Hôm thứ Hai (25 tháng 5), trong phiên giao dịch châu Á và châu Âu, chỉ số đô la Mỹ mở cửa thấp hơn và sau đó tiếp tục giảm, xuống mức thấp nhất trong một tuần với mức giảm tới 0,38%, phản ánh trực tiếp tiến trình đàm phán giữa Mỹ và Iran.

Ông Trump tiết lộ trên mạng xã hội rằng ông đã thúc đẩy UAE, Qatar, Pakistan, Ai Cập, Jordan và các quốc gia khác ký kết thỏa thuận, và dự định sau đó sẽ cho phép Iran tham gia "Thỏa thuận bình thường hóa quan hệ giữa Israel và các nước Ả Rập" nhằm phá vỡ bế tắc trong đàm phán và định hình lại cục diện địa chính trị của Trung Đông.

Kể từ cuối tuần, các tín hiệu từ phía Mỹ mâu thuẫn nhưng nhìn chung mang tính hòa giải: Ban đầu, Trump tuyên bố rằng thỏa thuận chấm dứt chiến tranh "về cơ bản đã được đàm phán xong", sau đó xác nhận vào thứ Bảy rằng bản ghi nhớ "về cơ bản đã được nhất trí", nhưng đến Chủ nhật, ông nhấn mạnh rằng việc phong tỏa các cảng của Iran sẽ "có hiệu lực hoàn toàn" cho đến khi thỏa thuận được ký kết chính thức.

Sau khi đạt được thỏa thuận sơ bộ giữa Mỹ và Iran về eo biển Hormuz, hai bên đã ký kết biên bản ghi nhớ đồng ý gia hạn lệnh ngừng bắn hiện tại thêm 60 ngày. Trong thời gian này, eo biển Hormuz sẽ được mở cửa và Iran sẽ được tự do bán dầu (tức là lệnh phong tỏa hàng hải sẽ được dỡ bỏ). Đồng thời, các cuộc đàm phán về các biện pháp hạn chế chương trình hạt nhân của Iran cũng sẽ bắt đầu.

Một quan chức cấp cao của Nhà Trắng đã khẳng định rõ ràng rằng Mỹ chưa cam kết ngay lập tức giải tỏa tài sản bị đóng băng của Iran hoặc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt, vốn là tiền đề cốt lõi khiến Iran khăng khăng giữ nguyên thỏa thuận. Sự khác biệt chính giữa hai bên hiện nằm ở việc xử lý khoảng 400 kg uranium làm giàu: Mỹ yêu cầu đình chỉ các hoạt động làm giàu uranium trong 20 năm, trong khi Iran chủ trương thời gian ngắn hơn và nhấn mạnh rằng việc làm giàu uranium phải được thực hiện trong lãnh thổ của mình và chịu sự giám sát của khu vực chứ không phải quốc tế.

Khung thỏa thuận cốt lõi bao gồm ba điểm chính: chấm dứt chiến tranh, nối lại các chuyến bay và phi hạt nhân hóa.

Bản dự thảo thỏa thuận nêu rõ hai điểm cốt lõi: thứ nhất, chấm dứt chiến tranh giữa Israel và Hezbollah; và thứ hai, cam kết không can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia trong khu vực (ám chỉ trực tiếp đến việc Iran hỗ trợ các lực lượng ủy nhiệm như Houthi ở Yemen, Hamas ở Gaza và các lực lượng dân quân Shia ở Iraq).

Mỹ và Iran vẫn còn những bất đồng về vấn đề này: Mỹ khẳng định Israel có thể tự mình đối phó với các mối đe dọa ở Lebanon, trong khi Iran kiên quyết phản đối điều này, và cuối cùng một thỏa hiệp đã đạt được, theo đó "đảm bảo quyền tự vệ của Israel và chỉ cho phép hành động chống lại các mối đe dọa trực tiếp".

Eo biển Hormuz được phép lưu thông trở lại, đồng thời các lệnh trừng phạt và phong tỏa cũng được dỡ bỏ.

Các điều khoản được đề xuất quy định rằng eo biển sẽ được "mở cửa dần dần đồng bộ" với việc dỡ bỏ lệnh phong tỏa các cảng của Iran do Hoa Kỳ áp đặt vào ngày 17 tháng 4. Lệnh phong tỏa trước đó đã khiến xuất khẩu dầu mỏ của Iran bị đình trệ và nguồn thu ngoại hối cạn kiệt, trong khi nền kinh tế trì trệ kéo dài của nước này đang rất cần dòng tiền.

Mỹ dự định cho phép Iran nối lại xuất khẩu dầu thô thông qua "miễn trừ trừng phạt", trong khi các chi tiết như việc dỡ bỏ hoàn toàn lệnh trừng phạt và giải phóng hàng trăm tỷ đô la tiền bị đóng băng ở nước ngoài sẽ được đàm phán thêm trong "khung thời gian đàm phán 60 ngày", vốn đã trở thành một động lực kinh tế quan trọng để Iran thỏa hiệp.

Việc Iran phi hạt nhân hóa là điều kiện tiên quyết để dỡ bỏ các lệnh trừng phạt.

Vấn đề hạt nhân của Iran là nguồn gốc của những căng thẳng địa chính trị, và Mỹ cùng Israel đã lên kế hoạch tấn công quân sự để phá hủy kho uranium được làm giàu cao của Iran.

