Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đưa ra một tuyên bố bất ngờ vào thứ Ba (sáng sớm thứ Tư, ngày 6 tháng 5 theo giờ Bắc Kinh) thông qua nền tảng mạng xã hội do chính ông tạo ra, "Truth Social", thông báo về việc đình chỉ "Dự án Tự do", vốn vừa được khởi động một ngày trước đó. Dự án Tự do là một chiến dịch hộ tống quân sự, theo đó quân đội Mỹ hướng dẫn các tàu buôn bị mắc kẹt ở eo biển Hormuz ra khỏi vùng biển một cách an toàn. Trong tuyên bố của mình, Trump nói rõ rằng việc đình chỉ này một phần dựa trên "tiến bộ đáng kể đạt được trong việc đạt được một thỏa thuận toàn diện và cuối cùng" với Iran. Ông giải thích thêm rằng Dự án Tự do sẽ bị tạm dừng "trong một thời gian ngắn để quan sát xem liệu một thỏa thuận có thể được hoàn tất và ký kết chính thức hay không".

Sự thay đổi chính sách này gây sốc không chỉ vì tốc độ thực hiện nhanh chóng – chiến dịch đã bị dừng lại chỉ một ngày sau khi khởi động – mà còn vì nó hoàn toàn trái ngược với những mô tả trước đây của chính phủ Mỹ về chiến dịch này. Chỉ vài giờ trước tuyên bố của Trump, Ngoại trưởng Marco Rubio đã nhấn mạnh với giới truyền thông tại Nhà Trắng rằng mục tiêu cốt lõi của Chiến dịch Tự do là "giải cứu" các thủy thủ dân sự bị "bỏ rơi" do Iran phong tỏa eo biển Hormuz. Theo thống kê của Mỹ, khoảng 23.000 thủy thủ từ 87 quốc gia đã bị mắc kẹt trên các tàu ở Vịnh Ba Tư trong tình trạng nguy kịch do việc đóng cửa trên thực tế eo biển Hormuz. Rubio tuyên bố vào thời điểm đó rằng những thủy thủ này "đang chờ chết, bị cô lập, đói khát và vô cùng dễ bị tổn thương", và khẳng định rằng ít nhất mười thủy thủ đã thiệt mạng.

Bối cảnh khủng hoảng: Cuộc phong tỏa eo biển Hormuz và cuộc chơi giữa các bên.

Eo biển Hormuz, một điểm nghẽn quan trọng đối với vận chuyển dầu mỏ toàn cầu, ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định của thị trường năng lượng thế giới và thương mại quốc tế. Gần đây, do xung đột quân sự leo thang giữa Hoa Kỳ, Israel và Iran, Iran đã tăng cường kiểm soát hiệu quả eo biển này, ngăn cản nhiều tàu buôn đi qua một cách bình thường.

Khi ông Trump lần đầu tiên tuyên bố khởi động "Sáng kiến Tự do" vào tối Chủ nhật (ngày 3 tháng 5), ông hứa rằng Mỹ sẽ cung cấp các đảm bảo an ninh cho các quốc gia có tàu bị mắc kẹt do chiến tranh và "hướng dẫn tàu của họ an toàn ra khỏi các tuyến đường thủy bị hạn chế". Sau đó, Bộ Tư lệnh Trung ương Mỹ đã công bố một kế hoạch triển khai quân sự chi tiết, nêu rõ việc triển khai các tàu khu trục mang tên lửa dẫn đường, hơn 100 máy bay đặt trên đất liền và trên biển, các nền tảng không người lái đa lĩnh vực và 15.000 quân nhân để hỗ trợ hoạt động hộ tống.

Tuy nhiên, sáng kiến này đã vấp phải sự hoài nghi ngay từ giai đoạn lập kế hoạch. Một số chuyên gia quốc phòng và địa chính trị đã nói với CNBC hôm thứ Ba rằng họ nghi ngờ liệu "Dự án Tự do" có thực sự đạt được các mục tiêu đã đề ra hay không.

