะถูกยกเลิก) ขณะเดียวกัน การเจรจาเกี่ยวกับมาตรการจำกัดโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านก็จะเริ่มต้นขึ้น

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวชี้แจงอย่างชัดเจนว่า สหรัฐฯ ยังไม่ได้ให้คำมั่นที่จะปลดล็อกทรัพย์สินของอิหร่านหรือยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรในทันที ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญที่อิหร่านยืนกรานให้รักษาสัญญาฉบับนี้ไว้ ความแตกต่างหลักระหว่างสองฝ่ายในปัจจุบันอยู่ที่การจัดการยูเรเนียมเสริมสมรรถนะประมาณ 400 กิโลกรัม: สหรัฐฯ เรียกร้องให้ระงับกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเป็นเวลา 20 ปี ในขณะที่อิหร่านสนับสนุนระยะเวลาที่สั้นกว่าและยืนยันว่าการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมจะต้องดำเนินการภายในดินแดนของตนเองและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลระดับภูมิภาคมากกว่าระดับนานาชาติ

กรอบหลักของข้อตกลงประกอบด้วยประเด็นสำคัญสามประการ ได้แก่ การยุติสงคราม การกลับมาเปิดเที่ยวบินอีกครั้ง และการปลดอาวุธนิวเคลียร์

ร่างข้อตกลงฉบับนี้กำหนดประเด็นหลักไว้อย่างชัดเจนสองประการ ประการแรกคือ การยุติสงครามระหว่างอิสราเอลและฮิซบอลลาห์ และประการที่สองคือ การให้คำมั่นว่าจะไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศในภูมิภาค (ซึ่งหมายถึงการที่อิหร่านให้การสนับสนุนกลุ่มตัวแทน เช่น กลุ่มฮูตีในเยเมน กลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา และกลุ่มติดอาวุธชีอะห์ในอิรัก)

สหรัฐฯ และอิหร่านยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันในประเด็นนี้ สหรัฐฯ ยืนยันว่าอิสราเอลสามารถจัดการกับภัยคุกคามในเลบานอนได้ด้วยตนเอง ในขณะที่อิหร่านคัดค้านอย่างชัดเจน และในที่สุดก็บรรลุข้อตกลงประนีประนอมที่ "รับประกันสิทธิของอิสราเอลในการป้องกันตนเองและอนุญาตให้ดำเนินการเฉพาะต่อภัยคุกคามในทันทีเท่านั้น"

ช่องแคบฮอร์มุซกลับมาเปิดให้เดินเรือได้อีกครั้ง และมาตรการคว่ำบาตรและการปิดล้อมต่างๆ ก็ถูกยกเลิกไปพร้อมกัน

เงื่อนไขที่เสนอระบุว่าช่องแคบจะ "ค่อยๆ เปิดไปพร้อมๆ กับ" การยกเลิกการปิดล้อมท่าเรืออิหร่านที่สหรัฐฯ ดำเนินการเมื่อวันที่ 17 เมษายน การปิดล้อมดังกล่าวส่งผลให้การส่งออกน้ำมันของอิหร่านหยุดชะงักและรายได้จากเงินตราต่างประเทศลดลงอย่างมาก และเศรษฐกิจที่ซบเซามายาวนานของอิหร่านก็ต้องการเงินสดอย่างเร่งด่วน

สหรัฐฯ วางแผนที่จะอนุญาตให้อิหร่านกลับมาส่งออกน้ำมันดิบได้อีกครั้งผ่าน "การยกเว้นมาตรการคว่ำบาตร" ในขณะที่รายละเอียดต่างๆ เช่น การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรอย่างสมบูรณ์และการปลดล็อกเงินทุนหลายแสนล้านดอลลาร์ที่ถูกอายัดไว้ในต่างประเทศ จะต้องมีการเจรจาเพิ่มเติมในระหว่าง "ช่วงเวลาการเจรจา 60 วัน" ซึ่งกลายเป็นแรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับอิหร่านในการประนีประนอม

การปลดอาวุธนิวเคลียร์ของอิหร่านเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร

ประเด็นนิวเคลียร์ของอิหร่านเป็นต้นเหตุของความตึงเครียดทางภูมิศาสตร์การเมือง และสหรัฐฯ กับอิสราเอลได้วางแผนโจมตีทางทหารเพื่อทำลายคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่าน

ตามร่างข้อตกลง อิหร่านต้องส่งมอบยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ 60% ที่สะสมไว้ทั้งหมด (ข้อมูลจากองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่า ปัจจุบันอิหร่านครอบครองยูเรเนียมระดับนี้ 440.9 กิโลกรัม ซึ่งห่างจากมาตรฐาน 90% ที่ใช้ในการผลิตอาวุธเพียงขั้นเดียว)

แผนการกำจัดที่เฉพาะเจาะจงจะได้รับการสรุปภายใน 60 วัน: ยูเรเนียมบางส่วนจะถูกเจือจางและแปรรูป และส่วนที่เหลือจะถูกส่งไปยังรัสเซีย (รัสเซียได้แสดงเจตจำนงที่จะรับไว้อย่างชัดเจน)

