Vòng đàm phán cấp cao đầu tiên giữa Mỹ và Iran đã kết thúc tại Burgenstock, Thụy Sĩ, vào thứ Hai (ngày 22 tháng 6). Các nhà trung gian hòa giải từ Qatar và Pakistan đã đưa ra một tuyên bố chung cho biết các cuộc đàm phán được tiến hành trong bầu không khí "tích cực và mang tính xây dựng" và đạt được "tiến bộ đáng khích lệ".

Hai bên nhất trí thành lập một ủy ban cấp cao để giám sát tiến trình và thiết lập các nhóm làm việc về các vấn đề hạt nhân, giảm nhẹ trừng phạt và giải quyết tranh chấp. Họ cũng nhất trí thiết lập một cơ chế phối hợp cho xung đột ở Lebanon và một kênh liên lạc qua eo biển Hormuz. Các cuộc đàm phán kỹ thuật tiếp tục diễn ra trong tuần này, với mục tiêu đạt được một thỏa thuận toàn diện trong vòng 60 ngày. Những lời đe dọa của Trump đã gây ra căng thẳng trong thời gian ngắn, nhưng nhìn chung đã có tiến triển hướng tới một thỏa thuận cuối cùng.

Cảnh quan thay đổi bên ngoài bàn cờ

Mặc dù Mỹ đặt tên cho hành động quân sự chống lại Iran là "Chiến dịch Cuồng nộ Vĩ đại", cuộc xung đột kéo dài khoảng ba tháng rưỡi này giống như một bước ngoặt phức tạp trong một trò chơi chiến lược sau khi ký kết thỏa thuận ngừng bắn tạm thời. Trong khi khuôn khổ ngừng bắn giữa Washington và Tehran không đạt được đầy đủ các mục tiêu quân sự ban đầu, nó đã bất ngờ mở ra một kênh mong manh nhưng có khả năng ổn định cho cấu trúc quyền lực toàn cầu.

Cuộc xung đột này đã gây ra những hậu quả nhân đạo nghiêm trọng và làm lan rộng rủi ro từ Trung Đông sang chuỗi cung ứng năng lượng và toàn cầu. Tuy nhiên, những thắng lợi hạn chế mà Mỹ và Israel đạt được trên chiến trường cho thấy những hạn chế của các chiến dịch quy mô lớn chống lại các đối thủ có quy mô trung bình. Với việc châu Âu bất ngờ được hưởng lợi về mặt ngoại giao, cán cân địa chính trị toàn cầu có thể đang trải qua một sự thay đổi lịch sử.

Rủi ro địa chính trị tiếp tục leo thang.

Cuộc xung đột đã làm trầm trọng thêm tình trạng bất ổn toàn cầu.

Khả năng phục hồi của Iran đã tăng lên. Sau khi vượt qua đòn tấn công từ một siêu cường, sự tự tin về quân sự và chính trị của Tehran đã gia tăng, có khả năng mang lại cho nước này không gian chiến lược lớn hơn trong các vấn đề khu vực trong tương lai.

Khả năng chiến lược của Mỹ và Israel bị hạn chế: Lập trường cứng rắn của Trump dịu đi, "ô dù bảo hộ" của Israel thu hẹp lại.

Cuộc xung đột cũng mang lại những thay đổi tích cực.

Sự ủng hộ hạn chế trong nước đối với cuộc xung đột ở Hoa Kỳ và các dự báo cho thấy Đảng Cộng hòa đang chịu áp lực phải giành được các ghế trong Quốc hội trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ làm giảm khả năng ông Trump bắt tay vào một cuộc phiêu lưu quân sự quy mô lớn khác.

Tại Israel, sự ủng hộ dành cho Israel từ cả hai đảng ở Hoa Kỳ đang giảm dần, hạn chế khả năng hành động độc lập của nước này, và chính phủ Netanyahu đang phải đối mặt với áp lực bầu cử trong nước.

Sự trỗi dậy bất ngờ của châu Âu: Thu được lợi ích ngoại giao từ cuộc khủng hoảng Trung Đông.

Mặc dù châu Âu đã bộc lộ điểm yếu về năng lượng, hội nghị thượng đỉnh G7 đã thể hiện sự đoàn kết mạnh mẽ, với Pháp, Đức và Anh cùng chia sẻ lập trường nhất quán về vấn đề Iran.

Bằng cách giữ khoảng cách với Trump, châu Âu đã giành được sự tôn trọng ở "các nước đang phát triển" và sẵn sàng xây dựng một liên minh các "cường quốc tầm trung" độc lập với Mỹ và Trung Quốc.

Đây có thể là di sản địa chính trị sâu sắc nhất của cuộc xung đột.

Các hướng đi tiềm năng cho thấy triển vọng ổn định hơn.

Thứ nhất, có khả năng đạt được một nền hòa bình lâu dài giữa Mỹ và Iran. Trong khuôn khổ thỏa thuận tạm thời, cả hai bên dự định thúc đẩy một thỏa thuận toàn diện trong vòng 60 ngày, và Iran có thể nhận được một quỹ tái thiết đầu tư tư nhân trị giá 300 tỷ đô la (chủ yếu do khu vực tư nhân vùng Vịnh và châu Á chi phối, với hơn một nửa đã được cam kết) để đổi lấy việc hạn chế chương trình hạt nhân của mình.

