Vào thứ Hai (ngày 22 tháng 6 năm 2026), một sự kiện chuyển giao quyền lực mang tính bước ngoặt khác đã diễn ra trước số 10 phố Downing, khi Thủ tướng Đảng Lao động Keir Starmer chính thức tuyên bố từ chức cả chức Thủ tướng và lãnh đạo Đảng Lao động. Cuộc khủng hoảng chính trị này, âm ỉ trong nhiều tháng, cuối cùng đã kết thúc, tạm thời chấm dứt những chia rẽ nội bộ đang làm xói mòn nền chính trị Anh. Đảng Lao động ngay lập tức tiến hành cuộc bầu cử lãnh đạo mới để bầu ra người kế nhiệm. Ông Starmer sẽ vẫn giữ chức Thủ tướng, chịu trách nhiệm hoàn toàn về các hoạt động hàng ngày của chính phủ, đảm bảo quá trình chuyển giao quyền lực hành pháp suôn sẻ và ngăn chặn khoảng trống quản trị. Tại thời điểm quan trọng này, mười năm sau cuộc trưng cầu dân ý Brexit, sự ra đi của ông Starmer không chỉ đơn thuần là một sự kiện chính trị, mà là kết quả tất yếu của một thập kỷ hỗn loạn liên tục, các vấn đề kinh tế và sự chia rẽ nội bộ đảng ở Anh. Nó cũng báo trước một Thủ tướng mới sẽ gánh vác trách nhiệm kinh tế và xã hội lớn hơn nhiều so với người tiền nhiệm.



Sự sụp đổ của nền tảng cầm quyền: áp lực kép từ sự thất bại của dư luận và sự chia rẽ nội bộ đảng.

Hai năm trước, Starmer đang ở đỉnh cao sự nghiệp chính trị. Trong cuộc tổng tuyển cử Anh năm 2024, ông đã dẫn dắt Đảng Lao động giành chiến thắng vang dội, giành được đa số áp đảo với 174 ghế trong Quốc hội, đạt kỷ lục bầu cử cao nhất trong lịch sử một thế kỷ của đảng. Vào thời điểm đó, nhiều người tin rằng Starmer có thể chấm dứt sự suy thoái quản trị kéo dài một thập kỷ của Đảng Bảo thủ, hàn gắn xã hội Anh bị chia rẽ kể từ Brexit và vực dậy nền kinh tế trì trệ. Tuy nhiên, chỉ trong vòng chưa đầy 24 tháng, sự sụt giảm mạnh về tỷ lệ ủng hộ, thất bại nặng nề trong các cuộc bầu cử địa phương và sự tấn công tập thể từ các thành viên đảng – nhiều áp lực chồng chất, làm suy yếu hoàn toàn nền tảng quản trị của Starmer. Cuộc bầu cử địa phương ở Anh vào tháng 5 năm nay trở thành cú sốc lớn đầu tiên, khi Đảng Lao động mất một số lượng lớn ghế trong các hội đồng thành phố ở Anh và xứ Wales, khi cử tri cơ sở bày tỏ sự bất mãn với các chính sách hiện hành thông qua lá phiếu của họ. Các cuộc thăm dò dư luận sau đó phản ánh rõ hơn ý kiến công chúng: một cuộc thăm dò toàn quốc được công bố vào thứ Sáu, ngày 1 tháng 6, cho thấy 52% người dân Anh công khai ủng hộ việc ông Starmer từ chức, trong khi chỉ có 35% sẵn sàng tiếp tục tin tưởng vào khả năng lãnh đạo của ông. Việc mất hoàn toàn sự ủng hộ của công chúng đã khiến ông Starmer không còn bất kỳ sự ủng hộ nào từ người dân để tiếp tục cầm quyền.

Ngoài sự sụp đổ của dư luận, những chia rẽ nội bộ cốt lõi trong Đảng Lao động là lý do chính buộc Starmer phải từ chức. Trong thời gian cầm quyền, chính sách thắt lưng buộc bụng và cân bằng ngân sách của Starmer và Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves liên tục vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ các nghị sĩ cánh tả và các công đoàn cơ sở, làm trầm trọng thêm sự chia rẽ tả-hữu trong đảng. Kế hoạch cải cách phúc lợi cũng vướng vào tranh cãi, với nhiều cử tri thu nhập thấp lo ngại rằng việc cắt giảm phúc lợi sẽ làm tăng gánh nặng tài chính của họ. Việc bổ nhiệm Peter Mandelson làm đại sứ tại Hoa Kỳ càng làm dấy lên tranh luận nội bộ, khi mối liên hệ trong quá khứ của Mandelson với kẻ phạm tội tình dục khét tiếng Jeffrey Epstein khiến nhiều nghị sĩ Đảng Lao động công khai đặt câu hỏi về tiêu chuẩn tuyển dụng của chính phủ, làm xói mòn thêm sự đồng thuận trong đảng. Giữa những xung đột nội bộ đan xen này, ngày càng nhiều nghị sĩ Đảng Lao động công khai đặt câu hỏi về khả năng lãnh đạo đảng của Starmer trong cuộc tổng tuyển cử tiếp theo. Áp lực nội bộ liên tục này khiến Starmer mất đi sự ủng hộ của các thành viên cốt lõi trong đảng, cuối cùng khiến ông không còn lựa chọn nào khác ngoài việc từ chức để giải quyết khủng hoảng.