Theo dự thảo thỏa thuận, Iran phải từ bỏ toàn bộ lượng uranium làm giàu 60% mà nước này đang dự trữ (dữ liệu từ Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế cho thấy Iran hiện đang nắm giữ 440,9 kg uranium ở mức độ này, chỉ còn một bước nữa là đạt tiêu chuẩn uranium làm giàu 90% dùng cho vũ khí).

Kế hoạch xử lý cụ thể sẽ được hoàn thiện trong vòng 60 ngày: một phần uranium sẽ được pha loãng và xử lý, phần còn lại sẽ được chuyển giao cho Nga (Nga đã tuyên bố rõ ràng sẵn sàng tiếp nhận).

Mỹ đã tuyên bố rõ ràng rằng "phi hạt nhân hóa là điều kiện tiên quyết duy nhất để dỡ bỏ lệnh trừng phạt", và nếu Iran không tuân thủ, tất cả các miễn trừ kinh tế sẽ bị thu hồi.

Iran khẳng định chương trình hạt nhân của nước này nhằm mục đích hòa bình, và Tổng thống Pezzichyan đã công khai cam kết hôm Chủ nhật rằng ông sẽ "không bao giờ tìm kiếm vũ khí hạt nhân". Ông Trump cũng đã vạch ra "lằn ranh đỏ cấm vũ khí hạt nhân", và hai bên đã đạt được sự đồng thuận sơ bộ về vấn đề hạt nhân.

Thỏa thuận này vẫn còn nhiều điểm cần được giải thích: Những vấn đề then chốt này vẫn chưa được giải quyết.

Mặc dù khung sườn cốt lõi đã được hoàn thiện, nhưng vẫn còn một số vấn đề nhạy cảm chưa được giải quyết, tiềm ẩn những bất ổn:

Quy mô năng lực làm giàu uranium của Iran trong tương lai vẫn chưa rõ ràng; thỏa thuận duy nhất là nước này sẽ từ bỏ kho dự trữ uranium được làm giàu cao hiện có.

Chương trình tên lửa của Iran, vốn bị Israel phản đối mạnh mẽ, không được đề cập; Israel đã nhiều lần yêu cầu chương trình này phải bị phá hủy.

Yêu cầu thay đổi chế độ ở Iran của Mỹ và Israel, vốn được đưa ra ngay từ đầu cuộc chiến, đã bị gác lại hoàn toàn, và không có cuộc thảo luận nào được tiến hành với giới lãnh đạo Tehran.

Các yêu cầu cốt lõi của Iran đã bị bác bỏ: việc rút quân Mỹ khỏi Trung Đông và bồi thường chiến tranh không được đưa vào các cuộc đàm phán.

Hiệu ứng lan tỏa trên thị trường: Giá dầu giảm, và chỉ số đô la Mỹ chịu áp lực.

Những tuyên bố tích cực của Trump đã củng cố kỳ vọng của thị trường về việc giảm leo thang căng thẳng ở Trung Đông, và phí bảo hiểm rủi ro địa chính trị tiếp tục giảm.

Giá dầu Brent giảm 5,8% vào thứ Hai và tiếp tục xu hướng giảm, phản ánh sự lạc quan của các nhà đầu tư về việc mở cửa trở lại eo biển Hormuz và sự phục hồi nguồn cung dầu thô.

Sự thay đổi này tác động trực tiếp đến thị trường ngoại hối, gây áp lực giảm giá lên chỉ số đô la Mỹ: một mặt, căng thẳng địa chính trị ở Trung Đông là một yếu tố quan trọng hỗ trợ đồng đô la Mỹ như một tài sản trú ẩn an toàn, và khi tình hình dịu bớt, dòng vốn chảy ra khỏi đồng đô la Mỹ và đổ vào các tài sản rủi ro hơn, làm suy yếu sức hấp dẫn của đồng đô la.

Mặt khác, sự sụt giảm mạnh của giá dầu đã làm giảm áp lực lạm phát toàn cầu, làm nguội lạnh kỳ vọng của thị trường về việc Cục Dự trữ Liên bang duy trì chính sách tăng lãi suất mạnh mẽ, và làm suy yếu sự hỗ trợ cho chênh lệch lãi suất của đồng đô la.

Tuy nhiên, tiềm năng giảm giá của đồng đô la trong ngắn hạn có thể bị hạn chế: dữ liệu lạm phát của Mỹ vẫn ở mức thấp, các quan chức Cục Dự trữ Liên bang duy trì lập trường cứng rắn và kỳ vọng về chính sách tiền tệ tiếp tục hỗ trợ mức đáy cho đồng đô la.

Xu hướng tương lai của đồng đô la Mỹ sẽ phụ thuộc rất nhiều vào tốc độ thực hiện thỏa thuận Mỹ-Iran. Nếu các vấn đề còn lại được giải quyết suôn sẻ trong thời hạn đàm phán 60 ngày, logic nới lỏng địa chính trị sẽ tiếp tục kìm hãm đồng đô la Mỹ; nếu các cuộc đàm phán gặp phải những thay đổi mới, nhu cầu trú ẩn an toàn có thể được khơi lại, dẫn đến sự phục hồi của đồng đô la Mỹ.


(Biểu đồ chỉ số đô la Mỹ hàng ngày, Nguồn: EasyForex)

Vào lúc 21:33 giờ Bắc Kinh, chỉ số đô la Mỹ hiện đang ở mức 98,97.