กองทัพสหรัฐฯ เปิดฉากโจมตีทางอากาศครั้งใหม่เมื่อคืนที่ผ่านมา การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่านหยุดชะงัก? รูบิโอ ยอมรับว่ายังต้องใช้เวลาอีกหลายวันกว่าจะบรรลุข้อตกลง
2026-05-26 15:11:59
การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ซึ่งได้รับความสนใจจากนานาชาติอย่างมาก เพิ่งประสบกับความล้มเหลวอีกครั้ง แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะรักษาสันติภาพชั่วคราวไว้ได้ตั้งแต่ต้นเดือนเมษายน แต่นายมาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ได้กล่าวต่อสาธารณะเมื่อวันอังคาร (26 พฤษภาคม) ว่าการบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายกับอิหร่านอาจต้องใช้เวลาอีกหลายวัน ในขณะเดียวกัน กองทัพสหรัฐฯ ได้เปิดฉากโจมตีทางอากาศรอบใหม่เมื่อวันจันทร์ (เช้าวันอังคารตามเวลาปักกิ่ง) ซึ่งยิ่งทำให้สถานการณ์ที่ซับซ้อนอยู่แล้วในตะวันออกกลางยุ่งยากขึ้นไปอีก บทความนี้จะวิเคราะห์ภูมิหลังและพัฒนาการของเหตุการณ์ปัจจุบันอย่างครอบคลุม โดยเริ่มจากแถลงการณ์ล่าสุดของสหรัฐฯ รายละเอียดของการปฏิบัติการทางทหาร การตอบโต้ของอิหร่าน และข้อขัดแย้งที่สำคัญ เช่น ประเด็นนิวเคลียร์และการผ่านช่องแคบฮอร์มุซ
มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวกับผู้สื่อข่าวบนเครื่องบินที่กำลังมุ่งหน้าไปยังเมืองชัยปุระ ประเทศอินเดีย ว่า แม้จะบรรลุข้อตกลงที่ค่อนข้างเป็นรูปธรรมแล้วในการเจรจา แต่ก็ยังต้องใช้เวลาอีกหลายวันกว่าจะสรุปข้อตกลงขั้นสุดท้ายได้ เขาเน้นย้ำว่า สหรัฐฯ ได้พยายามทุกวิถีทางเพื่อให้การเจรจาทางการทูตประสบความสำเร็จ แต่ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ก็ไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะจัดการความสัมพันธ์กับอิหร่านใน "รูปแบบอื่น" ในอนาคต
สิ่งที่น่าสังเกตเป็นพิเศษคือถ้อยแถลงที่รุนแรงของรูบิโอเกี่ยวกับการผ่านช่องแคบฮอร์มุซ เขาแถลงว่าช่องแคบฮอร์มุซต้องเปิดอยู่ “ไม่ว่าในสถานการณ์ใดๆ” พร้อมเสริมว่า “ช่องแคบต้องเปิด ต้องเปิดไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้น และต้องเปิดอยู่ตลอด” ถ้อยแถลงนี้ถูกมองว่าเป็นคำเตือนโดยตรงจากสหรัฐอเมริกาต่อการกระทำของอิหร่านในช่องแคบ และยังบ่งบอกถึงจุดยืนที่ไม่ประนีประนอมของสหรัฐฯ ต่อผลประโยชน์หลักของตนด้วย
ก่อนที่รูบิโอจะกล่าวถ้อยแถลงข้างต้นนั้น กองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ประกาศเมื่อเย็นวันจันทร์ตามเวลาท้องถิ่นว่า ได้เริ่มปฏิบัติการโจมตีทางอากาศรอบใหม่ต่อเป้าหมายในภาคใต้ของอิหร่าน สหรัฐฯ ระบุว่าปฏิบัติการนี้เป็น "การโจมตีเพื่อป้องกันตนเอง" โดยอ้างว่ามีจุดประสงค์เพื่อปกป้องกองกำลังสหรัฐฯ จากภัยคุกคามโดยตรงจากกองกำลังอิหร่าน เป้าหมายที่ถูกโจมตีนั้นรวมถึงเรือที่พยายามวางทุ่นระเบิดในน่านน้ำดังกล่าว และฐานยิงขีปนาวุธบางแห่ง
ขณะเดียวกัน สื่ออิหร่านรายงานโดยอ้างแหล่งข่าวทางทหารว่า อิหร่านประสบความสำเร็จในการยิงโดรนล่องหน "ที่เป็นศัตรู" ตกโดยใช้ระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบใหม่ อย่างไรก็ตาม อิหร่านไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าใครเป็นเจ้าของโดรน เหตุการณ์นี้ยิ่งทำให้ความตึงเครียดทางทหารระหว่างสองฝ่ายทวีความรุนแรงขึ้น ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ผู้รู้ ขณะที่สหรัฐฯ เปิดฉากโจมตี อิหร่านกำลังเจรจากับนายกรัฐมนตรีของกาตาร์ในกรุงโดฮาเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อตกลงที่เป็นไปได้กับสหรัฐฯ เพื่อยุติสงครามที่ยืดเยื้อมาสามเดือน สถานการณ์ "ต่อสู้ไปพร้อมกับการเจรจา" นี้เน้นให้เห็นถึงความซับซ้อนอย่างยิ่งของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน
ขณะนี้ การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักสองประเด็น ได้แก่ ปริมาณยูเรเนียมเสริมสมรรถนะและโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน และกฎระเบียบสำหรับการผ่านและการบริหารจัดการช่องแคบฮอร์มุซ