Tóm tắt của biên tập viên

Mặc dù thỏa thuận ngừng bắn tạm thời giữa Mỹ và Iran đã mang lại sự ổn định ngắn hạn cho thị trường, nhưng vẫn còn nhiều bất ổn liên quan đến dòng vốn tái thiết và các cuộc đàm phán hạt nhân. Các nhà đầu tư toàn cầu cần chú ý đến biến động giá năng lượng và diễn biến của cuộc đấu tranh quyền lực, vì kết quả của cuộc xung đột có thể đẩy nhanh quá trình phân bổ lại rủi ro trong một trật tự thế giới đa cực.

Câu hỏi thường gặp

Câu 1: Cuộc xung đột giữa Mỹ và Iran kéo dài bao lâu và kết quả chính của nó là gì?

A: Cuộc xung đột bắt đầu vào ngày 28 tháng 2 năm 2026 và kéo dài khoảng ba tháng rưỡi cho đến khi đạt được thỏa thuận ngừng bắn tạm thời vào giữa tháng Sáu. Chiến dịch "Bão Lửa" do Mỹ dẫn đầu, một cuộc tấn công quy mô lớn, nhằm mục đích tấn công vào năng lực hạt nhân và quân sự của Iran nhưng đã thất bại trong việc thay đổi chế độ. Bản ghi nhớ (MOU) được ký kết vào ngày 17 tháng 6 đã dẫn đến một lệnh ngừng bắn ngay lập tức, việc mở lại eo biển Hormuz (với cam kết cho phép tự do đi lại trong 60 ngày của Iran), miễn giảm một phần lệnh trừng phạt và khởi động 60 ngày đàm phán toàn diện. Cốt lõi của thỏa thuận này là việc thành lập một quỹ tái thiết đầu tư tư nhân trị giá 300 tỷ đô la (không được chính phủ Mỹ trực tiếp tài trợ, mà chủ yếu từ khu vực tư nhân vùng Vịnh và châu Á, với hơn một nửa đã được cam kết), đổi lại việc hạn chế chương trình hạt nhân của Iran.

Câu 2: Xung đột tác động như thế nào đến cấu trúc quyền lực toàn cầu?

A: Khả năng phục hồi ngày càng tăng của Iran củng cố ảnh hưởng khu vực của nước này; tình hình tài chính ngắn hạn của Nga được cải thiện nhờ giá dầu tăng. Khả năng chiến lược của Mỹ và Israel bị hạn chế, với áp lực trong nước ngày càng tăng đối với Trump dẫn đến sự suy giảm quyền tự chủ của Israel. Châu Âu thể hiện sự đoàn kết trong G7, giành được sự tôn trọng từ "Nam bán cầu" thông qua lập trường tương đối độc lập, và sẵn sàng hình thành một liên minh "cường quốc tầm trung".

Câu 3: Bản chất và những rủi ro tiềm tàng của quỹ tái thiết trị giá 300 tỷ đô la là gì?

A: Quỹ này là một khoản đầu tư tư nhân tập trung vào tái thiết cơ sở hạ tầng và kinh tế ở Iran, với nguồn vốn chủ yếu đến từ các quốc gia vùng Vịnh bị ảnh hưởng bởi xung đột và các nhà đầu tư châu Á. Hoa Kỳ nhấn mạnh rằng không có tiền thuế của người dân được sử dụng. Tuy nhiên, ảnh hưởng kinh tế của Lực lượng Vệ binh Cách mạng có thể gây ra những thách thức về tuân thủ pháp luật đối với đầu tư nước ngoài, và việc phương Tây gán cho tổ chức này nhãn hiệu "tổ chức khủng bố" mâu thuẫn với nhu cầu đầu tư, trong khi việc triển khai gặp phải những trở ngại về chính trị và pháp lý.

Câu 4: Châu Âu có thể hưởng lợi như thế nào từ cuộc xung đột và tác động đến tình hình ở Ukraine ra sao?

A: Điểm yếu về năng lượng của châu Âu bị phơi bày, nhưng điều này lại có lợi về mặt ngoại giao: lập trường thống nhất của G7 và việc họ giữ khoảng cách với Trump giúp nâng cao hình ảnh quốc tế của họ.

Câu 5: Những thách thức chính mà các cuộc đàm phán tiếp theo sẽ phải đối mặt là gì?

A: Trong vòng 60 ngày, vấn đề hạt nhân, việc dỡ bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt, việc thực hiện thỏa thuận ngừng bắn ở Lebanon và thái độ của Israel cần được giải quyết. Israel không phải là bên ký kết trực tiếp, và hành động của nước này là một ẩn số; sự mâu thuẫn giữa lời lẽ của Trump và những tín hiệu lạc quan của Vance có thể làm suy yếu lòng tin lẫn nhau; những người theo đường lối cứng rắn ở Iran và sự phản đối từ Quốc hội Mỹ cũng làm gia tăng sự bất ổn. Sự thành công hay thất bại của thỏa thuận cuối cùng phụ thuộc vào sự cân bằng giữa các hạn chế hạt nhân và các động lực kinh tế, cũng như tính bền vững của sự ổn định địa chính trị.