特朗普政府下週一啓動CAPE退税系統，退還美國進口商1660億美元
2026-04-15 11:06:02
美國總統特朗普政府計劃於下週一正式啓動一套名為CAPE的退税系統，用於向美國進口商退還總計1660億美元的關税。這些關税此前已被美國最高法院於2月判定為非法徵收。
美國海關與邊境保護局週二（4月14日）向法院提交的文件顯示，該局已完成CAPE系統第一階段的開發工作。該系統將對所有符合條件的退税進行整合，進口商無需再按每筆進口貨物逐條申請，而是將一次性收到電子支付款項，並在適用情況下獲得相應利息。
海關與邊境保護局官員布蘭登·洛德（Brandon Lord）在提交給紐約國際貿易法院的文件中作出上述聲明。
該機構已於上週五單獨發佈公告，正式公佈CAPE系統的上線日期為下週一。
美國最高法院此前裁定，特朗普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的大範圍全球性關税超出了其法定權限。該法律原本僅用於應對國家緊急狀態。
截至4月9日，已有56497家進口商完成電子退税登記程序，涉及受法院裁決影響的關税總額達到1270億美元。
海關與邊境保護局表示，退税系統將採取分階段方式逐步推進。
布蘭登·洛德在聲明中指出，機構目前正在研究如何高效處理涉及29億美元關税的特定進口貨物子集。這些貨物通常需要人工處理，若全部手動操作將大幅增加工作量，並可能影響該局正常的貿易運營和執法工作。
最高法院作出裁決後，大量進口商向國際貿易法院提起訴訟，要求獲得退税。目前該法院正在全程監督退税系統的開發與實施進展。
根據法院文件，超過33萬家進口商曾為5300萬批進口貨物支付了相關關税。
CAPE系統初期將優先處理近期進口的貨物以及申報手續較為簡單的案例。
許多規模較小的進口商擔憂，申請退税的流程成本可能高於最終能夠獲得的補償金額，這迫使部分企業開始探索與退税相關的創新融資方式。
特朗普在最高法院作出不利裁決後曾公開譴責該判決，隨後依據另一項法律實施了新的臨時全球關税，但這一新舉措同樣已在法院遭到法律挑戰。
特朗普政府即將啓動的CAPE退税系統，標誌着針對最高法院裁決的實質性執行階段正式開啓。1660億美元的鉅額退税通過電子化集中發放，將為美國進口商帶來大規模資金迴流，對企業現金流、供應鏈穩定以及相關行業運營產生深遠影響。
未來退税系統的分階段推進效果，以及特殊案例的處理方式，仍將是市場和企業持續關注的重點。
退税系統正式落地：從逐筆處理轉向集中電子支付
美國海關與邊境保護局週二（4月14日）向法院提交的文件顯示，該局已完成CAPE系統第一階段的開發工作。該系統將對所有符合條件的退税進行整合，進口商無需再按每筆進口貨物逐條申請，而是將一次性收到電子支付款項，並在適用情況下獲得相應利息。
海關與邊境保護局官員布蘭登·洛德（Brandon Lord）在提交給紐約國際貿易法院的文件中作出上述聲明。
該機構已於上週五單獨發佈公告，正式公佈CAPE系統的上線日期為下週一。
美國最高法院此前裁定，特朗普依據1977年《國際緊急經濟權力法》實施的大範圍全球性關税超出了其法定權限。該法律原本僅用於應對國家緊急狀態。
退税進展迅速：已登記1270億美元待退資金
截至4月9日，已有56497家進口商完成電子退税登記程序，涉及受法院裁決影響的關税總額達到1270億美元。
海關與邊境保護局表示，退税系統將採取分階段方式逐步推進。
布蘭登·洛德在聲明中指出，機構目前正在研究如何高效處理涉及29億美元關税的特定進口貨物子集。這些貨物通常需要人工處理，若全部手動操作將大幅增加工作量，並可能影響該局正常的貿易運營和執法工作。
法院持續監督：33萬進口商曾支付5300萬批關税
最高法院作出裁決後，大量進口商向國際貿易法院提起訴訟，要求獲得退税。目前該法院正在全程監督退税系統的開發與實施進展。
根據法院文件，超過33萬家進口商曾為5300萬批進口貨物支付了相關關税。
CAPE系統初期將優先處理近期進口的貨物以及申報手續較為簡單的案例。
中小進口商面臨兩難：退税成本或超過實際收益
許多規模較小的進口商擔憂，申請退税的流程成本可能高於最終能夠獲得的補償金額，這迫使部分企業開始探索與退税相關的創新融資方式。
特朗普在最高法院作出不利裁決後曾公開譴責該判決，隨後依據另一項法律實施了新的臨時全球關税，但這一新舉措同樣已在法院遭到法律挑戰。
總體影響
特朗普政府即將啓動的CAPE退税系統，標誌着針對最高法院裁決的實質性執行階段正式開啓。1660億美元的鉅額退税通過電子化集中發放，將為美國進口商帶來大規模資金迴流，對企業現金流、供應鏈穩定以及相關行業運營產生深遠影響。
未來退税系統的分階段推進效果，以及特殊案例的處理方式，仍將是市場和企業持續關注的重點。
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