ในประเด็นนิวเคลียร์ ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เคยโพสต์บนโซเชียลมีเดียว่า การเจรจากับอิหร่านกำลังคืบหน้าไปได้ด้วยดี เขาเสนอแผนการที่เป็นรูปธรรม โดยที่ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของอิหร่านสามารถ "ทำลายในสถานที่" หรือ "สถานที่อื่นที่ยอมรับได้" ทรัมป์ระบุอย่างชัดเจนว่าเป้าหมายหลักของเขาในความขัดแย้งนี้คือการป้องกันไม่ให้อิหร่านใช้ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงเพื่อพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ ซึ่งเป็นข้อกล่าวหาที่เตหะรานปฏิเสธมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน บากาอี เคยกล่าวไว้ว่า อิหร่านจะเข้าร่วมการเจรจาอย่างจริงจังในประเด็นนิวเคลียร์ก็ต่อเมื่อมีการบรรลุข้อตกลงกรอบความร่วมมือเสียก่อน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าทั้งสองฝ่ายยังคงมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับลำดับของการเจรจา
ในส่วนของช่องแคบฮอร์มุซ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านเปิดเผยว่า ข้อตกลงที่กำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้ยังไม่มีรายละเอียดเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการบริหารจัดการช่องแคบ ตามพิธีสารที่จะตกลงกันระหว่างอิหร่านและโอมานในเร็วๆ นี้ อิหร่านจะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการผ่านแดนจากเรือ แต่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับบริการนำทาง การรับประกันความปลอดภัยในการเดินเรือ และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกัน หนังสือพิมพ์นิกเคอิชิมบุนของญี่ปุ่น อ้างแหล่งข่าวทางการทูตในตะวันออกกลาง รายงานว่า สหรัฐฯ และอิหร่านกำลังหารือแผนการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอย่างเป็นทางการประมาณสามสิบวันหลังจากบรรลุข้อตกลงยุติการสู้รบ
นอกเหนือจากการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านแล้ว ความตึงเครียดในภูมิภาคยังทวีความรุนแรงขึ้นจากการกระทำของอิสราเอล นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า อิสราเอลจะเพิ่มความเข้มข้นในการปราบปรามกลุ่มฮิซบอลลาห์ในเลบานอน ต่อมา กองทัพอิสราเอลยืนยันว่าได้โจมตีโครงสร้างพื้นฐานของกลุ่มฮิซบอลลาห์ในหุบเขาเบกาและพื้นที่อื่นๆ ในเลบานอนตะวันออก การกระทำเหล่านี้ทำให้สถานการณ์ในตะวันออกกลาง ซึ่งเดิมทีเน้นไปที่การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ซับซ้อนยิ่งขึ้นไปอีก โดยมีหลายฝ่ายคอยตรวจสอบและถ่วงดุลซึ่งกันและกัน เพิ่มความเสี่ยงที่ความขัดแย้งจะลุกลามไปยังประเทศอื่นๆ
โดยสรุปแล้ว แม้ว่าทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านจะแสดงความเต็มใจที่จะแก้ไขข้อพิพาทผ่านช่องทางการทูต แต่คำกล่าวของรูบิโอที่ว่า "ยังต้องใช้เวลาอีกหลายวัน" และข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการโจมตีทางอากาศรอบใหม่ของสหรัฐฯ บ่งชี้ว่าความเป็นไปได้ที่จะบรรลุข้อตกลงที่ครอบคลุมในระยะสั้นนั้นไม่สดใส ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางน้ำที่สำคัญสำหรับการขนส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลวประมาณหนึ่งในห้าของโลก ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อตลาดพลังงานระหว่างประเทศ ความขัดแย้งก่อนหน้านี้ได้ทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นและผลักดันราคาสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น เชื้อเพลิง ปุ๋ย และอาหารให้สูงขึ้นด้วย
ในการซื้อขายช่วงเช้าของเอเชียเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ราคาน้ำมันดิบเวสต์เท็กซัสอินเตอร์มีเดียต (WTI) ปรับตัวขึ้นเล็กน้อยเกือบ 2% โดยปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 92.35 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่ยังคงลดลงเกือบ 5% จากราคาปิดเมื่อวันศุกร์ ซึ่งบ่งชี้ถึงปฏิกิริยาที่อ่อนไหวของตลาดต่อความคืบหน้าของการเจรจา
ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ความคืบหน้าของการเจรจาที่โดฮา และว่าสหรัฐฯ และอิหร่านจะสามารถบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์และการจัดการช่องแคบฮอร์มุซได้หรือไม่นั้น จะเป็นกุญแจสำคัญในการกำหนดทิศทางของสถานการณ์
คำถามที่ 1: ปัจจุบันสหรัฐฯ และอิหร่านอยู่ในภาวะหยุดยิงหรืออยู่ในภาวะสงคราม? เหตุใดกองทัพสหรัฐฯ ยังคงโจมตีทางอากาศในระหว่างที่มีการหยุดยิง?
