เกมหยุดยิงระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่าน: ใครต้องการข้อตกลงหยุดยิงฉบับใหม่มากกว่ากัน?
2026-07-17 01:01:26

ในเดือนมิถุนายน ปี 2026 สหรัฐฯ และอิหร่านได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเห็นพ้องที่จะขยายเวลาหยุดยิงและเริ่มต้นการเจรจาแบบทวิภาคี แต่ข้อตกลงสันติภาพระยะสั้นนี้ได้ถูกยกเลิกไปโดยสิ้นเชิงแล้ว ในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยหลักในความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ปากีสถานได้เรียกร้องต่อสาธารณะเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ให้ทั้งสองประเทศยุติความรุนแรงรอบใหม่และเริ่มต้นการเจรจาสันติภาพอีกครั้ง นายทาฮีร์ อันดราบี โฆษกกระทรวงการต่างประเทศปากีสถาน กล่าวในการแถลงข่าวที่กรุงอิสลามาบัดว่า ปากีสถานเชื่อมั่นว่าสันติภาพ ความมั่นคง และการพัฒนาที่ยั่งยืนในตะวันออกกลางจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการสื่อสารอย่างต่อเนื่อง การเจรจาอย่างเท่าเทียม และการไกล่เกลี่ยทางการทูตเท่านั้น ไม่มีทางเลือกอื่นใด
อย่างไรก็ตาม การเจรจาทางการทูตล้มเหลวในการบรรเทาความขัดแย้งระหว่างสองฝ่าย อดีตประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เพิ่งออกมาแถลงการณ์หลายครั้งว่าอิหร่านกระตือรือร้นที่จะบรรลุข้อตกลงหยุดยิงกับสหรัฐฯ แต่ก็ตั้งคำถามถึงความจริงใจในการปฏิบัติตามพันธสัญญาของอิหร่าน และปฏิเสธที่จะประนีประนอมโดยง่าย ในทางกลับกัน อิหร่านกลับมีท่าทีที่แข็งกร้าวมากขึ้น โมฮัมหมัด บาเกอร์ กาลีบาฟ หัวหน้าคณะเจรจาของอิหร่าน กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าอิหร่านกำลังต่อสู้เพื่อเอาชีวิตรอดกับสหรัฐฯ และไม่มีภาระผูกพันที่จะต้องปฏิบัติตามข้อตกลงสันติภาพก่อนหน้านี้ต่อไป เบื้องหลังท่าทีที่แข็งกร้าวแบบตอบโต้กันไปมานี้ ทั้งสองประเทศต่างตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากหลายประการ และไม่สามารถทนต่อความขัดแย้งขนาดใหญ่ที่ยืดเยื้อได้
อิหร่าน: เศรษฐกิจใกล้ล่มสลาย ระบบป้องกันทางทหารเสียหายอย่างหนัก
มาตรการคว่ำบาตรระยะยาวและสงครามที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องได้สร้างความเสียหายอย่างหนักต่อกำลังโดยรวมของอิหร่าน มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ ที่ดำเนินมานานหลายทศวรรษ ประกอบกับการโจมตีทางทหารร่วมกันระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอลในปัจจุบัน ส่งผลให้เศรษฐกิจอิหร่านซบเซา ชีวิตความเป็นอยู่ยากลำบาก โครงสร้างพื้นฐานทางทหารเสียหายอย่างมาก และขีดความสามารถในการรบโดยรวมลดลงอย่างเห็นได้ชัด
ในด้านเศรษฐกิจ อิหร่านเป็นหนึ่งในประเทศที่ถูกคว่ำบาตรอย่างรุนแรงที่สุดในระดับโลก มาตรการคว่ำบาตรที่ครอบคลุมของสหรัฐฯ มุ่งเป้าไปที่เส้นเลือดใหญ่ทางเศรษฐกิจของอิหร่านโดยตรง ควบคุมการส่งออกน้ำมันอย่างเข้มงวด ตัดขาดการเข้าถึงทางการเงินในระดับโลก และอายัดทรัพย์สินในต่างประเทศจำนวนมาก ทำให้เศรษฐกิจของอิหร่านหดตัวลงอย่างต่อเนื่อง ข้อมูลแสดงให้เห็นว่า GDP ต่อหัวของอิหร่านลดลงจาก 8,000 ดอลลาร์ในปี 2012 เหลือ 5,000 ดอลลาร์ในปี 2024 การส่งออกน้ำมันรายวันก็ลดลงจาก 2.2 ล้านบาร์เรลเหลือ 1.5 ล้านบาร์เรลในปี 2025 โดยอุตสาหกรรมส่งออกพลังงานหลักยังคงอ่อนแอ
