Việc chính phủ Hoa Kỳ đóng cửa đã lập kỷ lục mới về thời gian đóng cửa dài nhất trong lịch sử: nguyên nhân, hậu quả và triển vọng trong tương lai.
2025-11-06 11:59:55
Việc chính phủ Mỹ đóng cửa đã kéo dài 36 ngày, trở thành đợt đóng cửa dài nhất trong lịch sử nước này. Điều này có nghĩa là hai đợt đóng cửa chính phủ dài nhất trong lịch sử chính trị Hoa Kỳ đều xảy ra trong nhiệm kỳ của Tổng thống Trump - kỷ lục trước đó là 35 ngày được thiết lập trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông vào năm 2019.
Trong năm tuần qua, Quốc hội Hoa Kỳ hầu như không đạt được tiến triển nào, khi cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ tiếp tục đổ lỗi cho nhau về tình trạng bế tắc. Thượng viện đã bác bỏ dự luật tài trợ tạm thời do Đảng Cộng hòa đề xuất 14 lần, nhằm mục đích duy trì hoạt động của chính phủ cho đến ngày 21 tháng 11.
Đảng Dân chủ đang khăng khăng đòi gia hạn trợ cấp theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Giá cả phải chăng, trong khi Trump và đảng Cộng hòa tuyên bố họ sẽ từ chối đàm phán cho đến khi chính phủ mở cửa trở lại.
Trong khi đó, tác động của việc đóng cửa chính phủ đối với người dân Mỹ đang ngày càng gia tăng.
Do nguồn tài trợ bị cắt và chính phủ chỉ cam kết thanh toán một phần, 42 triệu người Mỹ phụ thuộc vào Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung đang phải đối mặt với khó khăn.
Kể từ khi thời gian đăng ký mở bắt đầu vào ngày 1 tháng 11, phí bảo hiểm y tế cho những người tham gia theo Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng đã tăng vọt, một số trường hợp tăng tới 300%.
Với việc các kiểm soát viên không lưu trên khắp cả nước làm việc không lương, các sân bay đang phải chịu tình trạng chậm trễ trên diện rộng do thiếu hụt nhân sự. Bộ trưởng Giao thông Sean Duffy cảnh báo rằng việc tiếp tục đóng cửa có thể gây ra "sự hỗn loạn lớn", và một số không phận có thể buộc phải đóng cửa.
Sau đây là những cột mốc quan trọng trong quá trình đóng cửa chính phủ cho đến nay:
Ngày 1 tháng 10: Chính phủ liên bang chính thức đóng cửa lúc 00:01 giờ địa phương sau khi cả hai đề xuất ngân sách của Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đều không được Thượng viện thông qua vào phút chót. Đề xuất của Đảng Dân chủ bao gồm việc gia hạn trợ cấp Medicare theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp túi tiền, trong khi đề xuất của Đảng Cộng hòa ủng hộ việc duy trì mức chi tiêu hiện tại cho đến ngày 1 tháng 11.
Ngày 10 tháng 10: Chính quyền Trump bắt đầu sa thải hàng ngàn nhân viên liên bang. Các bộ bị ảnh hưởng bao gồm Bộ Thương mại, Bộ Giáo dục, Bộ Năng lượng, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị, Bộ An ninh Nội địa và Bộ Tài chính. Những người bị sa thải bao gồm nhân viên làm việc trong các dịch vụ lạm dụng chất gây nghiện và sức khỏe tâm thần, và nhân viên giáo dục đặc biệt.
Ngày 14 tháng 10: Việc đóng cửa chính phủ đã bước sang tuần thứ hai mà không có tiến triển gì, và Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson dự đoán rằng "đây sẽ là một trong những lần đóng cửa dài nhất trong lịch sử Hoa Kỳ". Hạ viện đã tạm nghỉ trong suốt thời gian đóng cửa kể từ khi các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa thông qua dự luật phân bổ ngân sách đơn giản kéo dài bảy tuần vào giữa tháng 9.