Trong khi đó, Iran đáp trả một cách thù địch hơn, không chỉ bác bỏ áp lực từ Mỹ mà còn làm leo thang thêm căng thẳng khu vực. Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, một đồng minh chủ chốt của Mỹ ở Trung Đông, hôm thứ Hai tuyên bố rằng lãnh thổ của họ đã bị tấn công bởi một cuộc tấn công phối hợp từ Iran sử dụng tên lửa đạn đạo, tên lửa hành trình và máy bay không người lái, khiến ba người bị thương. Tư lệnh Bộ Tư lệnh Trung tâm Mỹ, Tướng Brad Cooper, trong một cuộc phỏng vấn, tuyên bố rằng cuộc tấn công hôm thứ Hai "không giúp giảm bớt căng thẳng" và nhấn mạnh rằng "chúng ta cần phải giảm leo thang căng thẳng".

Thỏa thuận ngừng bắn vẫn chưa được giải quyết: Lập trường phòng thủ của Mỹ và lập trường cứng rắn của Iran.

Trước tình trạng thỏa thuận ngừng bắn lung lay, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio đã cố gắng xác định rõ ranh giới các hoạt động quân sự của Mỹ. Ông nói với các phóng viên hôm thứ Ba (ngày 5 tháng 5) rằng chiến dịch hộ tống ở eo biển Hormuz về cơ bản mang tính chất phòng thủ, tuyên bố: "Chúng tôi sẽ không nổ súng trừ khi bị tấn công trước."

Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Hergsays cho biết thêm rằng Mỹ đã thành công trong việc đảm bảo quyền đi qua eo biển, và hàng trăm tàu thương mại hiện đang xếp hàng chờ đi qua. Ông cũng nhấn mạnh rằng thỏa thuận ngừng bắn bốn tuần giữa Mỹ và Iran "vẫn còn hiệu lực", nhưng Mỹ sẽ "theo dõi tình hình rất sát sao".

Tuy nhiên, Iran không cho thấy bất kỳ dấu hiệu nào về việc giảm leo thang căng thẳng. Ngay sau phát biểu của ông Hegsay, Bộ Quốc phòng UAE tuyên bố rằng hệ thống phòng không của họ một lần nữa đã đáp trả các cuộc tấn công bằng tên lửa và máy bay không người lái từ Iran - đánh dấu ngày thứ hai liên tiếp xảy ra các cuộc tấn công như vậy.

Mặc dù Bộ Chỉ huy Quân sự Liên hợp Iran phủ nhận việc tiến hành các cuộc tấn công, Lực lượng Vệ binh Cách mạng Iran đã công bố một bản đồ mới cho thấy eo biển Hormuz đã mở rộng đáng kể phạm vi kiểm soát của Iran và công khai cảnh báo tất cả các tàu thuyền phải tuân thủ nghiêm ngặt các tuyến đường hàng hải được chỉ định, nếu không sẽ phải đối mặt với "phản ứng quyết liệt". Bộ Ngoại giao UAE, trong một tuyên bố, đã nêu rõ rằng các cuộc tấn công này cấu thành một sự leo thang nghiêm trọng tình hình, gây ra mối đe dọa trực tiếp đến an ninh quốc gia và bảo lưu "quyền đáp trả đầy đủ và chính đáng".

Hy vọng về hòa bình lại xuất hiện: tiến triển trong đàm phán và phản ứng tích cực từ thị trường.

Bất chấp tình trạng đối đầu quân sự vẫn tiếp diễn, tuyên bố của Trump về những tiến triển đáng kể trong thỏa thuận Mỹ-Iran đã thắp lên tia hy vọng hòa bình trong tình hình căng thẳng. Sau thông báo của Trump về việc đình chỉ "Chương trình Tự do", chỉ số chứng khoán tương lai của Mỹ tăng, giá dầu thô của Mỹ giảm gần 3% xuống còn 99,12 USD/thùng, chỉ số đô la Mỹ giảm hơn 20 điểm xuống còn 98,23, và giá vàng giao ngay tăng hơn 60 USD lên khoảng 4610 USD/ounce trong phiên giao dịch châu Á hôm thứ Tư. Thị trường nhìn chung diễn giải động thái này như một kỳ vọng ngày càng tăng về một thỏa thuận hòa bình. Nếu một thỏa thuận cuối cùng được hoàn tất, về mặt lý thuyết, nó sẽ chấm dứt tình trạng chiến tranh giữa Mỹ và Israel chống lại Iran và mở lại eo biển Hormuz có tầm quan trọng kinh tế.