A: ตามความเข้าใจโดยปริยายที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุกันในช่วงต้นเดือนเมษายน มี "การหยุดยิง" ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านจริง แต่การหยุดยิงนี้เปราะบางมากและยังไม่ได้เป็นข้อตกลงหยุดยิงอย่างเป็นทางการ การโจมตีทางอากาศรอบใหม่ของสหรัฐฯ ถูกสหรัฐฯ อธิบายว่าเป็น "การโจมตีเพื่อป้องกันตนเอง" โดยให้เหตุผลว่าจำเป็นต้องปกป้องกองกำลังสหรัฐฯ จาก "ภัยคุกคามโดยตรง" จากกองกำลังอิหร่าน กล่าวอีกนัยหนึ่ง สหรัฐฯ เชื่อว่าการกระทำบางอย่างของอิหร่าน (เช่น ความพยายามวางทุ่นระเบิด) ถือเป็นการกระทำที่เป็นปรปักษ์โดยพฤตินัย ดังนั้นการโจมตีของสหรัฐฯ จึงถูกมองว่าเป็นการตอบโต้ภัยคุกคามมากกว่าการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงอย่างชัดเจน "การปฏิบัติการทางทหารที่จำกัดภายใต้การหยุดยิง" เช่นนี้ไม่ใช่เรื่องแปลกในความขัดแย้งร่วมสมัย สะท้อนให้เห็นถึงการขาดความไว้วางใจซึ่งกันและกันขั้นพื้นฐานระหว่างทั้งสองฝ่าย
คำถามที่ 2: เหตุใดช่องแคบฮอร์มุซจึงมีความสำคัญมาก? สหรัฐอเมริกาหมายความว่าอย่างไรเมื่อกล่าวว่า "เปิดช่องแคบไว้ในบางรูปแบบ"?
A: ช่องแคบฮอร์มุซเชื่อมต่ออ่าวเปอร์เซียและมหาสมุทรอินเดีย และเป็นหนึ่งในเส้นทางการขนส่งน้ำมันที่สำคัญที่สุดของโลก โดยมีการขนส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลวประมาณหนึ่งในห้าของโลก การปิดกั้นหรือการขัดขวางช่องแคบนี้จะทำให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกสูงขึ้นทันทีและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลก คำแถลงของสหรัฐฯ เกี่ยวกับ "การเปิดช่องแคบไว้ในบางรูปแบบ" เป็นความคลุมเครือทางการทูต ซึ่งหมายความว่าหากการเจรจาทางการทูตล้มเหลว สหรัฐฯ ก็ไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะใช้กำลังทหารเพื่อกวาดล้างทุ่นระเบิด คุ้มกันเรือ หรือแม้กระทั่งโจมตีสิ่งอำนวยความสะดวกชายฝั่งของอิหร่านเพื่อให้แน่ใจว่าเส้นทางน้ำจะไม่ถูกปิดกั้น คำแถลงนี้มีจุดประสงค์ทั้งเพื่อกดดันอิหร่านและเพื่อสงวนสิทธิ์สำหรับการดำเนินการทางทหารที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง
คำถามที่ 3: ท่าทีที่แท้จริงของอิหร่านต่อประเด็นนิวเคลียร์คืออะไร? เป็นไปได้หรือไม่ที่ข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ในเรื่อง "การทำลายยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ" จะได้รับการยอมรับ?
