Gần đây, Trump và lãnh đạo đảng Dân chủ tại Thượng viện Schumer đã không đạt được thỏa thuận về việc phê chuẩn các ứng cử viên hành chính . Đằng sau sự bế tắc này là mối quan hệ gần như đổ vỡ giữa hai bên. Kể từ khi Trump nhậm chức lần thứ hai, hai bên chưa có cuộc gặp mặt trực tiếp chính thức nào, và ngay cả các cuộc đàm phán đề cử cũng phải thông qua trung gian để truyền đạt thông điệp.

Việc thỏa thuận đề cử bị phá vỡ trước kỳ nghỉ hè đã trở thành ngòi nổ trực tiếp: Trump yêu cầu Thượng viện trước tiên phải phê chuẩn khoảng 150 ứng cử viên, nếu không kỳ nghỉ bốn tuần ban đầu được lên kế hoạch cho mùa hè sẽ bị hủy bỏ; đổi lại, Schumer đề nghị " giải phóng khoản chi tiêu đã được Quốc hội phê chuẩn ", nhưng Trump từ chối và gọi đó là " tống tiền chính trị ", và cuối cùng đã tạm thời gác lại việc phê chuẩn các ứng cử viên. Schumer đã tận dụng cơ hội này để thể hiện lập trường cứng rắn trước áp lực từ nội bộ đảng.

Hiện tại, cuộc đối đầu cốt lõi giữa hai bên là về thời hạn cấp vốn cho chính phủ liên bang là ngày 30 tháng 9. Nếu dự luật chi tiêu không thể được thông qua để bổ sung tiền trước thời hạn đó, chính phủ sẽ phải đối mặt với cuộc khủng hoảng đóng cửa vào ngày 1 tháng 10.



Schumer trước đó đã bị chỉ trích trong đảng vì ủng hộ dự luật chi tiêu của Đảng Cộng hòa vào tháng 3 năm 2025. Chiến lược cứng rắn này vừa là phản ứng trước áp lực trong đảng, vừa là khúc dạo đầu cho cuộc đấu tranh giành ngân sách vào mùa thu. Trump đã áp dụng chiến lược "không đàm phán, tự mình dẫn dắt chương trình nghị sự", liên tục công kích Schumer trên mạng xã hội , gọi ông là "Chuck Khóc lóc" và từ chối bất kỳ sự thỏa hiệp nào.

Sự bất ổn chính trị này chủ yếu xuất phát từ những xung đột và sự gián đoạn trong giao tiếp giữa các nhân vật chủ chốt . Mối quan hệ giữa Trump và Schumer hầu như không tồn tại, thiếu đối thoại trực tiếp. Ngay cả các cuộc đàm phán đề cử cũng dựa vào sự đóng vai trò trung gian của Lãnh đạo Đa số Thượng viện Thune. Sự thiếu giao tiếp này khiến hai đảng khó đạt được sự đồng thuận hiệu quả. Trong các cuộc đàm phán đề cử mùa hè, hai đảng đã nhiều lần gần đạt được thỏa thuận, nhưng rồi lại thất bại do sự thay đổi đột ngột của Trump, cho thấy rõ ràng những xung đột giữa các nhân vật chủ chốt đã trực tiếp cản trở hiệu quả ra quyết định.

Hành vi khó lường của Trump là một động lực khác gây ra bất ổn trong chính trường Mỹ. Thượng nghị sĩ Dân chủ Anthony Blumenthal của Connecticut đã thẳng thắn tuyên bố: "Sự khó lường của Trump là thực tế nổi bật nhất." Ông đã thất thường trong các cuộc đàm phán đề cử, bác bỏ các thỏa hiệp thông thường về vấn đề chi tiêu, từ chối dỡ bỏ lệnh đóng băng chi tiêu để đổi lấy việc phê duyệt đề cử, và thậm chí có khả năng phát động các cuộc tấn công mạng xã hội xuất phát từ cảm xúc cá nhân, khiến bản thân tổng thống trở thành biến số lớn nhất.

Sự chia rẽ và áp lực trong nội bộ cả hai đảng cũng làm trầm trọng thêm bất ổn chính trị. Trong Đảng Dân chủ, Thượng nghị sĩ Fetterman của Pennsylvania ủng hộ "bỏ phiếu để duy trì hoạt động của chính phủ", trong khi Thượng nghị sĩ Warren của Massachusetts lại có lập trường đối đầu hơn, tuyên bố rằng "đàm phán ngân sách không đáng để nhắc đến". Schumer đang đối mặt với thách thức cân bằng các lập trường này. Trong Đảng Cộng hòa, Chủ tịch Hạ viện Johnson đang chật vật thuyết phục các thành viên khác của Hạ viện về việc có nên thông qua dự luật tài trợ ngắn hạn trước ngày 1 tháng 10 hay không, khiến việc xây dựng một chiến lược thống nhất trở nên khó khăn.

