การปิดหน่วยงานของรัฐบาลสหรัฐฯ ได้สร้างสถิติใหม่ที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ ทั้งสาเหตุ ผลกระทบ และแนวโน้มในอนาคต
2025-11-06 11:59:54

ในช่วงห้าสัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐสภาสหรัฐฯ แทบไม่มีความคืบหน้าใดๆ เลย ทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตยังคงกล่าวโทษกันเองว่าเป็นต้นเหตุของความขัดแย้ง วุฒิสภาได้ปฏิเสธร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราวที่พรรครีพับลิกันเสนอถึง 14 ครั้ง ซึ่งมีเป้าหมายให้รัฐบาลยังคงดำเนินงานได้จนถึงวันที่ 21 พฤศจิกายน
พรรคเดโมแครตยืนกรานที่จะขยายการอุดหนุนตามพระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัด ในขณะที่ทรัมป์และพรรครีพับลิกันกล่าวว่าพวกเขาจะปฏิเสธที่จะเจรจาจนกว่ารัฐบาลจะเปิดทำการอีกครั้ง
ในขณะเดียวกัน ผลกระทบจากการปิดหน่วยงานของรัฐบาลต่อประชาชนชาวอเมริกันก็รุนแรงมากขึ้น
เนื่องจากถูกตัดเงินทุนและรัฐบาลให้คำมั่นว่าจะจ่ายเงินเพียงบางส่วนเท่านั้น ชาวอเมริกัน 42 ล้านคนที่ต้องพึ่งพาโครงการช่วยเหลือโภชนาการเสริมจึงต้องเผชิญกับความยากลำบาก
นับตั้งแต่เริ่มเปิดรับสมัครในวันที่ 1 พฤศจิกายน เบี้ยประกันสุขภาพสำหรับผู้ที่ลงทะเบียนภายใต้ Affordable Care Act ก็เพิ่มสูงขึ้น โดยบางกรณีอาจเพิ่มขึ้นถึง 300%
เนื่องจากเจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรทางอากาศทั่วประเทศต้องทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้าง สนามบินจึงประสบปัญหาความล่าช้าอย่างกว้างขวางเนื่องจากการขาดแคลนพนักงาน ฌอน ดัฟฟี่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เตือนว่าการปิดสนามบินอย่างต่อเนื่องอาจก่อให้เกิด "ความวุ่นวายครั้งใหญ่" และน่านฟ้าบางแห่งอาจถูกบังคับให้ปิดทำการ
ไทม์ไลน์การปิดระบบ
ต่อไปนี้เป็นเหตุการณ์สำคัญในช่วงที่รัฐบาลปิดทำการจนถึงปัจจุบัน:
1 ตุลาคม: รัฐบาลกลางปิดทำการอย่างเป็นทางการเมื่อเวลา 00:01 น. ตามเวลาท้องถิ่น หลังจากที่ข้อเสนอการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตไม่ผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภาในนาทีสุดท้าย ข้อเสนอของพรรคเดโมแครตรวมถึงการขยายระยะเวลาการอุดหนุน Medicare ภายใต้พระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัด ขณะที่ข้อเสนอของพรรครีพับลิกันสนับสนุนให้คงระดับการใช้จ่ายในปัจจุบันไว้จนถึงวันที่ 1 พฤศจิกายน
10 ตุลาคม: รัฐบาลทรัมป์เริ่มปลดพนักงานรัฐบาลกลางหลายพันคน หน่วยงานที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงพลังงาน กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และกระทรวงการคลัง หน่วยงานที่ถูกปลด ได้แก่ บุคลากรที่ทำงานด้านการบำบัดผู้ติดสารเสพติดและสุขภาพจิต และเจ้าหน้าที่การศึกษาพิเศษ
14 ตุลาคม: การปิดหน่วยงานเข้าสู่สัปดาห์ที่สองโดยไม่มีความคืบหน้าใดๆ และประธานสภาผู้แทนราษฎร ไมค์ จอห์นสัน คาดการณ์ว่า "นี่จะเป็นการปิดหน่วยงานที่ยาวนานที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์อเมริกา" สภาผู้แทนราษฎรอยู่ในช่วงปิดทำการตลอดช่วงการปิดหน่วยงาน นับตั้งแต่สมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันผ่านร่างกฎหมายงบประมาณรายจ่ายประจำปีระยะเวลา 7 สัปดาห์เมื่อกลางเดือนกันยายน
15 ตุลาคม: กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ประกาศว่าได้จัดสรรเงิน 8 พันล้านดอลลาร์จากกองทุนที่มีอยู่เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนทหารจะได้รับการจ่ายเงินตามปกติและไม่ได้รับผลกระทบจากการปิดหน่วยงานของรัฐบาล
24 ตุลาคม: พนักงานรัฐบาลกลางกว่า 500,000 คนไม่ได้รับเงินเดือนเต็มจำนวนครั้งแรกตรงเวลา ไม่กี่วันต่อมา ประธานสหภาพแรงงานพนักงานรัฐบาลกลางที่ใหญ่ที่สุดของประเทศได้เรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาผ่านร่างกฎหมายงบประมาณระยะสั้นเพื่อยุติภาวะชัตดาวน์ ซึ่งเป็นคำแถลงที่พรรครีพับลิกันเคยใช้เพื่อสร้างแรงกดดันให้กับพรรคเดโมแครตมากขึ้น