Ngày 15 tháng 10: Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ thông báo đã phân bổ 8 tỷ đô la từ các quỹ hiện có để đảm bảo lương của quân nhân được trả như bình thường và không bị ảnh hưởng bởi việc đóng cửa chính phủ.
Ngày 24 tháng 10: Hơn 500.000 nhân viên liên bang đã không nhận được khoản lương đầy đủ đầu tiên đúng hạn. Vài ngày sau, chủ tịch công đoàn nhân viên liên bang lớn nhất nước Mỹ đã công khai kêu gọi các nhà lập pháp thông qua dự luật chi tiêu ngắn hạn để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ, một tuyên bố mà đảng Cộng hòa đã sử dụng để gây thêm áp lực lên đảng Dân chủ.
Ngày 30 tháng 10: Tổng thống Trump, vừa trở về từ chuyến công du châu Á, đã trở lại sân khấu chính trị đang bế tắc, kêu gọi các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa bãi bỏ các quy định cản trở công lý và đơn phương khởi động lại hoạt động của chính phủ. Tuy nhiên, lời kêu gọi này đã nhanh chóng bị Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune bác bỏ một cách dứt khoát.
Ngày 1 tháng 11: Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP) cạn kiệt ngân sách, khiến 42 triệu người Mỹ rơi vào cảnh khốn cùng (sau phán quyết của một thẩm phán liên bang, chính quyền Trump sau đó tuyên bố sẽ sử dụng quỹ khẩn cấp để cung cấp trợ cấp, nhưng chỉ một phần số tiền). Trong khi đó, việc đăng ký tham gia Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp túi tiền (ACA) đã bắt đầu, và phí bảo hiểm y tế dự kiến sẽ tăng vọt vào năm tới.
Ngày 4 tháng 11: Thượng viện đã không thông qua được dự luật tài trợ ngắn hạn đơn giản lần thứ 14, về cơ bản xác nhận rằng lần đóng cửa chính phủ này sẽ phá vỡ kỷ lục lịch sử về thời gian.
Câu hỏi quan trọng hiện nay là liệu Trump có can thiệp trực tiếp hơn để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ hay không.
Khi được hỏi về vấn đề này, Thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt cho biết vào thứ Ba rằng Trump đã nêu rõ lập trường của mình và nhắc lại lời kêu gọi đảng Cộng hòa bãi bỏ hành vi cản trở tố tụng.
Lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Thượng viện Thune trước đây đã tuyên bố rằng ông không tin sẽ có đủ thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa để ủng hộ việc thay đổi quy tắc truyền thống này của Thượng viện.
Đằng sau hậu trường, một nhóm các nhà lập pháp bình thường từ cả hai đảng đang tích cực tham vấn nhằm tìm cách phá vỡ bế tắc trong việc đóng cửa chính phủ.
Một số thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã bày tỏ rằng họ tin rằng họ có thể nhận được nhiều sự ủng hộ hơn từ những người theo Đảng Dân chủ ôn hòa sau cuộc bầu cử hôm thứ Ba—mặc dù các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ vẫn chưa bình luận về điều này.
Luận điệu cốt lõi của các lãnh đạo đảng vẫn nhất quán trong suốt thời gian chính phủ đóng cửa. Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Chuck Schumer nhấn mạnh trong bài phát biểu của mình rằng cả hai đảng nên tham gia vào các cuộc đàm phán nghiêm túc về các vấn đề chăm sóc sức khỏe và khẳng định rõ ràng rằng Đảng Dân chủ sẽ tiếp tục thúc đẩy việc gia hạn các khoản tín dụng thuế này .
Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune cho biết ông hy vọng đảng Dân chủ sẽ thức tỉnh trong tuần này và bỏ phiếu mở cửa lại chính phủ. Lãnh đạo Thượng viện thừa nhận, "Tôi vẫn không hiểu họ đang cố gắng đạt được điều gì với việc đóng cửa này."