สถานการณ์ดีขึ้นเล็กน้อยหลังจากการลงนามบันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านในเดือนมิถุนายน สหรัฐฯ ยกเลิกการปิดล้อมทางทะเล ยกเว้นมาตรการคว่ำบาตรเป็นเวลา 60 วัน และให้คำมั่นว่าจะปลดล็อกทรัพย์สินของอิหร่านในต่างประเทศ ข่าวดีนี้ส่งผลให้ค่าเงินเรียลของอิหร่านซึ่งร่วงลงอย่างหนัก กลับมาแข็งค่าขึ้น 15% ในวันเดียว อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลาแห่งความสงบสุขนี้อยู่ได้ไม่นาน ในสัปดาห์นี้ สหรัฐฯ กลับมาใช้มาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่านอีกครั้ง ซึ่งเป็นการสร้างความเสียหายอย่างหนักต่อเศรษฐกิจอิหร่านที่เปราะบางอยู่แล้ว และส่งผลกระทบซ้ำซ้อนต่อความเป็นอยู่ของผู้คนและความเชื่อมั่นในตลาด
ในด้านการทูต สถานการณ์ของอิหร่านในภูมิภาคยังคงเลวร้ายลงอย่างต่อเนื่อง ในเดือนมีนาคมและเมษายนปีนี้ อิหร่านได้โจมตีเป้าหมายในกลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซียซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งทำให้ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านตึงเครียดอยู่แล้ว การโจมตีตอบโต้ครั้งล่าสุดนี้ยิ่งทำให้ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านในอ่าวเปอร์เซียแตกแยกมากขึ้น ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกาได้ส่งกำลังทหารไปประจำการในตะวันออกกลางอย่างน้อย 19 แห่ง รวมถึงบาห์เรน จอร์แดน ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ การกระทำตอบโต้ของอิหร่านส่งผลกระทบต่อดินแดนอธิปไตยของประเทศอื่น ๆ ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทำให้มีพลเรือนเสียชีวิต ด้วยแรงผลักดันจากความขัดแย้ง กลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซียจึงเริ่มเสริมสร้างความร่วมมือทางทหาร แบ่งปันข้อมูลข่าวกรอง และประสานงานระบบเตือนภัยล่วงหน้าเพื่อสร้างระบบป้องกันร่วมกันต่อความขัดแย้งในภูมิภาค ซึ่งยิ่งทำให้พื้นที่ทางการทูตของอิหร่านในภูมิภาคแคบลงไปอีก
สหรัฐอเมริกา: ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้น แรงกดดันต่อโอกาสในการเลือกตั้ง และคลังอาวุธที่ร่อยหรอลง
แม้จะมีข้อได้เปรียบทางด้านการทหารอย่างเห็นได้ชัด สหรัฐอเมริกาก็ติดอยู่ในวังวนของสงครามเช่นกัน แม้กองทัพสหรัฐฯ จะโจมตีอิหร่านอย่างต่อเนื่องและแม่นยำ แต่ก็ไม่สามารถบังคับให้อิหร่านยอมจำนนได้ ตรงกันข้าม สหรัฐฯ กลับเผชิญกับวิกฤตสามด้าน ได้แก่ การดำรงชีวิตภายในประเทศ การเลือกตั้งทางการเมือง และคลังอาวุธ ซึ่งนำไปสู่ต้นทุนของสงครามที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ความผันผวนของราคาน้ำมันเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาโดยตรงที่สุดของแรงกดดันจากสาธารณชนในสหรัฐอเมริกา ช่องแคบฮอร์มุซเป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันหนึ่งในห้าของโลก และเป็นช่องทางหลักสำหรับการค้าพลังงานระหว่างประเทศ การโจมตีทางอากาศรอบใหม่ของสหรัฐฯ ทำให้เกิดความตื่นตระหนกในตลาดเกี่ยวกับความปลอดภัยของการขนส่งผ่านช่องแคบ ส่งผลให้ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกพุ่งสูงขึ้น 12% ต่อมาอิหร่านได้ปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซ ทำให้ระบบการจัดหาพลังงานทั่วโลกหยุดชะงัก และทำให้ราคาน้ำมันในประเทศสหรัฐฯ ผันผวนอย่างมาก ก่อนสงคราม ราคาน้ำมันเบนซินเฉลี่ยในสหรัฐฯ อยู่ที่ 2.98 ดอลลาร์ต่อแกลลอน ในเดือนพฤษภาคมปีนี้ ราคาพุ่งสูงสุดที่ 4.63 ดอลลาร์ การเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันส่งผลโดยตรงต่อค่าครองชีพทั่วสหรัฐฯ และเพิ่มภาระทางการเงินให้กับประชาชนอย่างมาก