Bức tranh kế nhiệm đã rõ ràng: Burnham dẫn đầu Đảng Lao động trong cuộc đua giành vị trí lãnh đạo.

Với tuyên bố từ chức của Starmer, cục diện cuộc đua giành chức lãnh đạo Đảng Lao động nhanh chóng trở nên rõ ràng, với cựu Thị trưởng Greater Manchester, Andy Burnham, nổi lên như người kế nhiệm cạnh tranh nhất. Burnham đã giành chiến thắng với tỷ lệ phiếu bầu áp đảo trong cuộc bầu cử bổ sung địa phương ngày 18 tháng 6, chứng tỏ sức hút mạnh mẽ từ quần chúng và nhận được sự ủng hộ đáng kể từ các cử tri thuộc tầng lớp lao động ở phía bắc. Sáng thứ Hai, cựu Bộ trưởng Y tế Wes Streatine đã công khai ủng hộ ứng cử của Burnham, củng cố vị thế chính trị của ông. Bản thân Burnham cũng đã tuyên bố rõ ràng ý định chính thức tham gia vào quá trình chuyển giao lãnh đạo Đảng Lao động. Hiện tại, chưa có ứng cử viên lớn nào tuyên bố tranh cử. Nếu không có thêm thách thức nào được đưa ra, quá trình bầu cử lãnh đạo đảng mới dự kiến sẽ hoàn tất nhanh chóng trong vòng vài tuần, và Burnham rất có thể sẽ bước vào số 10 phố Downing mà không gặp trở ngại, trở thành Thủ tướng thứ bảy của Anh trong mười năm kể từ Brexit.

Một thập kỷ hỗn loạn chính trị: Hậu quả của Brexit dẫn đến tình trạng bất ổn quản trị kéo dài.

Kể từ cuộc trưng cầu dân ý Brexit năm 2016, Vương quốc Anh đã chứng kiến bảy thủ tướng chỉ trong vòng mười năm: David Cameron, người thúc đẩy Brexit và rời nhiệm sở trong ô nhục; Theresa May, người đã phải vật lộn để thúc đẩy các cuộc đàm phán Brexit nhưng vấp phải sự phản đối nội bộ đảng; Boris Johnson, người lên nắm quyền nhờ chủ nghĩa dân túy và cuối cùng từ chức giữa những bê bối; Alex Truss, người có nhiệm kỳ 45 ngày gây ra sự sụp đổ thị trường; Rishi Sunak, người đã ổn định tình hình trong thời gian ngắn nhưng không thể đảo ngược suy thoái kinh tế; và giờ đây, Keir Starmer, người đã vội vàng từ chức chỉ sau hai năm tại chức. Tần suất thay đổi lãnh đạo cao như vậy là cực kỳ hiếm gặp ở các quốc gia phát triển phương Tây lớn, trực tiếp phơi bày những mâu thuẫn cấu trúc sâu sắc mà Brexit đã gieo rắc ở Vương quốc Anh. Brexit đã phá vỡ hệ thống kinh tế, lao động và biên giới ổn định lâu đời của Vương quốc Anh. Các vấn đề như ma sát thương mại quốc tế, thiếu hụt lao động và mất cân bằng phát triển khu vực tiếp tục âm ỉ. Việc thay đổi chính phủ thường xuyên khiến việc thực hiện các chính sách dài hạn, nhất quán trở nên khó khăn; mỗi thủ tướng đều đảo ngược một phần chính sách của người tiền nhiệm, làm gia tăng thêm áp lực kinh tế đi xuống và tạo ra một vòng xoáy luẩn quẩn.

Phản ứng của thị trường tài chính: Tâm lý ngại rủi ro của nhà đầu tư làm nổi bật những lo ngại về kinh tế.

