เมื่อเร็วๆ นี้ ทรัมป์และ ชูเมอร์ ผู้นำพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาสหรัฐฯ ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับ การยืนยันการเสนอชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อเข้ารับตำแหน่งฝ่ายบริหาร ได้ เบื้องหลังความขัดแย้งนี้คือความสัมพันธ์ที่แทบจะแตกหักระหว่างทั้งสองฝ่าย นับตั้งแต่ทรัมป์เข้ารับตำแหน่งครั้งที่สอง ทั้งสองไม่ได้พบปะกันอย่างเป็นทางการแบบตัวต่อตัว และแม้แต่การเจรจาเสนอชื่อก็ยังต้องอาศัยคนกลางในการส่งต่อข้อความ

ความล้มเหลวของข้อตกลงการเสนอชื่อก่อนปิดสมัยประชุมฤดูร้อน กลายเป็นชนวนความขัดแย้งโดยตรง ทรัมป์เรียกร้องให้วุฒิสภาอนุมัติรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อประมาณ 150 คนก่อน มิฉะนั้น การปิดสมัยประชุมสี่สัปดาห์ที่เดิมวางแผนไว้สำหรับฤดูร้อนจะถูกยกเลิก ชูเมอร์เสนอที่จะ " ยกเลิกการระงับการใช้จ่ายที่รัฐสภาอนุมัติ " เป็นการแลกเปลี่ยน แต่ทรัมป์ปฏิเสธและเรียกสิ่งนี้ว่า " การแบล็กเมล์ทางการเมือง " และในที่สุดก็ระงับงานการยืนยันรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อไว้ชั่วคราว ชูเมอร์ใช้โอกาสนี้แสดงจุดยืนที่แข็งกร้าวภายใต้แรงกดดันจากภายในพรรค

ขณะนี้ การเผชิญหน้ากันครั้งสำคัญระหว่างทั้งสองประเทศอยู่ใน ช่วงกำหนดเส้นตายการจัดสรรเงินทุนของรัฐบาลกลางในวันที่ 30 กันยายน หาก ไม่สามารถผ่านร่างกฎหมายการใช้จ่ายเพื่อเติมเต็มเงินทุน ก่อนหน้านั้น รัฐบาลจะเผชิญกับวิกฤตการปิดหน่วยงานในวันที่ 1 ตุลาคม



ก่อนหน้านี้ ชูเมอร์ถูกวิพากษ์วิจารณ์ภายในพรรคจากการสนับสนุนร่างกฎหมายงบประมาณของพรรครีพับลิกันในเดือนมีนาคม 2568 กลยุทธ์ที่แข็งกร้าวนี้เป็นทั้งการตอบสนองต่อแรงกดดันภายในพรรคและเป็นจุดเริ่มต้นของการต่อสู้เพื่อเงินทุนในช่วงฤดูใบไม้ร่วง ทรัมป์ใช้กลยุทธ์ "ไม่เจรจา เป็นผู้นำวาระเอง" โดย โจมตีชูเมอร์ซ้ำแล้วซ้ำเล่าผ่านโซเชียลมีเดีย เรียกเขาว่า "ไอ้ขี้แย" และปฏิเสธการประนีประนอมใดๆ

ความไม่แน่นอนทางการเมืองนี้ส่วนใหญ่เกิดจาก การปะทะกันและการสื่อสารที่ล้มเหลวระหว่างบุคคลสำคัญ ความสัมพันธ์ระหว่างทรัมป์และชูเมอร์แทบจะไม่มีเลย ขาดการเจรจาโดยตรง แม้แต่การเจรจาเสนอชื่อก็ยังต้องอาศัยธูน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาเป็นตัวกลาง การขาดการสื่อสารนี้ทำให้ทั้งสองฝ่ายยากที่จะบรรลุฉันทามติอย่างมีประสิทธิภาพ ในระหว่างการเจรจาเสนอชื่อในช่วงฤดูร้อน ทั้งสองฝ่ายเกือบจะบรรลุข้อตกลงกันได้หลายครั้ง แต่สุดท้ายก็ล้มเหลวเนื่องจากทรัมป์เปลี่ยนใจกะทันหัน ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าความขัดแย้งระหว่างบุคคลสำคัญเป็นอุปสรรคโดยตรงต่อประสิทธิภาพในการตัดสินใจ