ความไม่พอใจของประชาชนได้ลุกลามเข้าสู่เวทีการเมืองโดยตรง ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ การเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ มีกำหนดจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน และพรรครีพับลิกันกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะสูญเสียเสียงข้างมากในสภาคองเกรส ผลสำรวจล่าสุดของยูโกฟแสดงให้เห็นว่า 57% ของชาวอเมริกันเชื่อว่าการตัดสินใจของรัฐบาลทรัมป์ในการทำสงครามกับอิหร่านเป็นความผิดพลาดร้ายแรง ทำให้สงครามครั้งนี้เป็นนโยบายที่ไม่เป็นที่นิยมอย่างมาก ผลสำรวจหลายฉบับบ่งชี้ว่าพรรคเดโมแครตได้รับการสนับสนุนมากกว่าพรรครีพับลิกันเล็กน้อย โดยความขัดแย้งกับอิหร่านกลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อโอกาสในการเลือกตั้งของพรรครีพับลิกัน วุฒิสภาสหรัฐฯ เคยผ่านร่างกฎหมายที่กำหนดให้ทรัมป์ต้องขออนุมัติจากสภาคองเกรสก่อนทำสงคราม หรือถอนทหารเพื่อยุติความขัดแย้ง ซึ่งยิ่งทำให้ความรู้สึกต่อต้านสงครามภายในประเทศเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
การขาดแคลนยุทโธปกรณ์ทางทหารเป็นภัยคุกคามเชิงยุทธศาสตร์ที่ฝังรากลึกต่อสหรัฐอเมริกา ข้อมูลจากศูนย์เพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่า แม้กองทัพสหรัฐฯ จะไม่ได้เผชิญกับวิกฤตอาวุธที่ร้ายแรง แต่คลังอาวุธหลักของกองทัพก็ลดลงอย่างมาก ในสงครามอิรักเมื่อเร็วๆ นี้ กองทัพสหรัฐฯ ใช้ยุทโธปกรณ์ระดับสูง หนัก และราคาแพง 7 ประเภทเป็นหลัก ซึ่ง 4 ประเภทนั้นได้ลดลงไปแล้วกว่าครึ่งหนึ่งจากคลังก่อนสงคราม แม้ว่าทรัมป์จะใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติการผลิตเพื่อการป้องกันประเทศเพื่อบังคับให้บริษัทด้านการป้องกันประเทศขยายการผลิต ก็ยังต้องใช้เวลาหลายเดือนหรือหลายปีในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนอาวุธที่มีอยู่
นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายทางทหารมหาศาลแล้ว จำนวนผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตของทหารสหรัฐฯ ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง สถิติจากศูนย์เพื่อความก้าวหน้าของอเมริกาแสดงให้เห็นว่า ณ วันที่ 14 กรกฎาคม สงครามในอิรักส่งผลให้ทหารสหรัฐฯ เสียชีวิต 14 นาย และบาดเจ็บอีก 414 นาย การสูญเสียทั้งกำลังพลและทรัพยากรนี้ยิ่งเพิ่มภาระของสงครามให้กับสหรัฐฯ มากยิ่งขึ้น ที่สำคัญกว่านั้น ขีปนาวุธสกัดกั้นแพทริออต ขีปนาวุธร่อนโทมาฮอว์ก และอุปกรณ์หลักอื่นๆ ที่กำลังลดจำนวนลงอย่างรวดเร็ว ล้วนเป็นคลังสำรองทางยุทธศาสตร์สำหรับการรับมือกับการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจและความขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจในอนาคต การลดจำนวนลงอย่างมากจะบั่นทอนขีดความสามารถในการป้องปรามทางยุทธศาสตร์ระยะยาวของอเมริกาอย่างรุนแรง
ภาวะชะงักงัน: ทั้งสองฝ่ายต่างอยู่ภายใต้แรงกดดัน แต่ไม่มีฝ่ายใดเต็มใจที่จะยอมอ่อนข้อก่อน
แม้ว่าทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านต่างก็มีจุดอ่อนของตนเอง และไม่น่าจะสามารถทำสงครามยืดเยื้อได้ แต่ท่าทีเชิงยุทธศาสตร์ของทั้งสองประเทศนั้นแข็งแกร่งมาก ทำให้การบรรลุข้อตกลงหยุดยิงในระยะสั้นเป็นไปได้ยาก ศาสตราจารย์อาลัม ซาเลห์ จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย วิเคราะห์ว่า แม้แรงกดดันทางเศรษฐกิจและความยากลำบากทางการทูตจะเป็นอุปสรรคต่ออิหร่าน แต่ผู้นำอิหร่านนิยามความขัดแย้งในรอบนี้ว่าเป็น "การต่อสู้เพื่อความอยู่รอด" และจะไม่ยอมประนีประนอมหรือถอยหลังง่ายๆ