A: อิหร่านปฏิเสธมาโดยตลอดว่าไม่มีแผนพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ โดยยืนยันว่ากิจกรรมนิวเคลียร์ของตนมีจุดประสงค์เพื่อพลเรือนเท่านั้น เช่น การผลิตไฟฟ้าและการวิจัยทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม เป็นความจริงที่ปฏิเสธไม่ได้ว่าอิหร่านครอบครองยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงจำนวนมาก ข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ให้ "ทำลาย ณ สถานที่" หรือทำลายยูเรเนียมเสริมสมรรถนะนี้ในสถานที่ของบุคคลที่สามนั้น แท้จริงแล้วเป็นการพยายามที่จะตัดโอกาสที่อิหร่านจะสามารถพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ได้อย่างรวดเร็ว จากมุมมองของอิหร่าน ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะเป็นไพ่ต่อรองที่สำคัญ การทำลายมันโดยง่ายหมายถึงการละทิ้งเครื่องมือป้องปรามเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่สุดของตน ดังนั้น อิหร่านจึงมีแนวโน้มที่จะยอมรับการเก็บรักษายูเรเนียมเสริมสมรรถนะไว้ในประเทศที่สาม (เช่น รัสเซีย) หรือยอมรับการตรวจสอบและข้อจำกัดระหว่างประเทศที่เข้มงวดอย่างยิ่ง มากกว่าการทำลายโดยตรง ปัจจุบันทั้งสองฝ่ายยังคงเจรจาต่อรองกันในประเด็นความแตกต่างหลักนี้
คำถามที่ 4: การเจรจาที่โดฮามีความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรมอย่างไรบ้าง? ข้อกำหนดใดบ้างที่เป็นประเด็นหลักที่ทำให้การเจรจาติดขัด?
A: จากข้อมูลของเจ้าหน้าที่ผู้รู้ การเจรจาที่โดฮาได้หารือกันในสามประเด็นหลัก ได้แก่ การจัดการช่องแคบฮอร์มุซ การจัดการยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่าน และการปลดล็อกเงินทุนของอิหร่านที่ถูกอายัดไว้ในต่างประเทศ ประเด็นการปลดล็อกเงินทุนใกล้จะบรรลุข้อตกลงแล้ว แต่ประเด็นที่ยังตกลงกันไม่ได้คือสิทธิในการผ่านช่องแคบและประเด็นนิวเคลียร์ อิหร่านยืนยันว่าการจัดการช่องแคบควรเจรจากันแบบทวิภาคีระหว่างอิหร่านและโอมาน และสหรัฐฯ ไม่ควรแทรกแซง ในขณะที่สหรัฐฯ เรียกร้องให้มีกลไกการรับประกันระหว่างประเทศที่ชัดเจนสำหรับการผ่านช่องแคบ ส่วนประเด็นนิวเคลียร์ ทั้งสองฝ่ายมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับลำดับการเจรจา สหรัฐฯ ต้องการหารือเกี่ยวกับการจำกัดนิวเคลียร์ก่อนที่จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร ในขณะที่อิหร่านเรียกร้องให้มีการยืนยันกรอบการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรก่อน นอกจากนี้ กำหนดเวลาที่แน่นอนสำหรับการเปิดช่องแคบ (เช่น การเปิดภายใน 30 วันหลังจากบรรลุข้อตกลง) ยังอยู่ระหว่างการหารือและยังไม่ได้ข้อสรุป
คำถามที่ 5: ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านจะส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้บริโภคทั่วไปอย่างไร?
A: ผลกระทบโดยตรงที่สุดจะอยู่ที่ราคาน้ำมัน หากช่องแคบฮอร์มุซถูกปิดกั้น ราคาน้ำมันในตลาดโลกจะพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ราคาน้ำมันเชื้อเพลิง เช่น น้ำมันเบนซิน ดีเซล และน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับเครื่องบิน สูงขึ้นตามไปด้วย เนื่องจากน้ำมันเป็นวัตถุดิบพื้นฐานสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมหลายชนิด เช่น ปุ๋ย พลาสติก และเส้นใยสังเคราะห์ ราคาน้ำมันที่สูงขึ้นจะส่งผลต่อราคาบรรจุภัณฑ์อาหาร เสื้อผ้า สินค้าอุปโภคบริโภค และแม้แต่ปุ๋ย ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อทั่วโลกที่เพิ่มขึ้น ในอดีต ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่คล้ายคลึงกันนี้เคยส่งผลให้เกิดการขาดแคลนเชื้อเพลิงและราคาอาหารสูงขึ้นในหลายประเทศและภูมิภาค สำหรับผู้บริโภคทั่วไป นั่นหมายถึงราคาน้ำมันเบนซินที่แพงขึ้น ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่แพงขึ้น และอาจรวมถึงค่าขนส่งสินค้าออนไลน์ที่สูงขึ้นด้วย นอกจากนี้ ความผันผวนที่เพิ่มขึ้นในตลาดการเงินอาจทำให้ผู้ถือหุ้นหรือกองทุนมีความเสี่ยงต่อการลดลงของมูลค่าสินทรัพย์