Điều đáng chú ý là các quan chức Mỹ và Iran đã tổ chức một vòng đàm phán hòa bình trực tiếp, mặc dù các nỗ lực sắp xếp các cuộc gặp tiếp theo đã thất bại. Ngoại trưởng Iran Araqchi tuyên bố rằng các cuộc đàm phán hòa bình vẫn đang tiến triển với sự trung gian hòa giải liên tục của Pakistan.

Hơn nữa, ông Araghchi dự kiến sẽ đến Bắc Kinh vào thứ Ba để hội đàm với Ngoại trưởng Trung Quốc, và bản thân ông Trump cũng có kế hoạch thăm Trung Quốc trong tháng này. Những động thái ngoại giao này cho thấy mặc dù tình hình vẫn còn mong manh, nhưng các bên chưa hoàn toàn đóng cửa đối thoại. Phát biểu với các phóng viên tại Phòng Bầu dục, ông Trump nói rằng bất chấp những lời lẽ công khai của Iran, quân đội nước này đã suy yếu đến mức chỉ có thể bắn "súng đồ chơi", và ông tin rằng Tehran thực sự mong muốn một thỏa thuận hòa bình. "Họ đang chơi trò chơi," ông Trump nói, "nhưng tôi có thể nói với các bạn, họ thực sự muốn một thỏa thuận."

Tóm tắt và triển vọng

Từ việc khởi động rầm rộ chương trình "Tự do Di chuyển" cho đến việc nhanh chóng đình chỉ chương trình này, sự thay đổi lập trường của chính quyền Trump về eo biển Hormuz phản ánh cuộc đấu tranh quyền lực phức tạp và tế nhị giữa Mỹ và Iran. Một mặt, Mỹ cần giải quyết các mối lo ngại về an ninh của các đồng minh và thể hiện quyết tâm gây áp lực lên Iran; mặt khác, một cuộc xung đột quân sự kéo dài đang gây ra những tổn thất ngày càng nặng nề cho nền kinh tế toàn cầu và sự ổn định khu vực.

Quyết định tạm ngừng các hoạt động này không hẳn là từ bỏ chính sách mà đúng hơn là một sự chờ đợi chiến lược—Mỹ đang cố gắng sử dụng áp lực quân sự như một đòn bẩy để đạt được một thỏa thuận hòa bình thực chất hơn. Tuy nhiên, xét đến lập trường cứng rắn của Iran về các cuộc tấn công ở UAE và những khác biệt đáng kể giữa hai bên về các điều kiện ngừng bắn, liệu "thỏa thuận cuối cùng toàn diện" này có thực sự được thực hiện hay không vẫn còn rất nhiều điều không chắc chắn.

Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 1: Tại sao Trump lại đình chỉ "Sáng kiến Tự do" mới được khởi xướng? Điều này có nghĩa là Hoa Kỳ đã thỏa hiệp với Iran?

A: Lý do chính thức mà ông Trump đưa ra là Mỹ và Iran đã đạt được "tiến bộ đáng kể" trong việc đạt được một thỏa thuận toàn diện và cuối cùng, do đó cần thiết phải tạm dừng các hoạt động hộ tống để quan sát xem liệu một thỏa thuận có thể được hoàn tất hay không. Đây không phải là một sự thỏa hiệp đơn giản, mà là một sự điều chỉnh chiến lược: tạo không gian cho các cuộc đàm phán ngoại giao bằng cách tạm thời ngừng gây áp lực quân sự. Đồng thời, động thái này cũng kiểm tra xem Iran có thực sự sẵn sàng đạt được một thỏa thuận hay không. Nếu các cuộc đàm phán thất bại, Mỹ hoàn toàn có thể khởi động lại hoặc thậm chí leo thang các hoạt động quân sự.

Câu hỏi 2: "Dự án Tự do" ban đầu được dự định làm gì? Tại sao nó lại bị dừng lại ngay sau khi khởi động?

