Trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị toàn cầu leo thang, Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves mới đây đã công bố ngân sách cập nhật, nhấn mạnh rằng các kế hoạch kinh tế của bà rất phù hợp với nhu cầu của thời kỳ hỗn loạn hiện nay. Sau nhiều năm kinh tế bất ổn, Anh đang sẵn sàng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua việc quay trở lại ổn định. Mặc dù dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2026 đã được hạ thấp, nhưng các dự báo cho hai năm tiếp theo đã được điều chỉnh tăng lên. Bản cập nhật ngân sách này nhằm mục đích dẫn dắt nền kinh tế Anh vượt qua những cơn bão của cuộc xung đột Trung Đông, đồng thời vạch ra tầm nhìn về việc tăng cường quan hệ với EU và cam kết tạo ra một môi trường đáng tin cậy cho các doanh nghiệp.

Xung đột ở Trung Đông làm trầm trọng thêm các rủi ro kinh tế ở Anh.

Trong bài phát biểu cập nhật ngân sách hôm thứ Ba, Bộ trưởng Tài chính Anh Reeves đã thừa nhận những thách thức đáng kể mà nền kinh tế Anh đang phải đối mặt, đặc biệt là sự tăng mạnh chi phí năng lượng do hành động quân sự của Mỹ và Israel chống lại Iran gây ra, điều này sẽ càng làm gia tăng áp lực lạm phát. Phát biểu trước các nghị sĩ tại Quốc hội, bà nói: "Chính phủ này đã xây dựng một kế hoạch kinh tế quốc gia phù hợp, tầm quan trọng của kế hoạch này đã trở nên đặc biệt rõ ràng sau sự gia tăng mạnh mẽ bất ổn toàn cầu trong những ngày gần đây." Bài phát biểu không chứa đựng bất ngờ lớn nào về chính sách, mà tập trung vào việc giải quyết các cú sốc từ bên ngoài.

Ông Reeves tiếp tục khẳng định: "Chúng ta gánh vác trách nhiệm nặng nề trong việc vạch ra một hướng đi rõ ràng xuyên qua màn sương mù này, đảm bảo nền kinh tế được bảo vệ khỏi những biến động bên ngoài và các gia đình bình thường được bảo vệ khỏi tác động của các sự kiện ở nước ngoài." Tuyên bố này phản ánh mối quan ngại sâu sắc của chính phủ Anh về tình hình quốc tế hiện nay, với căng thẳng ở Trung Đông trở thành một yếu tố then chốt ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế toàn cầu.

Mối đe dọa tiềm tàng đối với kế hoạch kinh tế từ xung đột vùng Vịnh

Nhìn chung, các nhà đầu tư tin rằng các bộ trưởng tài chính như ông Reeves, ở một mức độ nào đó, dễ bị ảnh hưởng bởi những sự kiện bất ngờ nằm ngoài tầm kiểm soát của họ. Cơ quan dự báo ngân sách độc lập của Anh, Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách (OBR), đã hạ dự báo tăng trưởng kinh tế cho năm nay từ 1,4% xuống 1,1%. Mặc dù dự báo tăng trưởng cho hai năm tới đã được nâng nhẹ lên 1,6%, nhưng mức này chỉ đạt chưa đến một nửa tốc độ tăng trưởng trung bình trước cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2007-2008, cho thấy sự mong manh của quá trình phục hồi kinh tế của Anh.

Điều quan trọng cần lưu ý là những dự báo của OBR được đưa ra trước khi xảy ra tình trạng bất ổn gần đây ở Trung Đông. Cơ quan này đã cảnh báo cụ thể rằng "những diễn biến ở Trung Đông có thể tác động tiêu cực đáng kể đến nền kinh tế toàn cầu và nền kinh tế Anh". Hơn nữa, OBR đã hạ dự báo lạm phát cho năm nay và dự kiến rằng khoản vay của chính phủ từ năm nay đến năm 2030 sẽ thấp hơn một chút so với dự báo trước đó. Tuy nhiên, ngay cả trước khi xảy ra biến động ở khu vực Vịnh, ông Reeves đã phải đối mặt với những thách thức tài chính đáng kể - tỷ lệ nợ công trên tổng sản lượng của Anh gần gấp đôi mức trung bình của các nền kinh tế phát triển, tạo thêm áp lực đáng kể lên việc quản lý nợ.

Trong khi đó, với thất bại của Đảng Lao động trong cuộc bầu cử bổ sung quốc hội tuần trước, Thủ tướng Anh đang phải đối mặt với áp lực chính trị trong nước ngày càng tăng, làm phức tạp thêm môi trường thực hiện các chính sách kinh tế.

Cam kết ổn định và các biện pháp chính sách trong thời kỳ hỗn loạn

Trước bối cảnh bất ổn toàn cầu, bà Reeves nhấn mạnh sự cần thiết của các chính sách chính phủ dễ dự đoán và tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng. Trong bài phát biểu của mình, bà đã chỉ trích gay gắt sự quản lý yếu kém của chính phủ Bảo thủ tiền nhiệm, dẫn đến lạm phát tăng vọt và đẩy lãi suất lên mức cao nhất trong 15 năm. Lời chỉ trích này nhằm nhấn mạnh quyết tâm cải cách của chính phủ hiện tại.

Ông Reeves tiết lộ rằng trong những tuần tới, chính phủ sẽ đề xuất các kế hoạch cụ thể để tăng cường quan hệ thương mại hậu Brexit với EU nhằm nâng cao khả năng phục hồi kinh tế. Hơn nữa, chính phủ sẽ đưa ra các cải cách để giải quyết vấn nạn thất nghiệp trong giới trẻ, một động thái đặc biệt cấp bách trong bối cảnh tỷ lệ thất nghiệp trong giới trẻ gần đây tăng đáng kể. Các chính sách này nhằm mục đích giảm thiểu tác động của các cú sốc bên ngoài đối với việc làm và tăng trưởng trong nước thông qua các điều chỉnh cơ cấu.

Nền kinh tế Anh đang đối mặt với những thách thức nghiêm trọng.

Tuy nhiên, kế hoạch kinh tế của Reeves không phải không gặp thách thức, đối mặt với nhiều trở ngại đáng kể. Anh vẫn là nền kinh tế G7 có tỷ lệ lạm phát cao nhất, một thực tế khiến Ngân hàng Anh khó có thể thực hiện việc cắt giảm lãi suất nhanh chóng như các ngân hàng trung ương lớn khác. Lạm phát cao không chỉ hạn chế tính linh hoạt của chính sách tiền tệ mà còn dẫn đến chi phí cao hơn cho chính phủ đối với trái phiếu liên kết với lạm phát - chiếm khoảng một phần tư tổng nợ của Anh - làm trầm trọng thêm gánh nặng tài chính.

Cơ quan Quản lý Nợ Vương quốc Anh (DMO) mới đây đã thông báo sẽ phát hành 252,1 tỷ bảng Anh trái phiếu chính phủ trong năm tài chính tiếp theo, giảm so với 303,7 tỷ bảng Anh được phát hành trong năm tài chính 2025/26, kết thúc vào tháng này. Mặc dù lượng phát hành giảm, gánh nặng nợ tổng thể vẫn rất lớn, cho thấy vị thế dễ bị tổn thương của Vương quốc Anh trong bối cảnh bất ổn toàn cầu.