Sau khi ông Starmer tuyên bố từ chức, thị trường tài chính Anh đã phản ứng nhanh chóng, phản ánh trực tiếp tâm lý e ngại rủi ro của các nhà đầu tư toàn cầu trước sự bất ổn xung quanh chính trường Anh. Trong phiên giao dịch đầu ngày hôm đó, đồng bảng Anh giảm 0,19% so với đô la Mỹ, giao dịch ở mức 1,3207 đô la; lợi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 10 năm, đại diện cho chi phí tài chính dài hạn của Anh, biến động nhẹ, duy trì ở mức cao 4,8452%. So sánh với các diễn biến thị trường trước đó, rõ ràng là sau chiến thắng vang dội của ông Burnham trong cuộc bầu cử bổ sung, lợi suất trái phiếu chính phủ đã tăng nhẹ, phản ánh rằng thị trường đã dự đoán được rủi ro thay đổi chính phủ. Nỗi lo lắng cốt lõi của các nhà đầu tư toàn cầu nằm ở những điểm yếu sâu sắc về tài chính và kinh tế của Anh.

Chuyên gia kinh tế trưởng của Peel Hunt, Callum Pickering, chỉ ra rằng chính phủ Anh đã duy trì mức vay nợ cao trong nhiều năm, dẫn đến tổng nợ công luôn ở mức cao. Ngay cả khi so sánh với các nền kinh tế phát triển khác trong nhóm G7, thâm hụt ngân sách và áp lực nợ của Anh vẫn ở mức tương đối cao.

objectively mà nói, nhiệm kỳ của ông Starmer không phải là không có những thành tựu kinh tế. Chính phủ đã thúc đẩy một số thỏa thuận thương mại song phương mới, và GDP thực tế của đất nước tăng trưởng vừa phải ở mức 1,5%, phần nào giảm thiểu tác động của sự suy giảm thương mại do Brexit gây ra. Tuy nhiên, những điểm yếu kinh tế kéo dài rất khó khắc phục trong ngắn hạn: Anh từ lâu đã có chi phí vay cao nhất trong số các nền kinh tế G7, và tỷ lệ lạm phát của nước này luôn cao hơn sáu quốc gia còn lại trong thập kỷ qua, với cuộc khủng hoảng chi phí sinh hoạt dai dẳng ảnh hưởng đến người dân thường. Lạm phát cao làm tăng chi phí hàng ngày, chi phí tài chính cao làm tăng áp lực kép lên doanh nghiệp và việc trả nợ của chính phủ, và tăng trưởng kinh tế yếu. Chuỗi vấn đề thực tế này là lý do chính khiến thị trường vốn luôn bi quan về triển vọng dài hạn của Anh. Việc Thủ tướng đột ngột từ chức càng làm gia tăng tâm lý chờ đợi và quan sát của thị trường, và các nhà đầu tư chỉ có thể chờ đợi một chương trình tài chính rõ ràng từ chính phủ mới để đánh giá lại giá trị tài sản của Anh.

Những thách thức của tân Thống đốc: Ông Burnham đối mặt với hai thử thách song song về tài chính và sinh kế của người dân.

Ngay khi nhậm chức, Burnham sẽ phải đối mặt với thách thức không thể tránh khỏi về cân bằng ngân sách. Cân bằng niềm tin của thị trường tài chính với yêu cầu của cử tri cơ sở của Đảng Lao động sẽ là thử thách lớn nhất của ông trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ. Trước đây, Burnham đã công khai chỉ trích nền kinh tế Anh bị "giam cầm" bởi các quy tắc của thị trường trái phiếu, ủng hộ việc nới lỏng vừa phải các ràng buộc tài chính và tăng cường đầu tư vào sinh kế người dân và các dịch vụ công cộng. Tuy nhiên, những tuyên bố công khai gần đây của ông đã chuyển rõ ràng sang lập trường ôn hòa và bảo thủ hơn, báo hiệu nỗ lực chủ động nhằm xoa dịu thị trường vốn. Sự thay đổi lập trường này xuất phát từ áp lực của quản trị thực tế. Tiếp tục các biện pháp thắt lưng buộc bụng nghiêm ngặt thời Starmer sẽ gây bất mãn mạnh mẽ cho cánh tả, các công đoàn và cử tri cơ sở của Đảng Lao động, làm trầm trọng thêm sự chia rẽ nội bộ đảng. Ngược lại, việc tăng đáng kể chi tiêu tài chính và nới lỏng kiểm soát nợ sẽ đẩy lợi suất trái phiếu lên, làm tăng chi phí trả nợ quốc gia và tăng nguy cơ lạm phát. Cả hai cách tiếp cận đều có những nhược điểm, và Burnham phải tìm ra một điểm dung hòa để định hình lại kỳ vọng của thị trường về tính bền vững của tài chính công Anh.

Bước ngoặt trong phát triển quốc gia: Vương quốc Anh cần khẩn trương giải quyết nhiều vấn đề nan giải về quản trị.

