Bộ Tài chính Hoa Kỳ hôm thứ Năm (ngày 12 tháng 3) thông báo về việc cấp giấy phép đặc biệt có thời hạn 30 ngày cho phép các quốc gia mua dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ của Nga hiện đang bị mắc cạn trên biển. Động thái này được xem là biện pháp chuyển tiếp khẩn cấp nhằm giải quyết sự hỗn loạn trên thị trường năng lượng toàn cầu do xung đột với Iran gây ra, hướng đến việc ngăn chặn sự gia tăng hơn nữa khoảng cách nguồn cung và sự tăng vọt không kiểm soát của giá dầu.

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessant nhấn mạnh rằng giấy phép này là một sự miễn trừ ngắn hạn, có mục tiêu cụ thể và sẽ không mang lại lợi ích kinh tế đáng kể cho chính phủ Nga.

Động thái này phần nào xoa dịu những lo ngại của thị trường về sự gián đoạn nguồn cung. Vào thứ Sáu trong phiên giao dịch châu Á, giá dầu thô của Mỹ biến động giảm và hiện đang giao dịch quanh mức 94,85 USD/thùng, giảm khoảng 0,9% so với đầu ngày.

Phạm vi ủy quyền, thời hạn hiệu lực và các điều khoản cụ thể của giấy phép.

Văn bản giấy phép ghi rõ:

Được phép giao dịch với: Người mua trên toàn thế giới (bao gồm cả người mua từ các quốc gia trước đây bị hạn chế);

Hàng hóa được phép vận chuyển: Dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ của Nga hiện đang được chất lên tàu;

Ngày có hiệu lực: 12 tháng 3 năm 2026;

Có hiệu lực đến nửa đêm ngày 11 tháng 4 năm 2026 (giờ miền Đông) (tổng cộng 30 ngày).

Giấy phép này chỉ áp dụng cho các tàu chở dầu "bị giữ lại trên biển" và không áp dụng cho dầu Nga mới được chất lên tàu hoặc xuất khẩu trong tương lai; đây rõ ràng là một sự miễn trừ tạm thời.

Bessen: Các biện pháp ngắn hạn nhằm ổn định thị trường năng lượng toàn cầu sẽ không mang lại lợi ích cho chính phủ Nga.

Trong một tuyên bố, Bessant cho biết động thái này nhằm mục đích "ổn định thị trường năng lượng toàn cầu đang bị bất ổn do xung đột với Iran". Ông nhấn mạnh rằng các giấy phép này chỉ giải quyết vấn đề hiện tại về lượng hàng hóa tồn kho trên biển; chúng sẽ không tạo ra thêm doanh thu đáng kể cho chính phủ Nga (vì các lô hàng đã được bán trước hoặc đã được chốt); khuôn khổ cốt lõi của các lệnh trừng phạt năng lượng của Mỹ đối với Nga vẫn không thay đổi, và đây là một sự điều chỉnh "có giới hạn, tạm thời".

Tuyên bố này nhằm đáp trả những lời chỉ trích từ cả trong nước và quốc tế về việc "nới lỏng các lệnh trừng phạt đối với Nga", đồng thời xoa dịu sự hoảng loạn về giá dầu và áp lực lạm phát do việc gián đoạn thỏa thuận thương mại Hormuz gây ra.

Cuộc xung đột ở Iran đã làm gián đoạn khu vực thương mại Hormuz, gây áp lực lên nguồn cung năng lượng toàn cầu.

Kể từ khi Mỹ và Israel phát động cuộc không kích quy mô lớn nhằm vào Iran ngày 28 tháng 2, Iran đã trả đũa bằng cách phong tỏa eo biển Hormuz, làm gián đoạn vận chuyển đường biển khoảng 20% lượng dầu mỏ của thế giới và một lượng lớn khí tự nhiên hóa lỏng (LNG).

Do các quốc gia sản xuất dầu mỏ vùng Vịnh đang đối mặt với tình trạng bão hòa kho chứa và buộc phải cắt giảm sản lượng, giá dầu đang biến động ở mức cao, nguy cơ gián đoạn nguồn cung vẫn hiện hữu, và thị trường năng lượng toàn cầu đang trong tình trạng căng thẳng cao độ. Các nước nhập khẩu châu Á đang chịu ảnh hưởng nặng nề nhất.