30 ตุลาคม: ประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งเพิ่งเดินทางเยือนเอเชีย ได้กลับสู่เวทีการเมืองที่หยุดชะงัก โดยเรียกร้องให้สมาชิกพรรครีพับลิกันในวุฒิสภายกเลิกกฎการขัดขวางการทำงาน และเริ่มต้นการดำเนินงานของรัฐบาลใหม่โดยฝ่ายเดียว อย่างไรก็ตาม จอห์น ธูน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ได้ปฏิเสธคำเรียกร้องนี้อย่างรวดเร็วและเด็ดขาด
1 พฤศจิกายน: โครงการช่วยเหลือโภชนาการเสริม (SNAP) หมดงบประมาณ ทำให้ชาวอเมริกัน 42 ล้านคนตกอยู่ในภาวะวิกฤต (หลังจากคำตัดสินของผู้พิพากษารัฐบาลกลาง รัฐบาลทรัมป์ได้ประกาศในภายหลังว่าจะใช้เงินช่วยเหลือฉุกเฉิน แต่เพียงบางส่วนเท่านั้น) ขณะเดียวกัน การลงทะเบียนสำหรับพระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัด (ACA) ได้เปิดขึ้น และคาดว่าเบี้ยประกันสุขภาพจะพุ่งสูงขึ้นในปีหน้า
4 พฤศจิกายน: วุฒิสภาล้มเหลวในการผ่านร่างกฎหมายการจัดสรรเงินทุนระยะสั้นเป็นครั้งที่ 14 ซึ่งยืนยันโดยพื้นฐานว่าการปิดหน่วยงานของรัฐบาลครั้งนี้จะทำลายสถิติประวัติศาสตร์ในด้านระยะเวลา
การพัฒนาที่ตามมา
คำถามสำคัญตอนนี้คือทรัมป์จะเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้นในการยุติการปิดรัฐบาลหรือไม่
เมื่อถูกถามถึงเรื่องนี้ แคโรลีน เลวิตต์ โฆษกทำเนียบขาว กล่าวเมื่อวันอังคารว่า ทรัมป์ ได้แสดงจุดยืนของเขาอย่างชัดเจน และย้ำข้อเรียกร้องของเขาให้พรรครีพับลิกันยกเลิกการขัดขวางการดำเนินคดี
Thune ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่าเขาไม่เชื่อว่าจะมีจำนวนวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันไม่เพียงพอที่จะสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์วุฒิสภาแบบเดิมนี้
เบื้องหลัง กลุ่มสมาชิกรัฐสภาธรรมดาจากทั้งสองพรรคกำลังปรึกษาหารือกันอย่างแข็งขันเพื่อพยายามหาหนทางที่จะคลี่คลายความขัดแย้งในการปิดการทำงานของรัฐบาล
วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันบางคนระบุว่าพวกเขาเชื่อว่าสามารถได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมจากพรรคเดโมแครตสายกลางหลังการเลือกตั้งในวันอังคาร แม้ว่าสมาชิกพรรคเดโมแครตในวุฒิสภายังไม่ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ก็ตาม
วาทกรรมหลักของผู้นำพรรคยังคงสอดคล้องกันตลอดช่วงการปิดหน่วยงาน ชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา ได้เน้นย้ำในสุนทรพจน์ของเขาว่า ทั้งสองพรรคควรมีส่วนร่วมในการเจรจาอย่างจริงจังในประเด็นด้านสาธารณสุข และย้ำอย่างชัดเจนว่าพรรคเดโมแครต จะยังคงผลักดันให้มีการขยายระยะเวลาการให้เครดิตภาษีเหล่านี้ต่อไป
จอห์น ธูน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา กล่าวว่า เขาหวังว่าพรรคเดโมแครตจะตื่นขึ้นในสัปดาห์นี้ และลงมติให้เปิดรัฐบาลอีกครั้ง ผู้นำวุฒิสภายอมรับว่า "ผมยังไม่เข้าใจว่าพวกเขากำลังพยายามบรรลุอะไรด้วยการปิดรัฐบาลครั้งนี้"
ในขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายเงินทุนระยะสั้นกำลังจะหมดอายุ โดยให้เงินทุนดำเนินงานแก่รัฐบาลได้เฉพาะจนถึงวันที่ 21 พฤศจิกายนเท่านั้น Thune ระบุว่าต้องมีการแก้ไขกำหนดเวลา ซึ่งก่อให้เกิดข้อถกเถียงเพิ่มเติมเกี่ยวกับกำหนดเวลาใหม่
- ข้อควรระวังและข้อยกเว้นความรับผิดชอบ
- การลงทุนมีความเสี่ยง กรุณาพิจารณาให้รอบคอบ ข้อมูลในบทความนี้ใช้เพื่ออ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำในการลงทุนส่วนบุคคล และไม่ได้พิจารณาเป้าหมายการลงทุน พฤติกรรมทางการเงิน หรือความต้องการเฉพาะของผู้ใช้บางราย การลงทุนโดยอ้างอิงจากบทความนี้เป็นความรับผิดชอบของผู้ลงทุนเอง