เวลา 15:10 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ อยู่ที่ 92.36 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
แถลงการณ์ล่าสุดของไอ. รูบิโอ: ช่องทางการทูตยังไม่ปิด แต่กำลังพิจารณา "วิธีการอื่นๆ" ด้วยเช่นกัน
มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวกับผู้สื่อข่าวบนเครื่องบินที่กำลังมุ่งหน้าไปยังเมืองชัยปุระ ประเทศอินเดีย ว่า แม้จะบรรลุข้อตกลงที่ค่อนข้างเป็นรูปธรรมแล้วในการเจรจา แต่ก็ยังต้องใช้เวลาอีกหลายวันกว่าจะสรุปข้อตกลงขั้นสุดท้ายได้ เขาเน้นย้ำว่า สหรัฐฯ ได้พยายามทุกวิถีทางเพื่อให้การเจรจาทางการทูตประสบความสำเร็จ แต่ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ก็ไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะจัดการความสัมพันธ์กับอิหร่านใน "รูปแบบอื่น" ในอนาคต
สิ่งที่น่าสังเกตเป็นพิเศษคือถ้อยแถลงที่รุนแรงของรูบิโอเกี่ยวกับการผ่านช่องแคบฮอร์มุซ เขาแถลงว่าช่องแคบฮอร์มุซต้องเปิดอยู่ “ไม่ว่าในสถานการณ์ใดๆ” พร้อมเสริมว่า “ช่องแคบต้องเปิด ต้องเปิดไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้น และต้องเปิดอยู่ตลอด” ถ้อยแถลงนี้ถูกมองว่าเป็นคำเตือนโดยตรงจากสหรัฐอเมริกาต่อการกระทำของอิหร่านในช่องแคบ และยังบ่งบอกถึงจุดยืนที่ไม่ประนีประนอมของสหรัฐฯ ต่อผลประโยชน์หลักของตนด้วย
II. ปฏิบัติการทางทหารกลับมาดำเนินต่อ: สหรัฐฯ เปิดฉาก "การโจมตีป้องกันตนเอง" อิหร่านอ้างว่ายิงโดรนล่องหนตก
ก่อนที่รูบิโอจะกล่าวถ้อยแถลงข้างต้นนั้น กองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ประกาศเมื่อเย็นวันจันทร์ตามเวลาท้องถิ่นว่า ได้เริ่มปฏิบัติการโจมตีทางอากาศรอบใหม่ต่อเป้าหมายในภาคใต้ของอิหร่าน สหรัฐฯ ระบุว่าปฏิบัติการนี้เป็น "การโจมตีเพื่อป้องกันตนเอง" โดยอ้างว่ามีจุดประสงค์เพื่อปกป้องกองกำลังสหรัฐฯ จากภัยคุกคามโดยตรงจากกองกำลังอิหร่าน เป้าหมายที่ถูกโจมตีนั้นรวมถึงเรือที่พยายามวางทุ่นระเบิดในน่านน้ำดังกล่าว และฐานยิงขีปนาวุธบางแห่ง
ขณะเดียวกัน สื่ออิหร่านรายงานโดยอ้างแหล่งข่าวทางทหารว่า อิหร่านประสบความสำเร็จในการยิงโดรนล่องหน "ที่เป็นศัตรู" ตกโดยใช้ระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบใหม่ อย่างไรก็ตาม อิหร่านไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าใครเป็นเจ้าของโดรน เหตุการณ์นี้ยิ่งทำให้ความตึงเครียดทางทหารระหว่างสองฝ่ายทวีความรุนแรงขึ้น ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่ผู้รู้ ขณะที่สหรัฐฯ เปิดฉากโจมตี อิหร่านกำลังเจรจากับนายกรัฐมนตรีของกาตาร์ในกรุงโดฮาเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อตกลงที่เป็นไปได้กับสหรัฐฯ เพื่อยุติสงครามที่ยืดเยื้อมาสามเดือน สถานการณ์ "ต่อสู้ไปพร้อมกับการเจรจา" นี้เน้นให้เห็นถึงความซับซ้อนอย่างยิ่งของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน
III. ประเด็นนิวเคลียร์และการจัดการช่องแคบ: สองประเด็นหลักในการเจรจา
ขณะนี้ การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักสองประเด็น ได้แก่ ปริมาณยูเรเนียมเสริมสมรรถนะและโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน และกฎระเบียบสำหรับการผ่านและการบริหารจัดการช่องแคบฮอร์มุซ
ในประเด็นนิวเคลียร์ ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เคยโพสต์บนโซเชียลมีเดียว่า การเจรจากับอิหร่านกำลังคืบหน้าไปได้ด้วยดี เขาเสนอแผนการที่เป็นรูปธรรม โดยที่ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของอิหร่านสามารถ "ทำลายในสถานที่" หรือ "สถานที่อื่นที่ยอมรับได้" ทรัมป์ระบุอย่างชัดเจนว่าเป้าหมายหลักของเขาในความขัดแย้งนี้คือการป้องกันไม่ให้อิหร่านใช้ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงเพื่อพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ ซึ่งเป็นข้อกล่าวหาที่เตหะรานปฏิเสธมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน บากาอี เคยกล่าวไว้ว่า อิหร่านจะเข้าร่วมการเจรจาอย่างจริงจังในประเด็นนิวเคลียร์ก็ต่อเมื่อมีการบรรลุข้อตกลงกรอบความร่วมมือเสียก่อน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าทั้งสองฝ่ายยังคงมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับลำดับของการเจรจา
ในส่วนของช่องแคบฮอร์มุซ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านเปิดเผยว่า ข้อตกลงที่กำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้ยังไม่มีรายละเอียดเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการบริหารจัดการช่องแคบ ตามพิธีสารที่จะตกลงกันระหว่างอิหร่านและโอมานในเร็วๆ นี้ อิหร่านจะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการผ่านแดนจากเรือ แต่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับบริการนำทาง การรับประกันความปลอดภัยในการเดินเรือ และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกัน หนังสือพิมพ์นิกเคอิชิมบุนของญี่ปุ่น อ้างแหล่งข่าวทางการทูตในตะวันออกกลาง รายงานว่า สหรัฐฯ และอิหร่านกำลังหารือแผนการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอย่างเป็นทางการประมาณสามสิบวันหลังจากบรรลุข้อตกลงยุติการสู้รบ
IV. การมีส่วนร่วมของปัจจัยอิสราเอลและการเพิ่มระดับความตึงเครียดในภูมิภาค
นอกเหนือจากการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านแล้ว ความตึงเครียดในภูมิภาคยังทวีความรุนแรงขึ้นจากการกระทำของอิสราเอล นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า อิสราเอลจะเพิ่มความเข้มข้นในการปราบปรามกลุ่มฮิซบอลลาห์ในเลบานอน ต่อมา กองทัพอิสราเอลยืนยันว่าได้โจมตีโครงสร้างพื้นฐานของกลุ่มฮิซบอลลาห์ในหุบเขาเบกาและพื้นที่อื่นๆ ในเลบานอนตะวันออก การกระทำเหล่านี้ทำให้สถานการณ์ในตะวันออกกลาง ซึ่งเดิมทีเน้นไปที่การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ซับซ้อนยิ่งขึ้นไปอีก โดยมีหลายฝ่ายคอยตรวจสอบและถ่วงดุลซึ่งกันและกัน เพิ่มความเสี่ยงที่ความขัดแย้งจะลุกลามไปยังประเทศอื่นๆ
สรุป: ข้อตกลงระยะสั้นหยุดชะงัก ราคาน้ำมันและตลาดโลกอยู่ในภาวะกดดัน
โดยสรุปแล้ว แม้ว่าทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านจะแสดงความเต็มใจที่จะแก้ไขข้อพิพาทผ่านช่องทางการทูต แต่คำกล่าวของรูบิโอที่ว่า "ยังต้องใช้เวลาอีกหลายวัน" และข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการโจมตีทางอากาศรอบใหม่ของสหรัฐฯ บ่งชี้ว่าความเป็นไปได้ที่จะบรรลุข้อตกลงที่ครอบคลุมในระยะสั้นนั้นไม่สดใส ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางน้ำที่สำคัญสำหรับการขนส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลวประมาณหนึ่งในห้าของโลก ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อตลาดพลังงานระหว่างประเทศ ความขัดแย้งก่อนหน้านี้ได้ทำให้ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นและผลักดันราคาสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น เชื้อเพลิง ปุ๋ย และอาหารให้สูงขึ้นด้วย
ในการซื้อขายช่วงเช้าของเอเชียเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ราคาน้ำมันดิบเวสต์เท็กซัสอินเตอร์มีเดียต (WTI) ปรับตัวขึ้นเล็กน้อยเกือบ 2% โดยปัจจุบันซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 92.35 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่ยังคงลดลงเกือบ 5% จากราคาปิดเมื่อวันศุกร์ ซึ่งบ่งชี้ถึงปฏิกิริยาที่อ่อนไหวของตลาดต่อความคืบหน้าของการเจรจา
ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ความคืบหน้าของการเจรจาที่โดฮา และว่าสหรัฐฯ และอิหร่านจะสามารถบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์และการจัดการช่องแคบฮอร์มุซได้หรือไม่นั้น จะเป็นกุญแจสำคัญในการกำหนดทิศทางของสถานการณ์
คำถามที่พบบ่อย
คำถามที่ 1: ปัจจุบันสหรัฐฯ และอิหร่านอยู่ในภาวะหยุดยิงหรืออยู่ในภาวะสงคราม? เหตุใดกองทัพสหรัฐฯ ยังคงโจมตีทางอากาศในระหว่างที่มีการหยุดยิง?