Trước đó, Ấn Độ đã được miễn trừ trong vòng 30 ngày.

Trước đó, vào ngày 5 tháng 3, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã cấp cho Ấn Độ một sự miễn trừ 30 ngày, cho phép New Delhi mua dầu của Nga bị mắc cạn trên biển để bù đắp sự thiếu hụt nguồn cung ở Trung Đông.

Là một trong những khách hàng mua dầu thô lớn nhất của Nga, Ấn Độ trước đây đã giảm đáng kể lượng mua do lệnh trừng phạt. Sự miễn trừ này đã giúp nước này nhanh chóng nối lại hoạt động mua hàng. Giấy phép toàn cầu 30 ngày này có thể được coi là "phiên bản mở rộng" của sự miễn trừ đặc biệt dành cho Ấn Độ, bao gồm nhiều quốc gia và người mua hơn.

Phân tích hiệu quả ổn định ngắn hạn và tác động dài hạn

Trong ngắn hạn: giấy phép này có thể nhanh chóng giải quyết lượng dầu dự trữ của Nga đang bị kẹt trên biển, giảm bớt phần nào sự hoảng loạn về nguồn cung, ổn định các kênh mua hàng cho người mua châu Á và ngăn giá dầu tăng vọt ngoài tầm kiểm soát.

Về lâu dài: Khung trừng phạt năng lượng của Mỹ đối với Nga vẫn không thay đổi; đây là một biện pháp chuyển tiếp tạm thời. Nếu tranh chấp thương mại eo biển Hormuz tiếp tục bị gián đoạn, việc bù đắp thâm hụt năng lượng toàn cầu sẽ khó khăn, và nguy cơ giá dầu biến động ở mức cao vẫn còn lớn.

Trọng tâm thị trường: Liệu Iran có trả đũa bằng các cuộc tấn công leo thang hay không, hiệu quả thực tế của việc giải phóng dự trữ khí đốt của G7/IEA, và thời gian biểu cho việc nối lại giao thông hàng không quanh eo biển Hormuz. Các nước nhập khẩu châu Á sẽ được hưởng lợi trong ngắn hạn, nhưng về lâu dài, họ cần phải thận trọng trước sự không chắc chắn của các lệnh trừng phạt và áp lực đa dạng hóa nguồn năng lượng.



(Biểu đồ giá dầu thô hàng ngày của Mỹ, nguồn: FX678)

Tóm tắt của biên tập viên

Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã cấp giấy phép 30 ngày để mua dầu của Nga trên biển, cho phép người mua toàn cầu mua dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ của Nga hiện đang bị mắc kẹt trên tàu, có hiệu lực đến nửa đêm ngày 11 tháng 4. Động thái này nhằm mục đích ổn định thị trường năng lượng toàn cầu đang hỗn loạn do xung đột với Iran gây ra. Bộ trưởng Tài chính Bessenter nhấn mạnh rằng biện pháp ngắn hạn này sẽ không mang lại lợi ích kinh tế đáng kể cho chính phủ Nga. Một sự miễn trừ tương tự trước đó đã được cấp cho Ấn Độ vào ngày 5 tháng 3; giấy phép toàn cầu này có thể được coi là một phiên bản mở rộng.

Trong bối cảnh tình trạng gián đoạn giao thông ở eo biển Hormuz tiếp diễn, làm tắc nghẽn 20% nguồn cung dầu toàn cầu, và giá dầu biến động ở mức cao, giấy phép này cung cấp một vùng đệm tạm thời cho người mua châu Á, nhưng không thể giải quyết triệt để sự thiếu hụt nguồn cung. Về lâu dài, khung trừng phạt của Mỹ đối với Nga vẫn không thay đổi, và các nhà đầu tư cần chú ý đến phản ứng của Iran, việc nối lại hoạt động hàng hải ở eo biển, và tiến trình giải phóng dự trữ của G7/IEA. Sự không chắc chắn vẫn còn tồn tại liên quan đến giá dầu và rủi ro lạm phát.

Vào lúc 9 giờ 23 phút giờ Bắc Kinh, giá dầu thô tương lai của Mỹ đang giao dịch ở mức 94,84 đô la Mỹ/thùng.