Tranh giành quyền lực và đối đầu chiến lược càng làm trầm trọng thêm sự khác biệt. Schumer, người kiểm soát quyền phủ quyết filibuster của Đảng Dân chủ tại Thượng viện đối với dự luật chi tiêu, đã đáp trả những lời chỉ trích nội bộ bằng một thái độ "cứng rắn" và coi cuộc chiến đề cử này như một lời cảnh báo cho cuộc chiến ngân sách mùa thu. Ngược lại, Trump tìm cách gây áp lực buộc Đảng Cộng hòa kiểm soát luật pháp và thậm chí còn cân nhắc sửa đổi các quy tắc của Thượng viện để thúc đẩy việc thông qua các đề cử của mình. Cả hai bên đều ưu tiên tranh giành quyền lực hơn là đồng thuận chính sách.

Tác động của tình trạng bế tắc này đang bắt đầu bộc lộ. Khủng hoảng trong hoạt động của chính phủ đang ngày càng trầm trọng , và với hạn chót cấp ngân sách 30 tháng 9 đang đến gần, việc chính phủ liên bang đóng cửa là điều không thể tránh khỏi trừ khi đạt được thỏa thuận. Mặc dù Schumer và Thune trước đây đã thúc đẩy một kế hoạch cấp ngân sách lưỡng đảng để thể hiện sự thống nhất, nhưng những bất đồng về ngân sách ngắn hạn đã xuất hiện, và sự thiếu chắc chắn của Trump đang khiến việc giải quyết khủng hoảng trở nên khó khăn hơn đáng kể. Một bế tắc tương tự trước đây đã dẫn đến việc chính phủ đóng cửa 35 ngày vào năm 2018 , và nguy cơ tái diễn là rất cao.

Điều này cũng dẫn đến sự gián đoạn đáng kể trong hoạt động của Quốc hội . Sự đổ vỡ của thỏa thuận đề cử đã ngăn cản việc xác nhận khoảng 150 đề cử của nhánh hành pháp, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan chính phủ. Các cuộc đàm phán bị đình trệ về dự luật chi tiêu đã cản trở việc giải ngân các quỹ liên bang cần thiết, gây ra nguy cơ làm gián đoạn tính liên tục của chính sách . Cả sự chậm trễ trong việc xác nhận các đề cử của nhánh hành pháp và khó khăn trong việc thông qua dự luật chi tiêu đều có thể dẫn đến những khoảng trống trong việc thực hiện chính sách. Ví dụ, nếu kinh phí cho các tổ chức như Viện Y tế Quốc gia không được giải ngân kịp thời, điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến nghiên cứu khoa học và các dịch vụ công. Hơn nữa, nếu việc hết hạn tín dụng thuế theo Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng không được giải quyết, điều này sẽ ảnh hưởng đến phúc lợi công cộng.

Sự xói mòn lòng tin chính trị cũng rõ ràng không kém. Sự cạnh tranh giữa các đảng phái và sự chế giễu công khai các nhân vật chủ chốt đã làm rạn nứt thêm cục diện chính trị, và niềm tin của công chúng vào khả năng đạt được sự đồng thuận của Quốc hội đã suy giảm. Những lo ngại đang lan rộng trên Đồi Capitol: sự sụp đổ của thỏa thuận đề cử mùa hè đã khiến nhiều người tự hỏi "điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?"

Nhìn chung, bế tắc giữa Trump và Schumer là điển hình cho sự phân cực và chia rẽ chính trị trong hệ thống lưỡng đảng Hoa Kỳ. Mâu thuẫn cốt lõi của nó không chỉ xuất phát từ những khác biệt về chính sách mà còn từ sự kết hợp phức tạp giữa các cuộc tranh giành quyền lực, cạnh tranh cá nhân và những khiếm khuyết về thể chế. Nếu không thể giải quyết trong ngắn hạn, điều này sẽ tiếp tục làm gia tăng nguy cơ chính phủ đóng cửa, cản trở hoạt động của Quốc hội và làm xói mòn niềm tin chính trị. Mặc dù Thượng viện đã cho thấy những dấu hiệu của sự lưỡng đảng (chẳng hạn như 85 thượng nghị sĩ đã thông qua một kế hoạch tài trợ lưỡng đảng), vai trò của Trump như một biến số cuối cùng và sự đối đầu chiến lược giữa hai đảng khiến hướng đi của cuộc đối đầu chi tiêu vào mùa thu trở nên bất định. Như Thune đã lưu ý, "một số vấn đề cần 60 phiếu bầu cần phải có đối thoại", nhưng trong bối cảnh chính trị hiện tại, đối thoại và sự đồng thuận vẫn là những khát vọng chính trị khó nắm bắt.

Nguy cơ chính phủ Mỹ đóng cửa gia tăng có tác động đáng kể đến giao dịch ngoại hối, hàng hóa và vàng: vàng được hỗ trợ bởi nhu cầu trú ẩn an toàn; sự biến động gia tăng của đồng đô la Mỹ có thể củng cố các đồng tiền trú ẩn an toàn như yên Nhật; năng lượng và kim loại công nghiệp chịu áp lực do lo ngại về nhu cầu, trong khi kim loại quý đang cho thấy sức mạnh. Hãy theo dõi sát sao mốc thời gian ngày 30 tháng 9 và cảnh giác với sự gia tăng biến động.