美國政府停擺已持續36天，成為美國曆史上持續時間最長的停擺事件，這意味着美國政治史上兩次最長的政府停擺均發生在特朗普總統任內——此前35天的紀錄正是他在2019年第一個任期內創下的。



過去五週來，美國國會幾乎毫無進展，共和黨與民主黨持續互相指責對方導致僵局。參議院已14次否決共和黨提出的臨時撥款法案，該法案旨在使政府恢復運行至11月21日。

民主黨堅持要求延長《平價醫療法案》補貼，而特朗普和共和黨人則表示在政府重啓前拒絕談判。

與此同時，政府停擺對美國民眾的影響正日益加劇。

隨着資金中斷且政府僅承諾發放部分款項，依賴營養補充援助計劃的4200萬美國民眾正面臨困境。

由於開放參保期於11月1日啓動，《平價醫療法案》參保者的醫保保費出現暴漲，部分案例漲幅高達300%。

在全國範圍內航空管制人員無薪工作的情況下，各地機場因人手短缺正經歷大面積延誤。交通部長肖恩·達菲警告稱，若停擺持續可能引發“大規模混亂”，部分空域或將被迫關閉。

停擺時間線

以下是此次政府停擺至今的關鍵節點：

10月1日：由於共和黨與民主黨提出的政府撥款提案在參議院最後關頭均未通過，聯邦政府於當地時間凌晨00點01分正式停擺。民主黨提案包含《平價醫療法案》的醫保補貼延期，而共和黨提案則主張維持現行支出水平至11月1日。

10月10日：特朗普政府開始裁減數千名聯邦僱員。受影響的部門包括商務部、教育部、能源部、衞生與公眾服務部、住房與城市發展部、國土安全部和財政部。被解僱人員包括藥物濫用及心理健康服務人員、特殊教育工作者等。

10月14日：停擺進入第二週仍毫無進展，眾議院議長邁克·約翰遜預言“這將成為美國曆史上最長的停擺之一”。自9月中旬共和黨議員通過為期七週的單純撥款法案後，眾議院在整個停擺期間始終處於休會狀態。

10月15日：美國國防部宣佈已通過從現有資金中調配80億美元，確保部隊人員薪資照常發放，未受政府停擺影響。

10月24日：超過50萬名聯邦僱員未能如期收到首期完整薪資。數日後，全美最大聯邦僱員工會主席公開呼籲立法者通過短期支出法案以結束停擺，這一聲明被共和黨人藉以向民主黨施加更大壓力。

10月30日：剛剛結束亞洲之行歸來的特朗普總統重返停擺政治舞台，呼籲參議院共和黨人廢除議事阻撓規則並單方面重啓政府運作。但這一呼籲迅速遭到參議院多數黨領袖約翰·圖恩的斷然拒絕。

11月1日：營養補充援助計劃資金告罄，使4200萬美國人陷入困境（在聯邦法官裁定要求下，特朗普政府隨後宣佈將動用應急資金髮放補貼，但僅能支付部分金額）。與此同時，《平價醫療法案》參保者開放登記期啓動，明年醫保保費價格將大幅飆升。

11月4日：參議院第14次未能通過單純的短期撥款法案，至此已基本決定本次政府停擺時長會趕超歷史紀錄。

後續走向

當前關鍵問題在於特朗普是否會更深入地親自介入以結束政府停擺。

當被問及此事時，白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特週二表示，特朗普已對此表明明確立場，並重申其呼籲共和黨人廢除議事阻撓程序。

而參議院共和黨領袖圖恩此前已表示，他認為不會有足夠多的共和黨議員支持修改這項參議院傳統規則。

在幕後，一個由兩黨普通議員組成的非正式小組正在積極磋商，試圖尋找打破政府停擺僵局的出路。

部分共和黨參議員透露，他們認為在週二選舉過後會爭取到更多温和派民主黨人的支持——儘管參議院民主黨人尚未對此表態。

停擺期間各黨派領袖的核心論調依然延續。參議院少數黨領袖查克·舒默在發言中強調，兩黨應當就醫療保健議題展開嚴肅談判，並明確表示民主黨將繼續推動延長這些税收抵免政策。

參議院共和黨領袖圖恩表示，他希望本週民主黨人能夠清醒過來，投票支持重啓政府。這位參議院領袖坦言“仍然不明白他們究竟想通過停擺達到什麼目的”。

與此同時，短期撥款法案即將到期，該法案僅能為政府提供運轉資金至11月21日。圖恩指出截止日期必須修改，這又引發了關於新截止日期的爭議。