Can thiệp tư pháp trong thời gian chính phủ đóng cửa: Lệnh cấm sa thải tạo ra một vùng đệm cho đồng đô la như thế nào
2025-10-29 21:49:51
Hôm thứ Ba, Thẩm phán Liên bang Susan Ilston thuộc Quận Columbia đã gia hạn lệnh cấm sơ bộ, cấm chính quyền Trump ban hành thông báo sa thải trong thời gian chính phủ đóng cửa cho đến khi hoạt động trở lại bình thường. Phán quyết này tiếp nối lệnh cấm tạm thời được ban hành vào ngày 15 tháng 10, tiếp tục ngăn chặn chính quyền Trump sa thải hàng nghìn nhân viên liên bang trong thời gian đóng cửa.

Trước đó, Tổng thống Trump đã công khai tuyên bố rằng đợt đóng cửa chính phủ này, hiện là đợt đóng cửa dài thứ hai trong lịch sử Hoa Kỳ, đã tạo ra "cơ hội" để cắt giảm những gì ông gọi là "các tổ chức liên kết với Đảng Dân chủ". Hơn nữa, Russell Vought, giám đốc Văn phòng Ngân sách, Trách nhiệm giải trình và Hoàn trả của Nhà Trắng - một trong những người soạn thảo hướng dẫn chính sách cánh hữu "Kế hoạch 2025" - đã tiết lộ rằng kế hoạch sa thải nhân viên của chính quyền Trump là rất đáng kể.
Những ràng buộc pháp lý, hành động của công đoàn và phản ứng từ nhiều bên trong kế hoạch sa thải của chính quyền Trump.
Chính quyền Trump không chỉ ban hành khoảng 4.000 thông báo sa thải vào ngày 10 tháng 10 mà tổng số nhân viên liên bang bị sa thải cuối cùng có thể "vượt quá 10.000".
Tuy nhiên, Thẩm phán Ilston đã chỉ ra khi ban hành lệnh cấm tạm thời rằng kế hoạch tiến hành sa thải hàng loạt của chính phủ trong thời gian đóng cửa là "chưa từng có trong lịch sử Hoa Kỳ".
Lệnh cấm này xuất phát từ hành động pháp lý được khởi xướng trước đó bởi các công đoàn đại diện cho nhân viên dân sự liên bang.
Vào đêm trước khi chính phủ đóng cửa, Liên đoàn Công chức Tiểu bang, Quận và Thành phố Hoa Kỳ (AFSCME) và Liên đoàn Công chức Chính phủ Hoa Kỳ đã cùng nhau đệ đơn kiện, đặt câu hỏi về kế hoạch "sa thải hàng loạt nếu nguồn tài trợ liên bang bị gián đoạn" của chính quyền Trump.
Vài ngày sau khi chính phủ đóng cửa, các nguyên đơn đã mở rộng phạm vi vụ kiện, bao gồm hàng chục cơ quan liên bang và người đứng đầu của họ trong danh sách bị đơn. Về phán quyết mới nhất của thẩm phán, Chủ tịch AFSCME Lee Sanders tuyên bố rằng đây là "một chiến thắng nữa cho nhân viên liên bang" và là một thành tựu quan trọng trong việc bảo vệ việc làm của nhân viên và chống lại ý định sa thải họ bất hợp pháp của chính phủ; Liên đoàn Nhân viên Chính phủ Hoa Kỳ cũng gọi đây là "một chiến thắng lớn cho nhân viên liên bang".
Khi được hỏi ý kiến về phán quyết này, Nhà Trắng chỉ nói sẽ chuyển vấn đề này đến Văn phòng Quản lý và Ngân sách, nhưng văn phòng này không trả lời ngay lập tức.
Skye Periman, chủ tịch kiêm giám đốc điều hành của Democratic Forward, tổ chức pháp lý đại diện cho AFSCME trong vụ kiện, nhấn mạnh rằng phán quyết của Ilston "là một đòn giáng mạnh vào những nỗ lực bất hợp pháp của chính quyền Trump-Vance nhằm biến kế hoạch năm 2025 thành hiện thực", phản đối rõ ràng việc chính phủ nhắm vào "những công chức chuyên nghiệp phục vụ tất cả người Mỹ" và lập luận rằng lệnh cấm này thực sự ngăn chặn các nhân viên liên bang tiếp tục bị quấy rối tình dục có chủ đích trong thời gian chính phủ đóng cửa.
Mối liên hệ tiềm ẩn giữa phán quyết tư pháp này và chỉ số đô la Mỹ
Xét về góc độ thị trường, lý do cốt lõi cho tác động của lệnh cấm tư pháp này đối với chỉ số đô la Mỹ là nó làm giảm "rủi ro bất ổn thể chế" do cuộc chơi giữa quyền lực hành pháp Hoa Kỳ và hệ thống tư pháp gây ra. Sự ổn định thể chế là một trong những nền tảng then chốt hỗ trợ đồng đô la Mỹ trở thành đồng tiền dự trữ toàn cầu.