Trong khi đó, dự luật tài trợ ngắn hạn sắp hết hạn, chỉ cung cấp cho chính phủ nguồn tiền hoạt động đến ngày 21 tháng 11. Thune cho biết thời hạn phải được sửa đổi, làm dấy lên thêm tranh cãi về thời hạn mới.
Trong năm tuần qua, Quốc hội Hoa Kỳ hầu như không đạt được tiến triển nào, khi cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ tiếp tục đổ lỗi cho nhau về tình trạng bế tắc. Thượng viện đã bác bỏ dự luật tài trợ tạm thời do Đảng Cộng hòa đề xuất 14 lần, nhằm mục đích duy trì hoạt động của chính phủ cho đến ngày 21 tháng 11.
Đảng Dân chủ đang khăng khăng đòi gia hạn trợ cấp theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Giá cả phải chăng, trong khi Trump và đảng Cộng hòa tuyên bố họ sẽ từ chối đàm phán cho đến khi chính phủ mở cửa trở lại.
Trong khi đó, tác động của việc đóng cửa chính phủ đối với người dân Mỹ đang ngày càng gia tăng.
Do nguồn tài trợ bị cắt và chính phủ chỉ cam kết thanh toán một phần, 42 triệu người Mỹ phụ thuộc vào Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung đang phải đối mặt với khó khăn.
Kể từ khi thời gian đăng ký mở bắt đầu vào ngày 1 tháng 11, phí bảo hiểm y tế cho những người tham gia theo Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng đã tăng vọt, một số trường hợp tăng tới 300%.
Với việc các kiểm soát viên không lưu trên khắp cả nước làm việc không lương, các sân bay đang phải chịu tình trạng chậm trễ trên diện rộng do thiếu hụt nhân sự. Bộ trưởng Giao thông Sean Duffy cảnh báo rằng việc tiếp tục đóng cửa có thể gây ra "sự hỗn loạn lớn", và một số không phận có thể buộc phải đóng cửa.
Dòng thời gian tắt máy
Sau đây là những cột mốc quan trọng trong quá trình đóng cửa chính phủ cho đến nay:
Ngày 1 tháng 10: Chính phủ liên bang chính thức đóng cửa lúc 00:01 giờ địa phương sau khi cả hai đề xuất ngân sách của Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đều không được Thượng viện thông qua vào phút chót. Đề xuất của Đảng Dân chủ bao gồm việc gia hạn trợ cấp Medicare theo Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp túi tiền, trong khi đề xuất của Đảng Cộng hòa ủng hộ việc duy trì mức chi tiêu hiện tại cho đến ngày 1 tháng 11.
Ngày 10 tháng 10: Chính quyền Trump bắt đầu sa thải hàng ngàn nhân viên liên bang. Các bộ bị ảnh hưởng bao gồm Bộ Thương mại, Bộ Giáo dục, Bộ Năng lượng, Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị, Bộ An ninh Nội địa và Bộ Tài chính. Những người bị sa thải bao gồm nhân viên làm việc trong các dịch vụ lạm dụng chất gây nghiện và sức khỏe tâm thần, và nhân viên giáo dục đặc biệt.
Ngày 14 tháng 10: Việc đóng cửa chính phủ đã bước sang tuần thứ hai mà không có tiến triển gì, và Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson dự đoán rằng "đây sẽ là một trong những lần đóng cửa dài nhất trong lịch sử Hoa Kỳ". Hạ viện đã tạm nghỉ trong suốt thời gian đóng cửa kể từ khi các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa thông qua dự luật phân bổ ngân sách đơn giản kéo dài bảy tuần vào giữa tháng 9.
Ngày 15 tháng 10: Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ thông báo đã phân bổ 8 tỷ đô la từ các quỹ hiện có để đảm bảo lương của quân nhân được trả như bình thường và không bị ảnh hưởng bởi việc đóng cửa chính phủ.
