美聯儲理事會週四（12月11日）宣佈重新任命所有地區聯儲主席，此前數日特朗普政府剛剛開始表態希望對重新任命流程進行重大改革。在全美12個聯儲分區中，地區聯儲主席對利率決策的影響力幾乎與七位經參議院確認的常任聯邦儲備理事相當。

特朗普政府欲設居住限制新規

財政部長斯科特·貝森特12月3日表示，他計劃提出一項關於任命地區聯儲主席的新規。貝森特在説道：“我將開始倡導——僅適用於未來而非追溯既往——地區聯儲主席必須在其所在分區居住至少三年。”

他建議美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾及理事會應有權明確表示“除非在某分區居住滿三年，否則我們將否決其任命。”貝森特稱其尚未正式提議新規，但美聯儲可自行推進此項改革。

目前暫時離開白宮擔任美聯儲理事的斯蒂芬·米蘭，與鮑威爾及其他理事共同投票贊成所有連任任命。由特朗普首任期內任命的美聯儲監管事務副主席米歇爾·鮑曼、以及理事克里斯托弗·沃勒也均投出贊成票。

尚不清楚貝森特擬議的新規可能影響多少現任地區聯儲主席。其中許多人在就任現職前，曾在華爾街、大型企業及紐約聯儲任職。美聯儲上次執行這項常規連任程序是在2021年1月，因此週四的宣佈時間早於預期。通常情況下，連任程序須在2月底前完成。

白宮與美聯儲的獨立權拉鋸戰持續

特朗普的國家經濟委員會主任凱文·哈塞特在近期採訪中支持貝森特的提案，顯示該提議可能獲得更多支持。特朗普曾暗示，哈塞特或是其明年5月接替鮑威爾出任美聯儲主席的首要人選。

美聯儲週四發佈聲明稱，此次任命批准是在“各地區儲備銀行董事會進行全面審查後”作出的。自今年1月重新執政以來，特朗普政府幾乎持續不斷地抨擊美聯儲及其主席。

週四的宣佈對美聯儲至關重要，因為其利率制定委員會由理事、紐約聯儲主席以及其他四位地區聯儲主席組成（這四位地區聯儲主席每年輪換一次）。地區聯儲主席由各分區非營利機構和商業領袖組成的遴選委員會提名，每五年由美聯儲理事會批准任命。

今年夏天特朗普最初試圖解僱美聯儲理事麗莎·庫克時，曾預言將很快在理事會獲得“多數席位”，並通過該多數席位確保利率迅速下調。儘管庫克迄今已成功對解僱決定提出異議，但特朗普的言論引發外界擔憂——政府可能通過阻撓部分連任任命來操縱地區聯儲主席人選。

特朗普在8月26日表示：“一旦我們獲得多數席位，房地產市場將迎來轉折，前景會非常樂觀。”最高法院將於明年1月審理庫克案件的口頭辯論。

美聯儲一致批准地區儲備主席連任

美聯儲理事會一致批准了近全部12位地區聯儲主席的連任任命，此前該羣體已受到特朗普政府密切關注。除亞特蘭大聯儲主席拉斐爾·博斯蒂克將於2月底卸任且繼任者尚未確定外，其餘11位行長連任均獲批准。

這些地區聯儲主席任期均為五年，任期年份尾數為1和6。其任命通常由美聯儲理事會例行批准。由於特朗普總統試圖加強對美聯儲的控制（美聯儲傳統上被視為獨立於日常政治），此次批准程序備受關注。理事會的一致批准意味着特朗普任命的兩位美聯儲官員（鮑曼和沃勒）也投票支持連任。

這場風波顯著提升了美元的長期政治風險溢價，使其作為全球儲備貨幣的根基出現裂痕。從長遠看，這增加了美元的脆弱性。週五美元指數於98.35附近震盪，此前曾連續兩個交易日下跌，週四一度觸及98.13的近七週低點。



（美元指數日線圖，）

北京時間16:25，美元指數現報98.36。