A: "Chiến dịch Tự do" là một chiến dịch hộ tống quân sự có sự tham gia của các tàu khu trục mang tên lửa dẫn đường, máy bay và 15.000 binh sĩ Mỹ để dẫn dắt các tàu buôn bị mắc cạn ở eo biển Hormuz ra khỏi mặt nước một cách an toàn. Kế hoạch này được công bố vào ngày 3 tháng 5 năm 2026, nhưng đã bị Trump tạm dừng vào ngày hôm sau. Lý do trực tiếp dẫn đến việc tạm dừng là một bước đột phá trong các cuộc đàm phán giữa Mỹ và Iran, nhưng những lý do sâu xa hơn có thể bao gồm những nghi ngờ của các chuyên gia về tính khả thi của chiến dịch, phản ứng quân sự mạnh mẽ của Iran (như vụ tấn công vào UAE), và việc Mỹ không muốn gây ra một cuộc xung đột quy mô lớn hơn thông qua chiến dịch hộ tống này.

Câu hỏi 3: Thỏa thuận ngừng bắn giữa Mỹ và Iran hiện còn hiệu lực không?

A: Theo Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Hergsays, thỏa thuận ngừng bắn bốn tuần đạt được giữa hai bên "thực sự vẫn còn hiệu lực", nhưng tình hình vô cùng mong manh. Trong khi Iran phủ nhận việc tấn công UAE, Lực lượng Vệ binh Cách mạng nước này đã công bố các bản đồ mới mở rộng khu vực kiểm soát và đe dọa các tàu chiến. Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Kane tuyên bố rằng các cuộc tấn công của Iran vào lực lượng Mỹ "hiện đang ở dưới ngưỡng để nối lại các hoạt động quân sự quy mô lớn". Nói cách khác, thỏa thuận ngừng bắn chỉ còn trên danh nghĩa, nhưng các cuộc đụng độ nhỏ lẻ và những lời đe dọa từ cả hai phía vẫn chưa chấm dứt.

Câu hỏi 4: UAE đã bị Iran tấn công trong hai ngày liên tiếp. Điều này sẽ có tác động như thế nào đến tình hình?

A: Là một đồng minh chủ chốt của Mỹ, các cuộc tấn công liên tiếp của UAE bằng tên lửa đạn đạo, tên lửa hành trình và máy bay không người lái cho thấy sự leo thang nghiêm trọng của tình hình. UAE đã tuyên bố rõ ràng quyền được "đáp trả đầy đủ và chính đáng", điều này có thể dẫn đến leo thang hơn nữa xung đột và thậm chí kéo UAE trực tiếp vào tuyến đầu chống lại Iran. Đồng thời, những cuộc tấn công này cũng đặt Mỹ vào thế khó xử: một phản ứng mạnh mẽ có thể làm suy yếu thỏa thuận ngừng bắn và các cuộc đàm phán; việc không hành động có thể làm suy yếu cam kết an ninh của Mỹ đối với đồng minh này.

Câu hỏi 5: Eo biển Hormuz hiện có thể đi qua được không? Các thủy thủ bị mắc kẹt đã được giải cứu chưa?

A: Tình hình rất phức tạp. Quân đội Mỹ tuyên bố đã kiểm soát thành công một tuyến đường vận chuyển với hàng trăm tàu buôn đang xếp hàng chờ đi qua, thậm chí đã có hai tàu buôn của Mỹ đi qua. Tuy nhiên, Iran phủ nhận việc bất kỳ tàu nào đã đi qua thành công. Về phần khoảng 23.000 thủy thủ bị mắc kẹt, Mỹ tuyên bố ít nhất 10 người đã chết, và số còn lại đang trong tình trạng đói khát và bị cô lập. Với việc tạm dừng "Dự án Tự do", những thủy thủ này tạm thời không thể nhận được sự hỗ trợ trực tiếp từ quân đội Mỹ, và việc họ thoát khỏi eo biển phụ thuộc vào việc các cuộc đàm phán ngoại giao tiếp theo có thể nhanh chóng đạt được thỏa thuận khôi phục lại tuyến đường vận chuyển bình thường qua eo biển hay không.

Vào lúc 8 giờ 47 phút giờ Bắc Kinh, giá dầu thô của Mỹ hiện đang giao dịch ở mức 101,09 đô la Mỹ/thùng.