อิหร่านมีความยืดหยุ่นอย่างน่าทึ่ง หลังจากอดทนต่อมาตรการคว่ำบาตรอย่างต่อเนื่องมานานถึง 47 ปี อิหร่านได้สร้างระบบการผลิตภายในประเทศที่ค่อนข้างเป็นอิสระ ปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่มีแรงกดดันสูง และมีความสามารถที่จะรับมือกับมาตรการคว่ำบาตรในระยะยาวได้ ยิ่งไปกว่านั้น เพื่อรักษาศักดิ์ศรีของชาติและอิทธิพลในภูมิภาค อิหร่านจะไม่ยอมจำนนต่อความเสียเปรียบทางด้านการทหาร สื่อสหรัฐฯ ยืนยันว่าอิหร่านได้เริ่มสายการผลิตโดรนอีกครั้งอย่างรวดเร็วในช่วงเวลาหยุดยิงในเดือนเมษายน และนักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าอิหร่านจะเติมเต็มคลังโดรนภายในไม่กี่เดือน ดังนั้น หลักการพื้นฐานของอิหร่านจึงชัดเจนมาก คือ จะพิจารณาลงนามในข้อตกลงใหม่ก็ต่อเมื่อมีหลักประกันด้านความมั่นคงอย่างสมบูรณ์เท่านั้น ความยากลำบากทางเศรษฐกิจจะไม่บังคับให้อิหร่านต้องประนีประนอม
ความกังวลของสหรัฐฯ มาจากกรอบยุทธศาสตร์โลกมากกว่าความขัดแย้งในตะวันออกกลางเอง ไบรอัน ฟินยูกา ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงจากกลุ่มวิเคราะห์วิกฤตการณ์ระหว่างประเทศ ชี้ให้เห็นว่า การที่อาวุธหลักของกองทัพสหรัฐฯ ลดลงอย่างรวดเร็ว ไม่ได้เกิดจากความกลัวความพ่ายแพ้ในตะวันออกกลาง แต่เกิดจากความกลัวที่จะตกอยู่ในภาวะขาดแคลนอาวุธในอนาคตของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ การบริโภคอาวุธระดับสูงมากเกินไปเพื่อตอบโต้ความขัดแย้งกับอิหร่านจะทำให้กรอบยุทธศาสตร์โลกของสหรัฐฯ อ่อนแอลงอย่างมาก
ในระยะยาว สหรัฐอเมริกากำลังประสบกับความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อชื่อเสียงในเวทีระหว่างประเทศ ข้อเท็จจริงที่ว่าสหรัฐฯ แม้จะมีแสนยานุภาพทางทหาร แต่ก็ไม่สามารถปราบปรามอิหร่าน ซึ่งเป็นมหาอำนาจในภูมิภาคตะวันออกกลางได้อย่างเด็ดขาด แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดของกำลังทางทหารของสหรัฐฯ อย่างชัดเจน และบั่นทอนอำนาจการป้องปรามของมหาอำนาจโลกของสหรัฐฯ
โดยสรุปแล้ว ทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านต่างจมอยู่กับต้นทุนของสงคราม และการเผชิญหน้ายืดเยื้อจะนำไปสู่การทำลายล้างซึ่งกันและกันเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ด้วยข้อจำกัดหลายประการ เช่น ผลประโยชน์หลัก ศักดิ์ศรีทางยุทธศาสตร์ และตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ระดับโลก ทำให้ทั้งสองประเทศไม่เต็มใจที่จะเป็นผู้นำในการแสดงความอ่อนแอหรือการยอมอ่อนข้อ ความขัดแย้งหลักในเกมหยุดยิงนี้ชัดเจน คือ ทั้งสองฝ่ายต้องการการสงบศึกเพื่อลดความสูญเสีย แต่ไม่มีฝ่ายใดเต็มใจที่จะเสียสละผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ของตนเอง ดังนั้น ภาวะชะงักงันในความขัดแย้งในตะวันออกกลางจึงมีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไปในระยะสั้น
- ข้อควรระวังและข้อยกเว้นความรับผิดชอบ
- การลงทุนมีความเสี่ยง กรุณาพิจารณาให้รอบคอบ ข้อมูลในบทความนี้ใช้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้พิจารณาเป้าหมายการลงทุน พฤติกรรมทางการเงิน หรือความต้องการเฉพาะของผู้ใช้บางราย การลงทุนโดยอ้างอิงจากบทความนี้เป็นความรับผิดชอบของผู้ลงทุนเอง