Thứ nhất, thẩm phán đã ngăn chặn chính phủ thực hiện các đợt sa thải hỗn loạn trong thời gian đóng cửa, tránh gây thêm hỗn loạn cho các cơ quan liên bang (đặc biệt là những cơ quan chịu trách nhiệm thu thập dữ liệu kinh tế và quản lý tài chính) do mất nhân sự. Việc chính phủ đóng cửa trước đó đã gây ra sự chậm trễ trong việc công bố một số dữ liệu kinh tế quan trọng, và tính minh bạch dữ liệu là một cơ sở quan trọng để Cục Dự trữ Liên bang (Fed) hoạch định chính sách tiền tệ. Việc tiếp tục cản trở việc công bố dữ liệu có thể làm trầm trọng thêm sự nhầm lẫn của thị trường về đường hướng lãi suất, từ đó gây nhiễu loạn chỉ số đồng đô la.
Lệnh cấm này đã làm giảm rủi ro này, tạo ra môi trường ổn định hơn cho các quyết định chính sách của Cục Dự trữ Liên bang và gián tiếp hỗ trợ chỉ số đô la tránh được sự biến động quá mức do "khoảng trống dữ liệu".
Thứ hai, sự kiểm tra và cân bằng tư pháp đối với quyền hành pháp đã củng cố niềm tin của thị trường vào hiệu quả của hệ thống phân chia quyền lực của Hoa Kỳ.
Xu hướng dài hạn của chỉ số đô la Mỹ gắn liền chặt chẽ với kỳ vọng của thị trường về hệ thống tín dụng và sự ổn định quản trị của Hoa Kỳ. Nếu quyền lực hành pháp bị mở rộng quá mức (chẳng hạn như sử dụng việc đóng cửa và sa thải để làm suy yếu các tổ chức cụ thể), điều này có thể gây ra những nghi ngờ từ bên ngoài về khả năng phục hồi của hệ thống Hoa Kỳ, từ đó ảnh hưởng đến sự sẵn lòng phân bổ vốn quốc tế vào tài sản bằng đô la.
Lệnh cấm này chứng minh khả năng của hệ thống tư pháp trong việc hạn chế sự lạm quyền hành chính, xoa dịu những lo ngại đó và giúp duy trì sức hấp dẫn của đồng đô la như một đồng tiền trú ẩn an toàn. Đặc biệt trong bối cảnh bất ổn địa chính trị toàn cầu gia tăng, niềm tin mà sự ổn định thể chế này mang lại có thể trở thành một yếu tố tiềm ẩn hỗ trợ chỉ số đồng đô la.
Hơn nữa, nếu việc sa thải hàng loạt nhân viên liên bang được thực hiện, nó có thể có tác động ngắn hạn đến thị trường tiêu dùng và việc làm (đặc biệt là vì thu nhập của một số nhân viên đã bị ảnh hưởng trong thời gian đóng cửa), gián tiếp kéo giảm kỳ vọng kinh tế; mặt khác, lệnh cấm tránh được áp lực bổ sung này và làm giảm tác động tiêu cực tiềm ẩn của nền kinh tế cơ bản đang xấu đi đối với chỉ số đô la Mỹ.
Tóm lại, phán quyết tư pháp này, bằng cách giảm thiểu rủi ro thể chế và ổn định kỳ vọng kinh tế, đã cung cấp hỗ trợ tạm thời cho chỉ số đô la Mỹ và ngăn chặn sự hoảng loạn của thị trường do tình trạng bất ổn hành chính gây ra khỏi quỹ đạo của đồng đô la.
Phân tích kỹ thuật:
Quan sát biểu đồ hàng ngày của chỉ số đô la Mỹ, chúng ta có thể thấy chỉ số hiện đang vận động theo mô hình nêm tăng dần và sắp đi vào cuối mô hình. Hướng đi sẽ được quyết định bất cứ lúc nào. Nếu có thể phá vỡ thành công, chỉ số cũng có thể phá vỡ ngưỡng giá quan trọng 99,36 và sau đó thách thức ngưỡng 100 của đường xu hướng tăng và giảm của chỉ số đô la Mỹ.
Tuy nhiên, điều đáng chú ý là mô hình nêm tăng thường phát triển theo hướng đi xuống vì phe mua cuối cùng sẽ hết đà khi cố gắng duy trì xu hướng tăng.

(Biểu đồ hàng ngày của Chỉ số Đô la Mỹ, Nguồn: FX678)
Vào lúc 21:45 giờ Bắc Kinh, chỉ số đồng đô la Mỹ hiện ở mức 98,83.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.