Nhìn về phía trước, Vương quốc Anh hiện đang ở bước ngoặt chính sách quan trọng nhất trong thập kỷ kể từ Brexit. Những thiếu sót trong quản trị do việc thay đổi thủ tướng thường xuyên, nền kinh tế yếu kém kéo dài, cấu trúc đảng bị chia rẽ và những yêu cầu bất mãn của công chúng đều đang chồng chất trước chính phủ mới. Ông Burnham phải giải quyết đồng thời bốn vấn đề cốt lõi khi nhậm chức. Thứ nhất, ông phải liên tục kiềm chế lạm phát và đưa ra gói kích thích dài hạn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững và giảm bớt áp lực chi phí sinh hoạt cho người dân. Thứ hai, ông phải tối ưu hóa cấu trúc nợ công, giảm chi phí vay dài hạn, thu hẹp khoảng cách chi phí tài chính với các nước G7 khác và xây dựng lại sức hấp dẫn của Vương quốc Anh đối với vốn quốc tế. Thứ ba, ông phải khôi phục lòng tin của công chúng vào chính phủ bằng cách thực hiện các chính sách cụ thể giải quyết các vấn đề cấp bách như năng lượng, nhà ở và chăm sóc sức khỏe để xua tan sự bất mãn kéo dài ở cấp cơ sở. Thứ tư, ông phải hòa giải các phe phái tả-hữu trong Đảng Lao động, thống nhất sự đồng thuận về chính sách của đảng, xây dựng một đội ngũ cầm quyền ổn định và đặt nền móng cho một nhiệm kỳ nghị viện đầy đủ năm năm.

Triển vọng thị trường: Thỏa thuận mới 100 ngày trở thành chỉ báo quan trọng cho nền kinh tế Anh.

Thị trường vốn đã thiết lập các tiêu chuẩn rõ ràng để đánh giá 100 ngày đầu tiên ông Burnham nhậm chức, với tỷ giá hối đoái đồng bảng Anh và lợi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 10 năm trở thành hai chỉ số cốt lõi để đo lường hiệu quả hoạt động của chính phủ mới. Nếu ông Burnham có thể thực hiện các chính sách tài khóa trung và dài hạn ổn định, nhất quán và dễ dự đoán, quản lý nợ một cách hợp lý và thúc đẩy sự phục hồi của nền kinh tế thực, niềm tin thị trường sẽ đồng thời phục hồi: đồng bảng Anh sẽ tăng giá, lợi suất trái phiếu chính phủ dài hạn sẽ giảm, áp lực tài chính đối với chính phủ và doanh nghiệp sẽ được giảm bớt, và nền kinh tế dự kiến sẽ thoát khỏi tình trạng tăng trưởng chậm. Ngược lại, nếu sự chia rẽ nội bộ đảng không thể hòa giải, các chính sách tài khóa sẽ dao động, và lạm phát và tăng trưởng không thể được kiềm chế hiệu quả, tâm lý thị trường tiêu cực sẽ tiếp tục lan rộng, đồng bảng Anh có khả năng tiếp tục mất giá, lợi suất trái phiếu sẽ vẫn ở mức cao, và các khoản thanh toán lãi suất cao sẽ tiếp tục gây áp lực lên ngân sách chính phủ dành cho phúc lợi công cộng và cơ sở hạ tầng, tạo ra một vòng xoáy luẩn quẩn "nợ cao - chi phí cao - tăng trưởng thấp".

Nhìn lại câu chuyện Brexit kéo dài cả thập kỷ, việc ông Starmer vội vã từ chức chỉ là một ví dụ thu nhỏ khác về sự mất cân bằng chính trị và kinh tế lâu dài ở Anh. Những thay đổi chính phủ liên tục đã tước đi môi trường chính sách ổn định của Anh, cản trở việc giải quyết có hệ thống các vấn đề kinh tế cơ cấu và gây ra tình trạng trì trệ kéo dài về chất lượng cuộc sống của người dân. Việc ông Burnham lên nắm quyền đại diện cho một cơ hội mới để chính trị Anh học hỏi từ những sai lầm trong quá khứ. Những tín hiệu chính sách mà ông đưa ra trong 100 ngày đầu tiên sẽ trực tiếp quyết định quỹ đạo của thị trường tiền tệ và trái phiếu Anh trong những năm tới, và cũng sẽ ảnh hưởng sâu sắc đến việc liệu nền kinh tế Anh có thể thoát khỏi tình trạng suy thoái kéo dài mười năm sau Brexit hay không. Đối với công chúng Anh và các nhà đầu tư toàn cầu, kỳ vọng chung duy nhất hiện nay là chính phủ mới có thể phá vỡ chu kỳ hỗn loạn chính sách của thập kỷ qua, giải quyết các cuộc khủng hoảng tài chính, xã hội và chính trị lâu dài bằng các kế hoạch quản trị ổn định và thực tế, và chấm dứt tình trạng đấu đá chính trị và suy thoái kinh tế đang diễn ra sau Brexit.