美國國會計劃週五（3月27日）開始兩週休會，國土安全部（DHS）資金撥款談判陷入僵局，導致運輸安全管理局（TSA）安檢人員大規模缺勤，全美機場安檢排起長隊，旅客出行嚴重受阻。民主黨與共和黨相互指責對方造成混亂，談判進展緩慢。

目前數萬名DHS員工包括TSA安檢人員即將再次面臨無薪工作，週五將有更多人員無法領到工資，機場混亂程度持續加劇。

TSA安檢混亂情況

由於資金短缺，大量TSA安檢人員請假或缺勤，導致機場安檢效率大幅下降，多地出現長時間排隊現象。旅客反映已錯過葬禮、工作會議等重要行程。民主黨指出，共和黨已九次拒絕單獨為TSA提供資金的提案，而共和黨則堅持必須整體解決DHS資金問題。

值得注意的是，移民與海關執法局（ICE）因此前“一攬子美麗法案”獲得750億美元資金，仍能正常運作併發放工資，但其他DHS部門包括TSA已陷入部分停擺狀態。

共和黨提案與民主黨回應

共和黨提出一項折中方案，先為DHS除ICE外的部門提供資金，隨後通過協調程序單獨處理ICE預算。該方案旨在避開民主黨阻撓，但民主黨認為這是“惡意”提案，拒絕推進。

參議院少數黨領袖查克·舒默宣佈民主黨提出反提案，並指責共和黨“改變立場、移動球門柱”。民主黨堅持要求對ICE進行改革，並多次推動單獨為TSA提供資金，但均被共和黨阻擋。

兩黨相互指責

民主黨指責共和黨拒絕為TSA安檢人員發放工資，導致機場混亂，並稱共和黨提案缺乏誠意。舒默表示：“共和黨九次拒絕為TSA提供資金，現在卻指責我們改變立場，這是胡説八道，是惡意行為。”

共和黨則反擊稱民主黨不嚴肅談判，參議院多數黨領袖約翰·圖恩表示：“這根本不是認真的提案，他們知道自己在兜圈子。”白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特指責民主黨製造混亂，稱特朗普希望立即結束“民主黨造成的停擺”。

特朗普立場與國會休會

特朗普對當前任何不包含完整DHS資金的協議表示“不滿意”，並敦促共和黨議員不要急於休會，放棄復活節假期繼續談判。他強調希望儘快結束政府停擺，但堅持必須全面解決資金問題。

國會原計劃週五開始兩週休會，但特朗普的呼籲使部分議員面臨是否延期談判的壓力。目前談判仍無明顯突破跡象。

後市展望與風險

短期內，若國會無法在休會前達成協議，TSA安檢混亂將進一步加劇，更多機場出現長時間延誤，旅客不滿情緒上升。長期來看，DHS資金僵局若持續，可能影響邊境安全、應急響應和航空出行等關鍵領域。

兩黨黨派對立使談判難度加大，任何突破都需要在ICE改革與整體資金方案之間找到平衡。市場與公眾將密切關注週末前談判進展，以及特朗普是否會進一步施壓。

削弱市場對美元的信心

美元作為全球儲備貨幣，其信用根基之一在於美國政府的穩定運行與政策可預期性。當前國土安全部資金談判陷入僵局，導致運輸安全管理局員工無薪工作、機場陷入混亂，兩黨相互推諉卻遲遲無法達成協議，暴露了美國政治體系的功能失調。

這種“政府停擺”風險與政治內耗會削弱國際投資者對美國治理效率的信任。當市場對美國政府維持關鍵公共服務的能力產生懷疑時，美元資產的避險屬性將受到侵蝕，可能促使部分資金尋求更穩定的替代選項。

若資金問題長期化，可能進一步波及邊境安全、應急響應等關鍵領域，增加美國經濟的下行風險，進一步拖累美元表現。週四亞市時段，美元指數於99.60附近窄幅震盪。



（美元指數日線圖，）

北京時間9:55，美元指數現報99.61。