พฤติกรรมที่คาดเดาไม่ได้ของทรัมป์ เป็นอีกหนึ่งปัจจัยที่ขับเคลื่อนความไม่แน่นอนทางการเมืองอเมริกัน แอนโทนี บลูเมนธัล วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตจากรัฐคอนเนตทิคัต กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "ความไม่แน่นอนของทรัมป์เป็นข้อเท็จจริงที่น่าตกใจที่สุด" เขามักไม่แน่นอนในการเจรจาเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยปฏิเสธการประนีประนอมแบบเดิมๆ ในประเด็นการใช้จ่าย ปฏิเสธที่จะประกาศตรึงงบประมาณเพื่อแลกกับการอนุมัติการเสนอชื่อ และอาจถึงขั้นโจมตีผ่านโซเชียลมีเดียด้วยอารมณ์ส่วนตัว ซึ่งทำให้ตัวประธานาธิบดีเองกลายเป็นตัวแปรสำคัญที่สุด

ความแตกแยกและแรงกดดันภายในพรรคทั้งสองพรรค ยิ่งทำให้ความไม่แน่นอนทางการเมืองทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ในพรรคเดโมแครต วุฒิสมาชิกเฟตเตอร์แมนจากรัฐเพนซิลเวเนียสนับสนุน "การลงมติเพื่อให้รัฐบาลยังคงเปิดกว้าง" ขณะที่วุฒิสมาชิกวอร์เรนจากรัฐแมสซาชูเซตส์มีท่าทีที่เผชิญหน้ามากกว่า โดยระบุว่า "การเจรจางบประมาณไม่คุ้มค่าที่จะพูดถึง" ชูเมอร์กำลังเผชิญกับความท้าทายในการสร้างสมดุลระหว่างจุดยืนเหล่านี้ ในพรรครีพับลิกัน ประธานสภาผู้แทนราษฎรจอห์นสันกำลังดิ้นรนเพื่อโน้มน้าวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนอื่นๆ ว่าจะผ่านร่างกฎหมายงบประมาณระยะสั้นก่อนวันที่ 1 ตุลาคมหรือไม่ ทำให้ยากต่อการกำหนดกลยุทธ์ที่เป็นเอกภาพ

การต่อสู้แย่งชิงอำนาจและการเผชิญหน้าเชิงยุทธศาสตร์ยิ่ง ทำให้ความแตกต่างทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ชูเมอร์ ผู้ควบคุมอำนาจฟิลิบัสเตอร์ของวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตในกฎหมายการใช้จ่าย ได้ตอบโต้คำวิพากษ์วิจารณ์ภายในพรรคด้วยแนวทาง "แข็งกร้าว" และใช้การต่อสู้เพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นสัญญาณเตือนถึงสงครามการเงินในฤดูใบไม้ร่วง ในทางกลับกัน ทรัมป์พยายามกดดันพรรครีพับลิกันให้ควบคุมกฎหมาย และถึงขั้นพิจารณาแก้ไขกฎของวุฒิสภาเพื่อผลักดันให้ผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อของเขาผ่าน ทั้งสองฝ่ายให้ความสำคัญกับการต่อสู้แย่งชิงอำนาจมากกว่าฉันทามติด้านนโยบาย

ผลกระทบของภาวะทางตันนี้เริ่มปรากฏให้เห็น วิกฤตการณ์ในการดำเนินงานของรัฐบาลกำลังทวีความรุนแรงขึ้น และเมื่อเส้นตายการจัดสรรงบประมาณวันที่ 30 กันยายนใกล้เข้ามา การปิดหน่วยงานของรัฐบาลกลางก็จะเกิดขึ้นในไม่ช้า เว้นแต่จะบรรลุข้อตกลง แม้ว่าชูเมอร์และธูนจะเคยผลักดันแผนการระดมทุนจากทั้งสองพรรคเพื่อแสดงความสามัคคีกันมาก่อน แต่ความขัดแย้งในเรื่องการระดมทุนระยะสั้นก็ปรากฏให้เห็น และความไม่แน่นอนของทรัมป์กำลังทำให้การแก้ไขวิกฤตการณ์นี้ยากขึ้นอย่างมาก ภาวะทางตันที่คล้ายคลึงกันนี้เคยนำไปสู่ การปิดหน่วยงานของรัฐบาลเป็นเวลา 35 วันในปี 2018 และมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดขึ้นซ้ำอีก