A: ตามความเข้าใจโดยปริยายที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุกันในช่วงต้นเดือนเมษายน มี "การหยุดยิง" ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านจริง แต่การหยุดยิงนี้เปราะบางมากและยังไม่ได้เป็นข้อตกลงหยุดยิงอย่างเป็นทางการ การโจมตีทางอากาศรอบใหม่ของสหรัฐฯ ถูกสหรัฐฯ อธิบายว่าเป็น "การโจมตีเพื่อป้องกันตนเอง" โดยให้เหตุผลว่าจำเป็นต้องปกป้องกองกำลังสหรัฐฯ จาก "ภัยคุกคามโดยตรง" จากกองกำลังอิหร่าน กล่าวอีกนัยหนึ่ง สหรัฐฯ เชื่อว่าการกระทำบางอย่างของอิหร่าน (เช่น ความพยายามวางทุ่นระเบิด) ถือเป็นการกระทำที่เป็นปรปักษ์โดยพฤตินัย ดังนั้นการโจมตีของสหรัฐฯ จึงถูกมองว่าเป็นการตอบโต้ภัยคุกคามมากกว่าการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงอย่างชัดเจน "การปฏิบัติการทางทหารที่จำกัดภายใต้การหยุดยิง" เช่นนี้ไม่ใช่เรื่องแปลกในความขัดแย้งร่วมสมัย สะท้อนให้เห็นถึงการขาดความไว้วางใจซึ่งกันและกันขั้นพื้นฐานระหว่างทั้งสองฝ่าย
คำถามที่ 2: เหตุใดช่องแคบฮอร์มุซจึงมีความสำคัญมาก? สหรัฐอเมริกาหมายความว่าอย่างไรเมื่อกล่าวว่า "เปิดช่องแคบไว้ในบางรูปแบบ"?
A: ช่องแคบฮอร์มุซเชื่อมต่ออ่าวเปอร์เซียและมหาสมุทรอินเดีย และเป็นหนึ่งในเส้นทางการขนส่งน้ำมันที่สำคัญที่สุดของโลก โดยมีการขนส่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลวประมาณหนึ่งในห้าของโลก การปิดกั้นหรือการขัดขวางช่องแคบนี้จะทำให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกสูงขึ้นทันทีและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลก คำแถลงของสหรัฐฯ เกี่ยวกับ "การเปิดช่องแคบไว้ในบางรูปแบบ" เป็นความคลุมเครือทางการทูต ซึ่งหมายความว่าหากการเจรจาทางการทูตล้มเหลว สหรัฐฯ ก็ไม่ตัดความเป็นไปได้ที่จะใช้กำลังทหารเพื่อกวาดล้างทุ่นระเบิด คุ้มกันเรือ หรือแม้กระทั่งโจมตีสิ่งอำนวยความสะดวกชายฝั่งของอิหร่านเพื่อให้แน่ใจว่าเส้นทางน้ำจะไม่ถูกปิดกั้น คำแถลงนี้มีจุดประสงค์ทั้งเพื่อกดดันอิหร่านและเพื่อสงวนสิทธิ์สำหรับการดำเนินการทางทหารที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง
คำถามที่ 3: ท่าทีที่แท้จริงของอิหร่านต่อประเด็นนิวเคลียร์คืออะไร? เป็นไปได้หรือไม่ที่ข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ในเรื่อง "การทำลายยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ" จะได้รับการยอมรับ?
A: อิหร่านปฏิเสธมาโดยตลอดว่าไม่มีแผนพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ โดยยืนยันว่ากิจกรรมนิวเคลียร์ของตนมีจุดประสงค์เพื่อพลเรือนเท่านั้น เช่น การผลิตไฟฟ้าและการวิจัยทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม เป็นความจริงที่ปฏิเสธไม่ได้ว่าอิหร่านครอบครองยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงจำนวนมาก ข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ให้ "ทำลาย ณ สถานที่" หรือทำลายยูเรเนียมเสริมสมรรถนะนี้ในสถานที่ของบุคคลที่สามนั้น แท้จริงแล้วเป็นการพยายามที่จะตัดโอกาสที่อิหร่านจะสามารถพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ได้อย่างรวดเร็ว จากมุมมองของอิหร่าน ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะเป็นไพ่ต่อรองที่สำคัญ การทำลายมันโดยง่ายหมายถึงการละทิ้งเครื่องมือป้องปรามเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่สุดของตน ดังนั้น อิหร่านจึงมีแนวโน้มที่จะยอมรับการเก็บรักษายูเรเนียมเสริมสมรรถนะไว้ในประเทศที่สาม (เช่น รัสเซีย) หรือยอมรับการตรวจสอบและข้อจำกัดระหว่างประเทศที่เข้มงวดอย่างยิ่ง มากกว่าการทำลายโดยตรง ปัจจุบันทั้งสองฝ่ายยังคงเจรจาต่อรองกันในประเด็นความแตกต่างหลักนี้
คำถามที่ 4: การเจรจาที่โดฮามีความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรมอย่างไรบ้าง? ข้อกำหนดใดบ้างที่เป็นประเด็นหลักที่ทำให้การเจรจาติดขัด?
