Đằng sau quyết định bổ nhiệm sớm: Cuộc chiến ngầm của Trump với Cục Dự trữ Liên bang leo thang, tiềm ẩn những rủi ro dài hạn đối với đồng đô la.
2025-12-12 16:31:20

Chính quyền Trump muốn ban hành các hạn chế mới về nơi cư trú.
Ngày 3 tháng 12, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessant cho biết ông dự định đề xuất một quy định mới về việc bổ nhiệm các chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang khu vực. Ông Bessant tuyên bố: "Tôi sẽ bắt đầu ủng hộ - chỉ áp dụng cho tương lai, chứ không phải hồi tố - rằng các chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang khu vực phải cư trú tại khu vực của họ ít nhất ba năm."
Ông đề xuất rằng Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell và Hội đồng Thống đốc nên có quyền tuyên bố rõ ràng: "Chúng tôi sẽ phủ quyết việc bổ nhiệm trừ khi ứng viên đã cư trú tại một khu vực cụ thể trong ba năm." Bessant cho biết ông chưa chính thức đề xuất quy định mới này, nhưng Cục Dự trữ Liên bang có thể tự mình tiến hành cải cách này.
Stephen Milan, người hiện đang giữ chức Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang sau khi tạm thời rời Nhà Trắng, đã cùng Jerome Powell và các thống đốc khác bỏ phiếu ủng hộ tất cả các đề cử tái bổ nhiệm. Michelle Bowman, Phó Chủ tịch phụ trách giám sát của Fed được bổ nhiệm trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, và Thống đốc Christopher Waller cũng đã bỏ phiếu tán thành.
Hiện vẫn chưa rõ có bao nhiêu chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang khu vực hiện tại sẽ bị ảnh hưởng bởi các quy định mới do ông Bessant đề xuất. Nhiều người trong số họ trước đây từng làm việc tại Phố Wall, các tập đoàn lớn và tại Cục Dự trữ Liên bang New York trước khi đảm nhiệm vị trí hiện tại. Lần cuối cùng Cục Dự trữ Liên bang thực hiện quy trình tái bầu cử định kỳ này là vào tháng 1 năm 2021, vì vậy thông báo hôm thứ Năm đến sớm hơn dự kiến. Thông thường, quy trình tái bầu cử phải được hoàn tất trước cuối tháng Hai.
Cuộc giằng co giữa Nhà Trắng và Cục Dự trữ Liên bang về tính độc lập vẫn tiếp diễn.
Kevin Hassett, giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia của chính quyền Trump, mới đây đã ủng hộ đề xuất của Bessett trong một cuộc phỏng vấn, cho thấy đề xuất này có thể nhận được nhiều sự ủng hộ hơn. Trước đó, Trump đã ám chỉ rằng Hassett là lựa chọn hàng đầu của ông để kế nhiệm Powell làm chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang vào tháng 5 tới.
Cục Dự trữ Liên bang đã ra tuyên bố hôm thứ Năm cho biết việc bổ nhiệm đã được phê duyệt "sau một cuộc xem xét toàn diện của hội đồng quản trị các ngân hàng dự trữ khu vực". Kể từ khi trở lại nắm quyền vào tháng Giêng, chính quyền Trump gần như liên tục chỉ trích Cục Dự trữ Liên bang và chủ tịch của nó.
Thông báo hôm thứ Năm rất quan trọng đối với Cục Dự trữ Liên bang vì ủy ban thiết lập lãi suất của cơ quan này bao gồm các thống đốc, chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang New York và bốn chủ tịch khu vực khác (luân phiên hàng năm). Các chủ tịch khu vực được đề cử bởi một ủy ban tuyển chọn gồm các tổ chức phi lợi nhuận và các nhà lãnh đạo doanh nghiệp từ các khu vực tương ứng của họ, và được Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang bổ nhiệm năm năm một lần.
Khi ông Trump lần đầu tiên tìm cách sa thải Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook vào mùa hè năm nay, ông dự đoán rằng mình sẽ sớm giành được "đa số" trong hội đồng và sử dụng đa số đó để đảm bảo việc giảm lãi suất nhanh chóng. Mặc dù bà Cook đã kháng cáo thành công quyết định sa thải, nhưng những phát ngôn của ông Trump đã làm dấy lên lo ngại rằng chính phủ có thể thao túng việc lựa chọn các chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang khu vực bằng cách ngăn chặn một số cuộc bổ nhiệm tái đắc cử.
Ông Trump nói vào ngày 26 tháng 8: "Một khi chúng ta giành được đa số, thị trường nhà ở sẽ hồi phục và triển vọng sẽ rất tích cực." Tòa án Tối cao sẽ nghe tranh luận miệng trong vụ kiện của ông Cook vào tháng Giêng năm sau.
Cục Dự trữ Liên bang đã nhất trí thông qua việc tái bổ nhiệm các chủ tịch dự trữ khu vực.
Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang đã nhất trí thông qua việc tái bổ nhiệm gần như toàn bộ 12 chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang khu vực, một nhóm đã bị chính quyền Trump giám sát chặt chẽ. Ngoại trừ Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Atlanta, Rafael Bostic, người sẽ từ chức vào cuối tháng Hai và người kế nhiệm vẫn chưa được xác định, việc tái bổ nhiệm 11 chủ tịch còn lại đã được thông qua.
Các chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang khu vực đều phục vụ nhiệm kỳ 5 năm, kết thúc vào ngày 1 hoặc 6. Việc bổ nhiệm họ thường được Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang phê chuẩn. Quá trình phê chuẩn này được theo dõi sát sao vì Tổng thống Trump đang tìm cách tăng cường quyền kiểm soát của mình đối với Fed, vốn theo truyền thống được coi là độc lập với các hoạt động chính trị hàng ngày. Việc Hội đồng nhất trí phê chuẩn có nghĩa là hai quan chức Fed do Trump bổ nhiệm (Bowman và Waller) cũng đã bỏ phiếu tái đắc cử.
Tình trạng hỗn loạn này đã làm tăng đáng kể rủi ro chính trị dài hạn đối với đồng đô la Mỹ, làm lung lay nền tảng của nó với tư cách là đồng tiền dự trữ toàn cầu. Về lâu dài, điều này làm tăng tính dễ tổn thương của đồng đô la. Chỉ số đô la dao động quanh mức 98,35 vào thứ Sáu, sau khi giảm trong hai ngày giao dịch liên tiếp và chạm mức thấp nhất trong gần bảy tuần là 98,13 vào thứ Năm.

(Biểu đồ chỉ số đô la Mỹ hàng ngày, Nguồn: FX678)
Vào lúc 16:25 giờ Bắc Kinh, chỉ số đô la Mỹ hiện đang ở mức 98,36.
- Cảnh Báo Rủi Ro và Miễn Trừ Trách Nhiệm
- Thị trường có rủi ro, đầu tư cần thận trọng. Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư cá nhân, cũng không xem xét một số mục tiêu đầu tư cụ thể, tình hình tài chính hoặc nhu cầu của người dùng. Việc đầu tư dựa trên nội dung này là trách nhiệm của người dùng.