สิ่งนี้ยังนำไปสู่ ความขัดข้องอย่างมีนัยสำคัญในการทำงานของรัฐสภา ความล้มเหลวของข้อตกลงการเสนอชื่อได้ขัดขวางการยืนยันผู้ได้รับการเสนอชื่อจากฝ่ายบริหารประมาณ 150 คน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการทำงานปกติของหน่วยงานรัฐบาล การเจรจาที่หยุดชะงักเกี่ยวกับร่างกฎหมายงบประมาณได้ขัดขวางการจัดสรรเงินทุนของรัฐบาลกลางที่จำเป็น ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงที่จะ กระทบต่อความต่อเนื่องของนโยบาย ทั้งความล่าช้าในการยืนยันผู้ได้รับการเสนอชื่อจากฝ่ายบริหารและความยากลำบากในการผ่านร่างกฎหมายงบประมาณอาจนำไปสู่ช่องว่างในการดำเนินนโยบาย ตัวอย่างเช่น หากเงินทุนสำหรับสถาบันต่างๆ เช่น สถาบันสุขภาพแห่งชาติไม่ได้รับการเบิกจ่ายอย่างทันท่วงที จะส่งผลกระทบโดยตรงต่องานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และบริการสาธารณะ นอกจากนี้ หากการหมดอายุของเครดิตภาษีภายใต้พระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัดยังไม่ได้รับการแก้ไข ก็จะส่งผลกระทบต่อสวัสดิการสาธารณะ

ความเชื่อมั่นทางการเมืองที่เสื่อมถอยลง ก็เห็นได้ชัดเช่นกัน ความขัดแย้งระหว่างพรรคการเมืองและการเยาะเย้ยถากถางบุคคลสำคัญในที่สาธารณะยิ่งทำให้ภูมิทัศน์ทางการเมืองแตกแยกมากขึ้น และความเชื่อมั่นของประชาชนต่อความสามารถของรัฐสภาในการบรรลุฉันทามติก็ลดลง ความกังวลแพร่หลายไปทั่วแคปิตอลฮิลล์ การล้มเหลวของข้อตกลงการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในช่วงฤดูร้อนทำให้หลายคนตั้งคำถามว่า "แล้วต่อไปจะเป็นอย่างไร"

โดยรวมแล้ว ภาวะชะงักงันระหว่างทรัมป์และชูเมอร์เป็นตัวอย่างของการแบ่งขั้วและ ความแตกแยกทางการเมือง ของ พรรคการเมืองสองพรรค ในสหรัฐอเมริกา ความขัดแย้งหลักไม่ได้เกิดจากความแตกต่างทางนโยบายเท่านั้น แต่ยังเกิดจากการผสมผสานที่ซับซ้อนของการต่อสู้แย่งชิงอำนาจ การแข่งขันระหว่างบุคคล และข้อบกพร่องทางสถาบัน หากไม่สามารถแก้ไขได้ในระยะสั้น สถานการณ์เช่นนี้จะยังคงเพิ่มความเสี่ยงต่อการปิดหน่วยงานรัฐบาล ขัดขวางการทำงานของรัฐสภา และบั่นทอนความไว้วางใจทางการเมือง แม้ว่าวุฒิสภาจะแสดงสัญญาณของความร่วมมือระหว่างพรรคการเมืองสองพรรค (เช่น สมาชิกวุฒิสภา 85 คนผลักดันแผนการระดมทุนของทั้งสองพรรค) แต่บทบาทของทรัมป์ในฐานะตัวแปรสำคัญที่สุด และการเผชิญหน้าเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสองพรรค ทำให้ทิศทางของการใช้จ่ายในช่วงฤดูใบไม้ร่วงยังไม่แน่นอน ดังที่ธูนกล่าวไว้ว่า "บางประเด็นที่ต้องการคะแนนเสียง 60 เสียงจำเป็นต้องอาศัยการเจรจา" แต่ในภูมิทัศน์ทางการเมืองปัจจุบัน การเจรจาและฉันทามติยังคงเป็นความปรารถนาทางการเมืองที่ยากจะบรรลุ

ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นจากการปิดทำการของรัฐบาลสหรัฐฯ ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ สินค้าโภคภัณฑ์ และทองคำ ทองคำได้รับแรงหนุนจากอุปสงค์ที่ปลอดภัย ความผันผวนของค่าเงินดอลลาร์สหรัฐที่เพิ่มขึ้นอาจทำให้สกุลเงินที่ปลอดภัยอย่างเงินเยนของญี่ปุ่นแข็งค่าขึ้น ส่วนโลหะพลังงานและโลหะอุตสาหกรรมกำลังถูกกดดันจากความกังวลเกี่ยวกับอุปสงค์ โดยโลหะมีค่ามีความแข็งแกร่ง ควรจับตาดูเหตุการณ์สำคัญในวันที่ 30 กันยายนอย่างใกล้ชิด และระมัดระวังความผันผวนที่เพิ่มขึ้น