A: จากข้อมูลของเจ้าหน้าที่ผู้รู้ การเจรจาที่โดฮาได้หารือกันในสามประเด็นหลัก ได้แก่ การจัดการช่องแคบฮอร์มุซ การจัดการยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่าน และการปลดล็อกเงินทุนของอิหร่านที่ถูกอายัดไว้ในต่างประเทศ ประเด็นการปลดล็อกเงินทุนใกล้จะบรรลุข้อตกลงแล้ว แต่ประเด็นที่ยังตกลงกันไม่ได้คือสิทธิในการผ่านช่องแคบและประเด็นนิวเคลียร์ อิหร่านยืนยันว่าการจัดการช่องแคบควรเจรจากันแบบทวิภาคีระหว่างอิหร่านและโอมาน และสหรัฐฯ ไม่ควรแทรกแซง ในขณะที่สหรัฐฯ เรียกร้องให้มีกลไกการรับประกันระหว่างประเทศที่ชัดเจนสำหรับการผ่านช่องแคบ ส่วนประเด็นนิวเคลียร์ ทั้งสองฝ่ายมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับลำดับการเจรจา สหรัฐฯ ต้องการหารือเกี่ยวกับการจำกัดนิวเคลียร์ก่อนที่จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร ในขณะที่อิหร่านเรียกร้องให้มีการยืนยันกรอบการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรก่อน นอกจากนี้ กำหนดเวลาที่แน่นอนสำหรับการเปิดช่องแคบ (เช่น การเปิดภายใน 30 วันหลังจากบรรลุข้อตกลง) ยังอยู่ระหว่างการหารือและยังไม่ได้ข้อสรุป
คำถามที่ 5: ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านจะส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้บริโภคทั่วไปอย่างไร?
A: ผลกระทบโดยตรงที่สุดจะอยู่ที่ราคาน้ำมัน หากช่องแคบฮอร์มุซถูกปิดกั้น ราคาน้ำมันในตลาดโลกจะพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ราคาน้ำมันเชื้อเพลิง เช่น น้ำมันเบนซิน ดีเซล และน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับเครื่องบิน สูงขึ้นตามไปด้วย เนื่องจากน้ำมันเป็นวัตถุดิบพื้นฐานสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมหลายชนิด เช่น ปุ๋ย พลาสติก และเส้นใยสังเคราะห์ ราคาน้ำมันที่สูงขึ้นจะส่งผลต่อราคาบรรจุภัณฑ์อาหาร เสื้อผ้า สินค้าอุปโภคบริโภค และแม้แต่ปุ๋ย ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อทั่วโลกที่เพิ่มขึ้น ในอดีต ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่คล้ายคลึงกันนี้เคยส่งผลให้เกิดการขาดแคลนเชื้อเพลิงและราคาอาหารสูงขึ้นในหลายประเทศและภูมิภาค สำหรับผู้บริโภคทั่วไป นั่นหมายถึงราคาน้ำมันเบนซินที่แพงขึ้น ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่แพงขึ้น และอาจรวมถึงค่าขนส่งสินค้าออนไลน์ที่สูงขึ้นด้วย นอกจากนี้ ความผันผวนที่เพิ่มขึ้นในตลาดการเงินอาจทำให้ผู้ถือหุ้นหรือกองทุนมีความเสี่ยงต่อการลดลงของมูลค่าสินทรัพย์
เวลา 15:10 ตามเวลาปักกิ่ง ราคาน้ำมันดิบสหรัฐฯ อยู่ที่ 92.36 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
- ข้อควรระวังและข้อยกเว้นความรับผิดชอบ
- การลงทุนมีความเสี่ยง กรุณาพิจารณาให้รอบคอบ ข้อมูลในบทความนี้ใช้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้พิจารณาเป้าหมายการลงทุน พฤติกรรมทางการเงิน หรือความต้องการเฉพาะของผู้ใช้บางราย การลงทุนโดยอ้างอิงจากบทความนี้เป็นความรับผิดชอบของผู้ลงทุนเอง