สหรัฐฯ ระบุอย่างชัดเจนว่า "การปลดอาวุธนิวเคลียร์เป็นเงื่อนไขเดียวสำหรับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร" และหากอิหร่านไม่ปฏิบัติตาม การยกเว้นทางเศรษฐกิจทั้งหมดจะถูกเพิกถอน

อิหร่านยืนยันว่าโครงการนิวเคลียร์ของตนมีจุดประสงค์เพื่อสันติ และประธานาธิบดีเปซซิชยานได้ให้คำมั่นสัญญาต่อสาธารณะเมื่อวันอาทิตย์ว่าเขาจะ "ไม่มีวันแสวงหาอาวุธนิวเคลียร์" ทรัมป์เองก็ขีด "เส้นแดงห้ามนิวเคลียร์" และทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์แล้ว

ข้อตกลงนี้เปิดช่องให้ตีความได้หลายแบบ: ประเด็นสำคัญเหล่านี้ยังคงไม่ได้รับการแก้ไข

แม้ว่าจะได้กรอบการทำงานหลักมาแล้ว แต่ยังมีประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งอาจก่อให้เกิดความไม่แน่นอนได้:

ขอบเขตศักยภาพในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่านในอนาคตยังคงไม่ชัดเจน ข้อตกลงเดียวที่มีอยู่คือการละทิ้งคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงที่มีอยู่เดิม

โครงการขีปนาวุธของอิหร่าน ซึ่งอิสราเอลคัดค้านอย่างรุนแรง ไม่ได้ถูกกล่าวถึงในที่นี้ อิสราเอลเรียกร้องให้ทำลายโครงการนี้มาหลายครั้งแล้ว

ข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ และอิสราเอลที่ต้องการให้มีการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในอิหร่าน ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นสงคราม ถูกระงับไปโดยสิ้นเชิง และไม่มีการหารือใดๆ กับผู้นำของเตหะราน

ข้อเรียกร้องหลักของอิหร่านไม่ประสบความสำเร็จ: การถอนทหารสหรัฐฯ ออกจากตะวันออกกลางและการชดเชยค่าเสียหายจากสงครามไม่ได้ถูกรวมอยู่ในการเจรจา

ผลกระทบต่อเนื่องในตลาด: ราคาน้ำมันลดลง และดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ อ่อนค่าลง

คำกล่าวเชิงบวกของทรัมป์ช่วยเสริมความคาดหวังของตลาดเกี่ยวกับการลดความตึงเครียดในตะวันออกกลาง และค่าความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง

ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ลดลง 5.8% ในวันจันทร์และยังคงมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง สะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของนักลงทุนเกี่ยวกับการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้งและการฟื้นตัวของอุปทานน้ำมันดิบ

การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ทำให้ดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ปรับตัวลดลง กล่าวคือ ในด้านหนึ่ง ความตึงเครียดทางภูมิศาสตร์การเมืองในตะวันออกกลางเป็นปัจจัยสำคัญที่ช่วยหนุนค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในฐานะสินทรัพย์ปลอดภัย และเมื่อสถานการณ์คลี่คลายลง เงินทุนจะไหลออกจากดอลลาร์สหรัฐฯ ไปยังสินทรัพย์เสี่ยง ทำให้ความน่าดึงดูดของดอลลาร์ลดลง

ในทางกลับกัน การลดลงอย่างรวดเร็วของราคาน้ำมันได้บรรเทาแรงกดดันด้านเงินเฟ้อทั่วโลก ลดความคาดหวังของตลาดที่ว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ จะคงการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างรุนแรง และทำให้การสนับสนุนส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยระหว่างดอลลาร์กับธนาคารกลางสหรัฐฯ อ่อนแอลง

อย่างไรก็ตาม ศักยภาพในการอ่อนค่าของดอลลาร์ในระยะสั้นอาจมีจำกัด เนื่องจากข้อมูลอัตราเงินเฟ้อของสหรัฐฯ ยังคงทรงตัว เจ้าหน้าที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ ยังคงมีท่าทีแข็งกร้าว และความคาดหวังด้านนโยบายการเงินยังคงเป็นปัจจัยสนับสนุนจุดอ่อนของดอลลาร์

แนวโน้มในอนาคตของดอลลาร์สหรัฐจะขึ้นอยู่กับความเร็วในการดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านเป็นอย่างมาก หากประเด็นที่เหลืออยู่ได้รับการแก้ไขอย่างราบรื่นภายในระยะเวลาการเจรจา 60 วัน ตรรกะของการผ่อนคลายทางภูมิรัฐศาสตร์จะยังคงกดดันดอลลาร์สหรัฐต่อไป แต่หากการเจรจาเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงใหม่ ความต้องการสินทรัพย์ปลอดภัยอาจกลับมาอีกครั้ง ส่งผลให้ดอลลาร์สหรัฐฟื้นตัวขึ้น


(กราฟดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐรายวัน แหล่งที่มา: EasyForex)

เวลา 21:33 ตามเวลาปักกิ่ง ดัชนีค่าเงินดอลลาร์สหรัฐอยู่ที่ 98.97