Ngày 24 tháng 10: Hơn 500.000 nhân viên liên bang đã không nhận được khoản lương đầy đủ đầu tiên đúng hạn. Vài ngày sau, chủ tịch công đoàn nhân viên liên bang lớn nhất nước Mỹ đã công khai kêu gọi các nhà lập pháp thông qua dự luật chi tiêu ngắn hạn để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ, một tuyên bố mà đảng Cộng hòa đã sử dụng để gây thêm áp lực lên đảng Dân chủ.
Ngày 30 tháng 10: Tổng thống Trump, vừa trở về từ chuyến công du châu Á, đã trở lại sân khấu chính trị đang bế tắc, kêu gọi các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa bãi bỏ các quy định cản trở công lý và đơn phương khởi động lại hoạt động của chính phủ. Tuy nhiên, lời kêu gọi này đã nhanh chóng bị Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune bác bỏ một cách dứt khoát.
Ngày 1 tháng 11: Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP) cạn kiệt ngân sách, khiến 42 triệu người Mỹ rơi vào cảnh khốn cùng (sau phán quyết của một thẩm phán liên bang, chính quyền Trump sau đó tuyên bố sẽ sử dụng quỹ khẩn cấp để cung cấp trợ cấp, nhưng chỉ một phần số tiền). Trong khi đó, việc đăng ký tham gia Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp túi tiền (ACA) đã bắt đầu, và phí bảo hiểm y tế dự kiến sẽ tăng vọt vào năm tới.
Ngày 4 tháng 11: Thượng viện đã không thông qua được dự luật tài trợ ngắn hạn đơn giản lần thứ 14, về cơ bản xác nhận rằng lần đóng cửa chính phủ này sẽ phá vỡ kỷ lục lịch sử về thời gian.
Những diễn biến tiếp theo
Câu hỏi quan trọng hiện nay là liệu Trump có can thiệp trực tiếp hơn để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ hay không.
Khi được hỏi về vấn đề này, Thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt cho biết vào thứ Ba rằng Trump đã nêu rõ lập trường của mình và nhắc lại lời kêu gọi đảng Cộng hòa bãi bỏ hành vi cản trở tố tụng.
Lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Thượng viện Thune trước đây đã tuyên bố rằng ông không tin sẽ có đủ thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa để ủng hộ việc thay đổi quy tắc truyền thống này của Thượng viện.
Đằng sau hậu trường, một nhóm các nhà lập pháp bình thường từ cả hai đảng đang tích cực tham vấn nhằm tìm cách phá vỡ bế tắc trong việc đóng cửa chính phủ.
Một số thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã bày tỏ rằng họ tin rằng họ có thể nhận được nhiều sự ủng hộ hơn từ những người theo Đảng Dân chủ ôn hòa sau cuộc bầu cử hôm thứ Ba—mặc dù các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ vẫn chưa bình luận về điều này.
Luận điệu cốt lõi của các lãnh đạo đảng vẫn nhất quán trong suốt thời gian chính phủ đóng cửa. Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Chuck Schumer nhấn mạnh trong bài phát biểu của mình rằng cả hai đảng nên tham gia vào các cuộc đàm phán nghiêm túc về các vấn đề chăm sóc sức khỏe và khẳng định rõ ràng rằng Đảng Dân chủ sẽ tiếp tục thúc đẩy việc gia hạn các khoản tín dụng thuế này .
Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune cho biết ông hy vọng đảng Dân chủ sẽ thức tỉnh trong tuần này và bỏ phiếu mở cửa lại chính phủ. Lãnh đạo Thượng viện thừa nhận, "Tôi vẫn không hiểu họ đang cố gắng đạt được điều gì với việc đóng cửa này."
Trong khi đó, dự luật tài trợ ngắn hạn sắp hết hạn, chỉ cung cấp cho chính phủ nguồn tiền hoạt động đến ngày 21 tháng 11. Thune cho biết thời hạn phải được sửa đổi, làm dấy lên thêm tranh cãi về thời hạn mới.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.
